這些法官與川普的議程針鋒相對
Diana Stanc 撰文
自 1 月重返白宮以來,唐納德·川普總統已簽署了 80 多項行政命令,引發了 100 多起針對其政府的訴訟。
雖然民主黨議員指責川普政府因這些命令在美國國內引發了「憲法危機」,但白宮聲稱「低級」法官已發布違憲禁令,禁止川普實施其議程,並將對不利裁決提出上訴。
「你不能讓低級地區法院法官提出禁令來篡奪美國總統的行政權力,」白宮新聞秘書 Karoline Leavitt 周五告訴記者。「這完全是荒謬的。……很明顯,我們整個司法部門都有司法活動家試圖阻止這位總統的行政權力。」
以下是奧巴馬和拜登政府任命的一些反對特朗普命令的法官:
博斯伯格自 2023 年 3 月起擔任哥倫比亞特區美國地方法院首席法官,並於 2011 年 3 月在奧巴馬政府時期首次被任命為地方法院法官。
在川普第一屆政府期間,博斯伯格就各種案件做出了幾項重要裁決。例如,在川普政府衛生與公眾服務部公布一項允許各州對醫療補助受助人實施豁免的政策后,他阻止了阿肯色州、肯塔基州和新罕布希爾州對醫療補助受助人實施工作要求豁免。
最終,美國哥倫比亞特區巡迴上訴法院於 2020 年 2 月作出裁決,維持博斯伯格在肯塔基州和阿肯色州案件中的先前裁決。上訴法院在裁決中表示,前衛生與公眾服務部部長亞歷克斯·阿扎爾「未能分析示威活動是否會促進醫療補助計劃的主要目標——提供醫療援助。」
最高法院隨後於 2022 年 4 月駁回了與醫療補助工作要求有關的所有未決案件。
白宮抨擊法官試圖停止驅逐飛往薩爾瓦多的航班:「沒有合法依據」
詹姆斯·博斯伯格自 2023 年 3 月起擔任美國哥倫比亞特區地方法院首席法官。蓋蒂圖片社
© Valerie Plesch/Bloomberg via Getty
周六,博斯伯格發布命令,禁止川普政府根據 1798 年的《外敵法》驅逐移民,該法允許在未經聽證的情況下驅逐敵國的當地人和公民。
然而,該航班繼續將移民送往薩爾瓦多,萊維特周日表示,由於博斯伯格在航班離開美國領空后發布了該命令,因此該命令「沒有合法依據」。
博斯伯格於 1985 年畢業於耶魯學院,1990 年畢業於耶魯法學院。他還於 2014 年至 2021 年在美國外國情報監視法院任職七年,該法院負責處理外國情報收集的監視請求。
索羅金是奧巴馬任命的,於 2014 年加入美國馬薩諸塞州地區法院,此前曾在同一法院擔任地方法院法官。
索羅金在馬薩諸塞州領導了一項延期判刑計劃,稱為「修復、投資、成功、崛起」計劃。該計劃為一些符合審前釋放條件的犯罪分子提供一年的判刑延期,因為他們將接受強化監督計劃。
「我對 RISE 的恢復性司法部分進展感到興奮,所以我們正在擴大,」索羅金在 2020 年哥倫比亞法學院的一次活動中表示。「我認為這是合法的。我認為這是正確的。我認為這是我們應該做的。」
索羅金說,他啟動 RISE 計劃的動機源於他與一名被判銀行搶劫罪的男子的一次談話,這名男子解釋說,他想向銀行出納員和他的姐妹們道歉,因為他犯了罪。
索羅金在 2 月份阻止了川普政府實施禁止出生公民權的行政命令——與馬里蘭州和華盛頓州的其他法官一起在全國範圍內發布了禁止該禁令的禁令。川普政府於周五要求最高法院介入並允許其執行該命令,最高法院要求挑戰者在 4 月 4 日之前作出回應。
索羅金曾就讀於哥倫比亞法學院,並曾擔任波士頓大學法學院教授。
阿里是拜登任命的,是美國哥倫比亞特區地區法院最新任命的法官之一,於 2024 年 12 月加入該法院。阿里還於 2017 年幫助成立了麥克阿瑟司法中心華盛頓特區分部,這是一家專門從事刑事司法改革和民權問題的非營利性律師事務所。
阿里最終擔任該公司的執行董事,代表麥克阿瑟司法中心在最高法院辯護並贏得了兩起案件。
阿里與該公司的關係在 2024 年 2 月參議院的確認聽證會上受到了審查,當時立法者向他詢問了麥克阿瑟司法中心同事克利夫·約翰遜在 2020 年發表的言論,稱削減警察經費為「讓警察部門過時的運動」鋪平了道路。
阿米爾·阿里法官是誰?拜登任命的聯邦法官是特朗普與美國國際開發署之爭的核心
地區法官阿米爾·H·阿里是拜登任命的美國哥倫比亞特區地區法院法官。福克斯新聞
© 福克斯新聞
然而,阿里告訴立法者,他並不贊同這些觀點,麥克阿瑟司法中心也不贊同。
「讓我非常清楚地說明這一點,」阿里說。「我從未主張取消警察資金。我不會採取這種立場,麥克阿瑟司法中心也沒有採取這種立場。」
3 月 11 日,阿里發布了一項裁決,裁定川普政府試圖停止支付國務院和美國國際開發署 (USAID) 欠承包商的 20 億美元款項時,可能超越了其憲法權力,而國會已批准了這些款項。
Ali 還在哈佛法學院和喬治城大學法學院等學校教授民事、刑事和上訴訴訟課程。
奧巴馬任命的豪厄爾於 2010 年加入美國哥倫比亞特區地方法院。她曾於 1993 年至 2003 年擔任美國參議院司法委員會的工作人員和總法律顧問。
豪厄爾於 3 月 6 日對川普政府作出了不利裁決,並在裁決中寫道,川普無權隨意解僱國家勞工關係委員會成員。川普政府於 1 月解僱了國家勞工關係委員會主席格溫·威爾科克斯,促使威爾科克斯對特朗普政府提起訴訟,指控其違反了《國家勞工關係法》,該法規定,疏忽和不當行為是解僱委員會成員的唯一原因。
「一位總統將自己標榜為『國王』或『獨裁者』,或許是他對有效領導的願景,從根本上誤解了美國憲法第二條所賦予的領導角色,」豪厄爾在裁決中寫道——指的是白宮 2 月份發布的一篇社交媒體帖子,帖子中特朗普戴著王冠,標題為「國王萬歲」。
豪厄爾還下令恢復威爾科克斯的職位。
最高法院就凍結近 20 億美元的美國國際開發署付款作出裁決
川普總統解僱了國家勞工關係委員會成員格溫·威爾科克斯(左)。法官貝麗爾·豪厄爾在 3 月 6 日的裁決中下令川普政府恢復威爾科克斯的職位。福克斯新聞
© NLRB;美聯社照片;美國地方法院
豪威爾就讀於哥倫比亞大學法學院,1987 年至 1993 年期間擔任美國紐約東區檢察官辦公室毒品部門副主任和助理美國檢察官。
她在紐約東區檢察官辦公室的工作為她贏得了司法部長卓越表現獎和其他表彰,表彰她專註於國際毒品、洗錢和公共腐敗案件的工作。
她還曾擔任美國大學華盛頓法學院的法律倫理學教授。
雷耶斯是拜登任命的,於 2023 年 2 月加入美國哥倫比亞特區地方法院,此前,她在 Williams & Connolly LLP 擔任訴訟律師,專註於國際訴訟,代表外國政府、外國政府官員和跨國公司。
此前的無償工作還包括為聯合國難民事務高級專員公署和人權第一組織等組織代表難民。她還於 2023 年獲得了西班牙裔全國律師基金會的「司法領導獎」。
雷耶斯正在監督 LGBTQ 法律權利倡導組織 GLAD Law 和美國全國女同性戀權利中心於 2 月對特朗普政府提起的訴訟,指控其行政命令禁止跨性別者參軍。
這些組織正在尋求一項初步禁令,在訴訟期間暫停禁令,雷耶斯預計將在 3 月 25 日之前就初步禁令做出最終決定。
雷耶斯曾就讀於哈佛法學院,並在耶魯法學院和喬治城大學法學院共同教授國際仲裁中的審判實踐和辯護課程。
阿里汗是拜登任命的法官,於 2023 年 12 月加入美國哥倫比亞特區地方法院,此前曾擔任哥倫比亞特區上訴法院的副法官。
阿里汗於 2 月對川普政府作出了不利裁決,無限期阻止川普政府凍結聯邦撥款和貸款。這項裁決源於一群非營利組織於 1 月在川普政府管理辦公室宣布暫停貸款和贈款后提起的訴訟。儘管政府撤銷了備忘錄,但白宮澄清說,凍結資金的命令仍然有效。
訴訟追蹤:針對 EOS 的訴訟猛烈攻勢,對特朗普第二任期發起新的抵抗
白宮新聞秘書 Karoline Leavitt 周五告訴記者,川普政府將對不利裁決提出上訴。美聯社
© AP Photo/Evan Vucci
「簡單地說,凍結從一開始就是錯誤的,」AliKhan 在 2 月份的一項裁決中寫道。 「被告要麼希望幾乎在一夜之間暫停高達 3 萬億美元的聯邦支出,要麼希望每個聯邦機構在不到 24 小時內審查其每一項撥款、貸款和資金是否合規。這一命令的範圍幾乎令人難以置信。無論如何,被告的行為都是不合理、輕率的,並引發了一場全國性的危機。」
AliKhan 曾就讀於喬治城大學法學院,並支持哈佛法學院的 O'Melveny & Myers, LLP 最高法院和上訴實踐診所,以及耶魯法學院的法律寫作課程。
她在 2020 年獲得了全國總檢察長協會的「年度高級職員」獎。
福克斯新聞 Breanne Deppisch、Jake Gibson、Andrea Margolis、Lucas Y. Tomlinson 和 Bill Melugin 對本報告做出了貢獻。
原文來源:這些法官與川普的議程針鋒相對
這是一篇代表深層立場的評述,這些法官絕大多數是猶太人。內容很簡單,他們怎麼跟川普針鋒相對;他們的「優秀"素質。
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白宮抨擊法官試圖阻止飛往薩爾瓦多的驅逐航班:「沒有合法依據」
卡羅琳·萊維特表示,白宮並沒有「拒絕遵守」命令
安德里亞·馬戈利斯 安德里亞·馬戈利斯、盧卡斯·Y·湯姆林森、比爾·梅盧金 福克斯新聞
2025 年 3 月 16 日 8:25pm EDT
被美國驅逐出境的 Tren de Aragua 團伙成員在薩爾瓦多處理
薩爾瓦多總統納伊布·布克爾分享了委內瑞拉犯罪組織 Tren de Aragua 成員從美國抵達薩爾瓦多的視頻。(來源:@nayibbukele via X)
白宮批評了聯邦法官試圖阻止特朗普政府最近的驅逐航班,中美洲領導人認為此舉「為時已晚」,他上周末接受了驅逐令。
周五,唐納德·特朗普總統援引了 1798 年《外國敵人法案》,該法案允許在未經聽證的情況下驅逐敵國的當地人和公民。在美國歷史上,該法案僅被成功援引過三次:1812 年戰爭、第一次世界大戰和第二次世界大戰期間。
美國地區法官詹姆斯·博斯伯格最近下令立即停止驅逐出境,以確定特朗普援引 1798 年法案是否合法——但特朗普政府的一名官員告訴福克斯新聞,法官下達命令時,載有移民的飛機已經離開美國領空。
白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特周日向福克斯新聞發表聲明稱,特朗普政府「沒有『拒絕遵守』法院命令」。
薩爾瓦多同意在與盧比奧會面後接受任何國籍的美國被驅逐者
萊維特/驅逐航班分歧
白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特批評了聯邦法官試圖阻止特朗普政府最近的驅逐航班。(@nayibbukele via X | Getty Images)
「這項命令沒有合法依據,是在恐怖分子 [Tren de Aragua] 外國人已被驅逐出美國領土后發布的,」萊維特說。「書面命令和政府的行動並不衝突。」
「此外,正如最高法院一再明確表示的那樣——聯邦法院通常對總統的外交事務行為、他在《外國敵人法》下的權力以及他在第二條中將外國恐怖分子驅逐出美國領土和擊退已宣布的入侵的核心權力沒有管轄權,」萊維特補充道。 「單單一個城市的法官無法指揮一艘載滿外國恐怖分子的航空母艦的行動,這些恐怖分子是從美國領土驅逐出去的。」
盧比奧前往巴拿馬和拉丁美洲,推行特朗普的「黃金時代」議程
航班鏡頭
薩爾瓦多總統納伊布·布克爾發布了一段戲劇性的視頻,顯示數百名涉嫌犯罪的移民抵達中美洲。(@nayibbukele via X)
周日,薩爾瓦多總統納伊布·布克爾在 X 帖子中開玩笑說「哎呀……太晚了」,以此回應博斯伯格的命令。他還分享了全副武裝的薩爾瓦多當局護送涉嫌團伙成員下飛機、剃光頭髮並將他們關進監獄的鏡頭。
昨天,共有 261 名非法移民從美國被驅逐到薩爾瓦多——其中 137 人是通過 1798 年《外國敵人法》被驅逐的,另外 101 人是通過第 8 條驅逐的委內瑞拉人,還有 21 人是薩爾瓦多 MS-13 幫派成員。另外兩人是 MS-13 頭目和薩爾瓦多的「特殊案件」。
特朗普政府的一名高級官員周日向福克斯新聞證實了這些數字,並解釋說,這些移民涉嫌的罪行包括綁架、性虐待兒童、嚴重襲擊、賣淫、搶劫和嚴重襲擊警察。
周日晚上,副總統 JD Vance 表示支持驅逐出境。
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布克爾和特朗普
薩爾瓦多總統納伊布·布克爾和總統唐納德·特朗普共同參與了驅逐航班。 (蓋蒂圖片社)
「我們國家有暴力罪犯和強姦犯。民主黨人努力讓他們留在這裡。特朗普總統將他們驅逐出境,」萬斯寫道。
福克斯新聞數字頻道的艾瑪·科爾頓對本報道亦有貢獻。
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詹姆斯·伊曼紐爾·「傑布」·博斯伯格(James Emanuel 「Jeb」 Boasberg,1963 年 2 月 20 日出生)[2] 是一名美國律師,現任美國哥倫比亞特區地方法院首席法官。他曾於 2020 年至 2021 年擔任美國外國情報監視法院首席法官,並曾擔任哥倫比亞特區高等法院副法官。
早年生活和教育
博斯伯格於 1963 年出生於加利福尼亞州舊金山,父母是莎拉·瑪格麗特(Sarah Margaret,娘家姓 Szold)和伊曼紐爾·博斯伯格三世(Emanuel Boasberg III)。[3][4] 博斯伯格的父親接受了薩金特·施萊弗的經濟機會辦公室的職位,全家搬到了華盛頓特區,這是一個「偉大社會」機構,負責實施和管理林登·約翰遜的許多反貧困計劃。[5][6]
博斯伯格就讀於華盛頓特區的聖奧爾本斯學校。[7] 高中畢業后,博斯伯格進入耶魯大學,成為本科生社團「骷髏會」的成員[8],並於 1985 年以優異成績獲得文學學士學位。次年,他獲得了牛津大學聖彼得學院的研究碩士學位。[9] 1986 年至 1987 年,博斯伯格在紐約市霍勒斯曼學校擔任歷史老師和女子籃球教練。隨後,他進入耶魯大學法學院,成為未來最高法院法官布雷特·卡瓦諾的同學。他於 1990 年畢業,獲得法學博士學位。[9][10]
書記員和法律生涯
完成法學院學業后,博斯伯格於 1990 年至 1991 年擔任美國第九巡迴上訴法院法官多蘿西·賴特·尼爾森的法律書記員。[9] 隨後,他開始私人執業,於 1991 年至 1994 年在舊金山的 Keker, Brockett & Van Nest(現為 Keker, Van Nest & Peters LLP)工作,之後於 1995 年至 1996 年在哥倫比亞特區的 Kellogg, Hansen, Todd, Figel & Frederick 工作。[11] 1996 年,博斯伯格加入哥倫比亞特區美國檢察官辦公室,在那裡擔任了五年半的檢察官,專門負責兇殺案。[11][10]
司法服務
2002 年 9 月,博斯伯格成為哥倫比亞特區高等法院的副法官,由喬治·W·布希總統任命。他曾在民事和刑事部門以及家庭暴力部門任職,直到 2011 年被任命為聯邦法官。[11] 在第 111 屆國會期間,代表埃莉諾·霍姆斯·諾頓 (Eleanor Holmes Norton) 推薦博斯伯格填補美國哥倫比亞特區地方法院的司法空缺。[12] 2010 年 6 月 17 日,美國總統巴拉克·奧巴馬 (Barack Obama) 正式提名博斯伯格出任哥倫比亞特區地方法院法官。[9] 2011 年 3 月 14 日,博斯伯格以 96-0 的投票結果獲得確認。[13] 他於 2011 年 3 月 17 日獲得任命。他於 2023 年 3 月 17 日成為首席法官。[10]
博斯伯格被認為是一名補給法官,向最高法院派遣了大量書記員。[14]
任命為美國外國情報監視法庭法官
2014 年 2 月 7 日,首席大法官約翰·羅伯茨宣布,他將任命博斯伯格為美國外國情報監視法庭法官,任期從 2014 年 5 月 18 日開始,接替雷吉·沃爾頓空出的席位。[15][16] 他的任期從 2014 年 5 月 18 日開始。[10] 2019 年 12 月 20 日,FISC 宣布他將於 2020 年 1 月 1 日取代 FISC 首席法官[17] 並升任主審法官。他擔任 FISC 首席法官和法官的任期於 2021 年 5 月 19 日結束。
任命為外國恐怖分子驅逐法庭法官
2020 年,他被任命為美國外國恐怖分子驅逐法庭法官和指定首席法官。他的任期於 2025 年結束。[10]
著名裁決
奧薩馬·本·拉登的照片
2012 年 4 月 26 日,博斯伯格裁定公眾無權查看已故奧薩馬·本·拉登的政府照片。保守派法律團體司法觀察根據《信息自由法》(FOIA)提出了請求,但未能說服博斯伯格,FOIA 權利重於國家安全因素。[18]
希拉里·柯林頓的電子郵件
2016 年 8 月 22 日,博斯伯格下令公布聯邦調查局在對柯林頓私人伺服器進行調查時在美國國務院希拉里·柯林頓的通信中發現的 14,000 多封電子郵件。[19] 這些電子郵件是由保守派法律團體司法觀察要求提供的,因為聯邦調查局表示電子郵件與工作有關,並不像柯林頓之前所說的那樣完全是私人的。[19]
特朗普納稅申報表
2017 年 8 月 18 日,博斯伯格駁回了電子隱私信息中心 (EPIC) 的訴訟,該中心根據《信息自由法》起訴美國國稅局,要求公布唐納德·特朗普總統從 2010 年至今的個人納稅申報表。博斯伯格得出結論,由於個人納稅申報表是保密的,因此只能在特朗普本人的許可下或國會聯合稅收委員會簽署允許披露的情況下才能獲得。[20]
醫療補助工作規則
2019 年 3 月 27 日,博斯伯格阻止了阿肯色州和肯塔基州醫療補助受助人的工作要求。[21]
達科他輸油管道
2020 年 3 月 25 日,博斯伯格下令陸軍工程兵團對達科他輸油管道進行全面的新環境審查。[22]
在 2020 年 7 月 6 日的後續裁決中,他在環境審查完成之前撤銷了穿越密蘇里河的地役權,並下令在 30 天內清空管道。[23] 8 月 5 日,美國哥倫比亞特區巡迴上訴法院的三名法官小組維持了有關地役權的裁決;然而,法官們撤銷了清空管道的命令,並要求陸軍工程兵團提交後續簡報,說明他們是否會允許在沒有地役權的情況下繼續運營管道。[24]
北大西洋露脊鯨
2020 年 4 月 9 日,博斯伯格發表了一項意見,認定美國國家海洋漁業局在 2014 年發布的一項生物學意見允許意外殺死北大西洋露脊鯨時違反了《瀕危物種法》,截至 2020 年 4 月 8 日,北大西洋露脊鯨僅剩下約 400 頭;美國龍蝦漁業包括從緬因州到北卡羅來納州的東海岸七個區域。[25]
驅逐出境
2025 年初,特朗普政府開始驅逐據稱是 Tren de Aragua 成員的委內瑞拉國民,理由是 1798 年的《外國敵人法》。[26] 然而,2025 年 3 月 15 日,博斯伯格發布了為期 14 天的限制令,稱他不認為聯邦法律允許特朗普政府以這種方式繞過驅逐程序。具體而言,博斯伯格指出,在國會未宣戰的情況下,這種驅逐出境在歷史上尚無先例。[27] 作為回應,司法部長帕姆·邦迪批評了博斯伯格。[28] 儘管博斯伯格口頭下令,任何載有受其命令約束的人的飛機都必須返航,並將這些人送回美國,但特朗普政府允許載有委內瑞拉移民的航班前往薩爾瓦多,這可能違反了法院命令。[29][26]
特朗普邊境事務主管湯姆·霍曼表示,特朗普政府無視法院命令,完成了驅逐出境,因為博斯伯格的命令是在飛機離開美國后,在國際水域上空時下達的。[30] 白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特表示,博斯伯格的命令「沒有法律依據[...] 單個城市的一名法官不能指揮一艘航空母艦的行動」。[31]萊維特還對「口頭命令是否與書面命令具有同等效力」表示懷疑,而特朗普政府在法庭上辯稱「口頭指令不能作為禁令強制執行」。[32][33]
個人生活
1991 年,博斯伯格與伊麗莎白·萊斯利·曼森結婚。[3] 2009 年 1 月,科羅拉多州州長比爾·里特任命貝內特為美國參議員后,他的兄弟湯姆·博斯伯格接替邁克爾·貝內特擔任丹佛公立學校校長。[34][35]
他是威廉·莎士比亞戲劇的愛好者。2018 年 2 月,他在莎士比亞劇團上演的《哈姆雷特的審判》中扮演了一名檢察官。[36]
另見
醫療補助擴展
廢除《患者保護與平價醫療法案》的努力
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Leo Theodore Sorokin(生於 1961 年)是美國馬薩諸塞州地區法院的美國地區法官,曾任該法院的美國地方法院法官。
傳記
Sorokin 於 1983 年以優異成績獲得耶魯大學文學士學位。1991 年,他獲得哥倫比亞法學院法學博士學位。1991 年至 1992 年,他擔任馬薩諸塞州地區法院法官 Rya W. Zobel 的法律助理。1992 年至 1994 年,他在 Mintz、Levin、Cohn、Ferris、Glovsky 和 Popeo P.C. 律師事務所從事私人執業。
1994 年至 1996 年,他在馬薩諸塞州總檢察長辦公室擔任助理總檢察長,1996 年至 1997 年,他在同一辦公室擔任意見協調員。 1997 年至 2005 年,他擔任波士頓聯邦公設辯護人助理。[1][2]
聯邦司法部門
2005 年,他被任命為馬薩諸塞州地區的美國地方法院法官,並於 2012 年成為美國首席地方法院法官。[1]
2013 年 12 月 19 日,美國總統巴拉克·奧巴馬提名索羅金擔任馬薩諸塞州地區美國地方法院的美國地方法院法官,接替 2013 年 9 月 26 日擔任高級法官的約瑟夫·L·陶羅。[3] 2014 年 2 月 25 日,他接受了美國參議院司法委員會的聽證會。[4] 2014 年 3 月 27 日,委員會通過口頭表決否決了他的提名。[5] 2014 年 6 月 5 日,參議院多數黨領袖哈里·里德 (Harry Reid) 提出結束辯論。 2014 年 6 月 9 日,美國參議院以 52 票對 33 票通過了對他的提名的終止辯論。[6] 2014 年 6 月 10 日,他的提名以 91 票對 0 票獲得確認。[7] 他於 2014 年 6 月 10 日獲得了司法任命。[2]
2025 年,他下令美國政府在驅逐一名持 H1B 簽證返回美國的黎巴嫩醫生之前提供 48 小時通知。[8]
參考資料
「奧巴馬總統提名八人擔任美國地方法院法官」。whitehouse.gov。2013 年 12 月 19 日 - 通過國家檔案館。
Leo T. Sorokin 在聯邦司法中心出版物《聯邦法官傳記名錄》中。
「總統提名已送交參議院」。whitehouse.gov。 2013 年 12 月 19 日 – 通過國家檔案館。
「提名」。美國參議院。司法委員會。檢索於 2014 年 2 月 25 日。
「行政業務會議」(PDF)。美國參議院。司法委員會。檢索於 2014 年 3 月 27 日。
「關於結束辯論動議(關於馬薩諸塞州 Leo T. Sorokin 被提名為美國地區法官的動議)」。美國參議院。檢索於 2014 年 6 月 9 日。
「關於提名(確認馬薩諸塞州 Leo T. Sorokin 被提名為馬薩諸塞州地區美國地區法官)」。美國參議院。檢索於 2014 年 6 月 10 日。
「布朗大學教授兼醫生不顧法官命令被驅逐回黎巴嫩」。 2025 年 3 月 16 日。2025 年 3 月 17 日檢索。
外部鏈接
Leo T. Sorokin 在《聯邦法官傳記名錄》中,這是聯邦司法中心的出版物。
Leo T. Sorokin 在 Ballotpedia
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阿米爾·哈特姆·馬赫迪·阿里 (Amir Hatem Mahdy Ali)(生於 1985 年)[1] 是加拿大裔美國律師和學者,現任美國哥倫比亞特區聯邦地區法院法官。[2]
教育
阿里於 2008 年獲得加拿大安大略省滑鐵盧大學軟體工程學士學位,2011 年以優異成績獲得哈佛法學院法學博士學位。[3]
早期職業生涯
畢業后,阿里於 2011 年至 2012 年擔任美國第九巡迴上訴法院法官雷蒙德·C·費舍爾 (Raymond C. Fisher) 的法律助理,並於 2012 年至 2013 年擔任加拿大最高法院法官馬歇爾·羅斯坦 (Marshall Rothstein) 的法律助理。[4] 2013 年至 2017 年,阿里在 Jenner & Block 律師事務所執業。[5] 他還以五年級律師的身份在美國最高法院辯論並勝訴。[6] 2021 年至 2024 年,阿里擔任麥克阿瑟司法中心的執行董事[7][8],該中心是一家由商人和慈善家 J. Roderick MacArthur 創立的非營利性律師事務所。自 2018 年以來,阿里一直擔任哈佛法學院教授,並擔任該校刑事司法上訴診所主任。[7][4] 阿里還曾擔任哥倫比亞特區大學大衛·A·克拉克法學院和喬治城大學法學院訴訟和憲法學的兼職教授。[9][10] 他還曾擔任上訴項目的董事會成員。[11][12]
著名案件
2016 年,阿里在韋爾奇訴美國案中為請願人辯護,獲得了 7-1 的多數意見,認為最高法院在約翰遜訴美國案中的裁定構成了實質性規則變更,因此具有追溯力,該裁定認為《武裝職業罪犯法》的剩餘條款違憲。[13][14][15]
2018 年,阿里在威廉姆斯訴路易斯安那案中代表路易斯安那州囚犯科里·威廉姆斯在美國最高法院出庭。[16] 威廉姆斯 1998 年被錯誤地判定犯有一級謀殺罪,當時他 16 歲,在安哥拉監獄服刑 20 多年。[16] 針對阿里的請願,地方檢察官同意立即釋放威廉姆斯。[17]
2019 年,阿里在加爾薩訴愛達荷州案中為請願人辯護,並獲得美國最高法院 6-3 的多數意見,認定刑事被告享有上訴的憲法權利,即使被告的認罪協議表明放棄上訴權,他的律師也已放棄這一權利。[18][19][20]
2022 年,阿里在湯普森訴克拉克案中為請願人辯護,並獲得大法官布雷特·卡瓦諾 6-3 的多數意見,承認對以虛假指控起訴某人的警察有聯邦訴訟理由。[21][22][23]
聯邦司法部門
2024 年 1 月 10 日,喬·拜登總統宣布他打算提名阿里擔任美國哥倫比亞特區地區法院的美國地區法官。[3] 2 月 1 日,拜登提名阿里接替貝里爾·豪威爾法官的職位,後者擔任高級法官。[24] 2 月 8 日,參議院司法委員會舉行了關於阿里提名的聽證會。[25] 在聽證會上,參議員林賽·格雷厄姆向阿里詢問了他對麥克阿瑟中心的領導以及該中心前任主任的言論。後者在 2020 年表示,支持削減警察機構資金的人是「讓警察部門過時」運動的一部分。阿里回應說:「我不認為執法部門已經過時,也不應該被削減資金。」[26] 3 月 7 日,委員會以 11 票對 10 票的黨派投票否決了他的提名。[27] 11 月 20 日,美國參議院以 50 票對 48 票通過了對他的提名的終止辯論。[28] 當天晚些時候,他的提名以 50 票對 49 票獲得確認。[29]他於 2024 年 11 月 22 日獲得司法任命。[30] 阿里成為第一位在華盛頓特區任職的穆斯林和阿拉伯裔美國聯邦法官。[31][32][33]
值得注意的裁決
2025 年 2 月 13 日,阿里就第 14169 號行政命令發布了臨時限制令,該命令將下令削減由美國國際開發署和美國國務院管理的對外援助計劃的資金。[34][35] 該命令禁止政府限制在唐納德·特朗普總統就職前就已經實施的對外援助和援助,但並未完全禁止行政命令本身。[36] 據阿里稱,暫停部分命令的目的是留出時間審查計劃的效率和與聯邦優先事項的一致性,因為沒有提供全面暫停所有國會撥款對外援助的解釋。[37][38][39] 阿里發布了 2 月 18 日的最後期限,要求政府向法院通報其「合規狀況」。[40][41] 在此類付款未能恢復且未提供適當答覆后,阿里下令在臨時限制令之前發放的所有援助必須在 2 月 26 日之前支付。[42][43]阿里拒絕了特朗普政府延長期限的請求。政府就阿里的法庭命令向哥倫比亞特區巡迴上訴法院和美國最高法院提出上訴,要求暫緩執行。[44][45][46] 巡迴法院最初駁回了這一請求。最高法院發布了一項臨時行政暫緩令,在審理此案期間暫緩執行阿里的命令,並允許特朗普的行政命令繼續有效。[47][48] 但在 2025 年 3 月 5 日,最高法院撤銷了行政暫緩令,並讓阿里的命令繼續有效。[49]
3 月 6 日,阿里法官裁定美國國際開發署必須在 3 月 10 日之前支付已完成的工作。新聞媒體對這筆款項是否是已完成合同所欠近 20 億美元的部分或全部存在分歧。
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貝麗爾·阿萊恩·豪威爾 (Beryl Alaine Howell,1956 年 12 月 3 日出生) 是一名美國律師和法學家,擔任美國哥倫比亞特區聯邦地區法院的高級美國地區法官。她曾於 2016 年至 2023 年擔任地區首席法官。作為首席法官,她監督了該地區的聯邦大陪審團,包括穆勒特別顧問對俄羅斯干預 2016 年美國大選的調查以及對推翻 2020 年美國總統大選的企圖的調查。[1][2]
早年生活和教育
豪威爾於 1956 年出生在本寧堡,拜登政府期間更名為摩爾堡,但現在又改名為本寧堡。她是一名陸軍軍官的女兒,是猶太人。[3] 她在六個州和德國上過小學和中學。[4]
豪威爾於 1978 年以優異成績畢業於布林茅爾學院,獲得哲學學士學位。 1978 年至 1980 年,豪威爾在 Shanley & Fisher 律師事務所(現為 Faegre Drinker 的一部分)擔任法律助理。隨後,她進入哥倫比亞大學法學院學習,並於 1983 年以 Harlan Fiske Stone 學者身份獲得法學博士學位。[5]
職業生涯
從法學院畢業后,豪威爾於 1983 年至 1984 年擔任美國新澤西州地區法院法官 Dickinson R. Debevoise 的法律助理。1985 年至 1987 年,她在紐約市 Schulte Roth & Zabel 律師事務所擔任私人執業律師。[4][5]
1987 年至 1993 年,豪威爾擔任美國紐約東區地區法院助理檢察官,並成為禁毒部門副主管。[6] 1993 年至 2003 年,豪厄爾擔任美國參議院司法委員會主席帕特里克·萊希的高級顧問,並從 1997 年開始擔任該委員會的總法律顧問。[5]
在為萊希參議員工作期間,豪厄爾幫助起草了《電子信息自由法》修正案,該修正案擴大了政府記錄的電子訪問範圍。[7] 她還幫助萊希參議員抵制了對《信息自由法》施加新限制的提議。[7] 2001 年,她獲得了支持和擴大信息自由法聯盟的榮譽[7],2004 年,她的《信息自由法》工作獲得了專業記者協會的榮譽。[6]
豪威爾參與起草了眾多調查和起訴計算機犯罪和版權侵權的法案,包括《反域名搶注消費者保護法》[8]、《國家信息基礎設施保護法》[8]、《計算機欺詐和濫用法》[8]、《通信協助執法法》(CALEA)[9]、《禁止電子盜竊法》(NET 法)[6][9]、《數字千年版權法》(DMCA)[6][8][9] 和 1999 年《數字盜竊威懾和版權損害改善法》。[6][9]
豪威爾參與了國家安全問題[10],包括制定《美國愛國者法案》,[6][9] 她在 2005 年為《賓夕法尼亞律師協會季刊》撰寫的一篇文章中為該法案辯護。[11]
民主與技術中心將豪威爾列為「董事會校友」。[12]
2004 年至 2010 年,她被喬治·W·布希總統任命為美國量刑委員會成員。[4][6]
冠軍獎
2023 年 11 月,豪威爾獲得了「白領領域」促進女性機會的冠軍獎。[13] 在她的獲獎感言中,她說:「我和我的華盛頓特區司法同事經常看到,在 2021 年 1 月 6 日,數百名因犯罪行為被定罪的個人在國會大廈擾亂 2020 年總統大選認證時,大謊言的影響。」她還引用了歷史學家希瑟·考克斯·理查森的《民主覺醒》一書。[14]
作為回應,來自紐約的共和黨眾議員埃莉斯·斯特凡尼克 (Elise Stefanik) 提出了司法不當行為的投訴,她指控豪威爾的言論是「不符合聯邦法官身份的行為」。[15]
遊說
2004 年至 2009 年,[6][16][17] 豪威爾擔任全球數字風險管理和調查公司 Stroz Friedberg 的執行副總裁、[7] 執行董事總經理[10] 和總法律顧問[10]。豪威爾在 Stroz Friedberg 的工作包括代表美國唱片業協會[6][17][18][19] 和環球音樂集團進行遊說。[6][20]
2008 年,豪威爾擔任第 44 屆總統網路安全委員會成員,該委員會由兩黨智庫戰略與國際研究中心贊助。[10][21]
學術
豪威爾在美國大學華盛頓法學院擔任兼職教授,教授法律倫理學。[8][22]
聯邦司法部門
2016 年,霍威爾主持入籍儀式
聯邦司法部門
2010 年 7 月 14 日,霍威爾被總統巴拉克·奧巴馬提名接替保羅·L·弗里德曼法官空出的席位,後者於 2009 年 12 月 31 日就任高級法官。[4][23] 她於 2010 年 12 月 22 日獲得美國參議院的批准。她於 2010 年 12 月 27 日獲得司法委員會的任命。她於 2016 年 3 月 17 日至 2023 年 3 月 17 日擔任首席法官。她於 2024 年 2 月 1 日就任高級法官。[5] 2015 年 Ravel Law 的一項分析發現,霍威爾是過去五年中被任命的第二位被引用次數最多的地區法院法官。[24]
值得注意的判決
2011 年,哈羅德·霍奇二世站在美國最高法院外,手舉抗議美國政府對待黑人和西班牙裔人的標語。[25]他的行為違反了 1949 年的一項聯邦法律,該法律規定此類抗議屬於犯罪行為。霍奇根據《第一修正案》起訴了美國最高法院法警和哥倫比亞特區美國檢察官。在 2013 年 6 月的一項裁決中,霍威爾駁回了該法律,稱其違反了《第一修正案》對言論自由的保障。[26] 法官寫道:「該法規對表達活動的絕對禁止是不合理的,範圍過廣,與《第一修正案》不相容。」被告向美國哥倫比亞特區上訴法院上訴,法院推翻了霍威爾的裁決,恢復了該法律對最高法院廣場和台階的適用。霍奇訴塔爾金案,799 F. 3d 1145(哥倫比亞特區巡迴法院,2015 年)。
2018 年,豪厄爾推翻了聯邦選舉委員會的一項規定,該規定允許黑錢團體(從事政治活動的某些非營利組織)隱瞞其捐贈者。她寫道,這項規定「公然破壞了國會全面披露流入聯邦政治競選活動的資金來源的目標,從而壓制了披露資金所應獲得的好處。」[27] 最高法院後來拒絕審查該決定。[28]
同年,豪厄爾成為特別檢察官羅伯特·穆勒調查俄羅斯干預 2016 年美國大選的大陪審團監督法官。[1] 2019 年 10 月 25 日,她裁定支持眾議院司法委員會,該委員會曾要求大陪審團提供穆勒調查的材料,認為他們對唐納德·特朗普總統的彈劾調查是司法程序。[29]司法部律師此前曾聲稱國會調查人員「尚未用盡[他們]可用的調查工具」,豪威爾稱這些論點「簡直是鬧劇」,因為政府曾公開表示將阻撓調查。[30]
個人生活
豪威爾的妻子是國家地理電視和電影的執行製片人邁克爾·羅森菲爾德。[7] 他們有三個孩子。[7]
出版物
貝麗爾·豪威爾,「陷入困境的律師:律師在電子證據中提供質量保證的專業責任」,2 J. Sec. L. Reg. & Compl. 216(2009 年 6 月)。
貝麗爾·豪威爾,「虛擬犯罪的現實世界問題,網路犯罪:網路環境中的數字警察」(Jack M. Balkin 等,紐約大學出版社 2007 年)。
Beryl Howell 和 Dana J. Lesemann,「《外國情報監視法》在刑事案件中的作用:提高問責制的機會」,12 UCLA J. Intl. L. & For. Affairs 145(2007 年春季)。
Beryl A. Howell 和 Richard J. Wolf,「電子取證和新聯邦民事訴訟規則面臨的艱難局面」,ACC Docket(2007 年 1 月/2 月)。
Beryl Howell,「您需要了解的數字取證知識」,28 Pa. Law. 32(2006 年)。
Beryl Howell,「外國情報監視法:解決方案是否已成為問題?」,摘自《保護重要事項:9/11 以來的技術、安全和自由》(Clayton Northouse,布魯金斯學會出版社,2006 年)。
Beryl Howell,《美國愛國者法案觀點》(賓夕法尼亞律師協會季刊,2005 年 1 月)。[11]
Beryl Howell,《七周:美國愛國者法案的制定》,72 Geo. Wash. L. Rev. 1145(2004 年)。
Beryl Howell 和 Eric Friedberg,《21 世紀取證:在計算機硬碟中尋找「確鑿證據」,37 Prosecutor 18(2003 年)。
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洛倫·林恩·阿里汗 (Loren Linn AliKhan,1983 年 6 月 24 日出生)[1] 是一名美國律師和法學家,自 2023 年起擔任美國哥倫比亞特區地方法院的美國地區法官。她曾於 2022 年至 2023 年擔任哥倫比亞特區上訴法院法官,並於 2018 年至 2022 年擔任哥倫比亞特區總檢察長。
早年生活和教育
阿里汗於 1983 年出生於馬里蘭州巴爾的摩縣。她於 2003 年畢業於巴德學院西蒙洛克分校,獲得社會研究文學學士學位,成績優異。隨後,她進入喬治城大學法學院,擔任《喬治城法律雜誌》的編輯。她於 2006 年畢業,獲得法學博士學位,成績優異,是法學協會成員。[2][3]
法律職業
從法學院畢業后,AliKhan 於 2006 年至 2007 年擔任美國賓夕法尼亞州東區地方法院法官 Louis H. Pollak 的法律助理,並於 2007 年至 2008 年擔任美國第三巡迴上訴法院法官 Thomas L. Ambro 的法律助理。隨後,她成為美國總檢察長辦公室的 Bristow 研究員,之後加入華盛頓特區的 O'Melveny & Myers 律師事務所。2013 年,AliKhan 加入哥倫比亞特區總檢察長辦公室,擔任副總檢察長。擔任該職務期間,她代表哥倫比亞特區利益,在哥倫比亞特區上訴法院、美國哥倫比亞特區巡迴上訴法院、美國最高法院和其他上訴法庭進行上訴訴訟。
2018 年 3 月 1 日,哥倫比亞特區司法部長卡爾·拉辛任命阿里汗為哥倫比亞特區第二任總檢察長,接替托德·金。[4]
司法生涯
哥倫比亞特區上訴法院服務
2021 年 9 月 30 日,喬·拜登總統提名阿里汗擔任哥倫比亞特區上訴法院副法官。[2] 拜登總統提名阿里汗填補約翰·R·費舍爾法官空出的席位,後者於 2020 年 8 月 22 日退休。[5] 2021 年 12 月 2 日,參議院國土安全和政府事務委員會就她的提名舉行了聽證會。[6] 她的提名於 2021 年 12 月 15 日報告給參議院全體會議。[7] 2022 年 2 月 2 日,參議院以 55-40 票對她的提名啟動了結束辯論程序。[8] 2022 年 2 月 8 日,她的提名以 55-41 票獲得確認。[9] 2022 年 2 月 18 日,她由首席法官安娜·布萊克伯恩-里格斯比主持宣誓就職。[10] 2023 年 12 月 13 日,她被提升為美國地方法院法官,任期終止。[11]
聯邦司法服務
2023 年 5 月 3 日,喬·拜登總統宣布他打算提名阿里汗擔任哥倫比亞特區美國地方法院的美國地方法院法官。[12][13] 2023 年 5 月 4 日,她的提名被送交參議院。拜登總統提名阿里汗填補艾米·伯曼·傑克遜法官空出的席位,後者於 2023 年 5 月 1 日擔任高級法官。[14] 2023 年 6 月 7 日,參議院司法委員會就她的提名舉行了聽證會。[15]在她的確認聽證會上,參議員約翰·肯尼迪反覆質問她拒絕就平權行動、墮胎權和其他問題表明立場。[16] 2023 年 7 月 13 日,她的提名以 11 票對 10 票的結果被委員會否決。[17] 2023 年 12 月 5 日,美國參議院以 51 票對 50 票的結果啟動對她的提名的結束辯論,副總統卡馬拉·哈里斯投了贊成票。[18] 這次投票引人注目,因為它創造了歷史,哈里斯成為歷史上參議院投票最多的副總統。[19] 當天晚些時候,她的提名以 51 票對 50 票的結果得到確認,副總統哈里斯投了贊成票。[20] 她於 2023 年 12 月 13 日獲得司法委員會的任命。[11] 她是第一位在哥倫比亞特區地方法院任職的南亞裔美國女性聯邦法官。[21]
值得注意的裁決
就在特朗普政府管理和預算辦公室下令的聯邦撥款凍結令即將生效的幾個小時前,阿里汗發布了一項行政暫停令,暫時停止了該命令。[22][23] 近一周后,即 2025 年 2 月 3 日,阿里汗發布了一項臨時限制令,指示 OMB 通知所有聯邦機構,它將停止執行凍結令並支付任何暫停的撥款資金。[24][25] 三周后,阿里汗發布了一項初步禁令,在案件繼續訴訟期間無限期阻止撥款凍結。[26]
納伊布·阿曼多·布克爾·奧爾特斯 (西班牙語:[naˈʝiβ buˈkele];1981 年 7 月 24 日出生) 是薩爾瓦多政治家和商人,自 2019 年 6 月 1 日起擔任薩爾瓦多第 81 任總統。
閣下
納伊布·布克爾
納伊布·布克爾(Nayib Bukele) 的垂直上半身肖像,面帶微笑,面對鏡頭,穿著西裝,系著薩爾瓦多總統腰帶
官方肖像,2019
薩爾瓦多第 81 任總統
2019 年 6 月 1 日[a]
副總統費利克斯·烏略亞
前任:薩爾瓦多·桑切斯·塞倫
聖薩爾瓦多市長
2015年5月1日 – 2018年4月30日
諾曼·基哈諾
埃內斯托·穆伊肖恩特繼任
新庫斯卡特蘭市市長
2012年5月1日 – 2015年4月30日
前任:阿爾瓦羅·羅德里格斯
個人資料
出生 納伊布·阿曼多Bukele Ortez
1981 年 7 月 24 日(43 歲)
薩爾瓦多 聖薩爾瓦多
政黨 Nuevas Ideas(自 2017 年起)
其他政治
派別
GANATooltip 民族團結大聯盟(2018-2023 年)
民主變革(2018 年)
獨立(2017 年)
FMLNTooltip Farabundo Martí 民族解放陣線(2012-2017 年)
配偶 Gabriela Rodríguez (2014 年結婚)
子女 2
父母
Armando Bukele Kattán(父親)
教育 中美洲大學(無學位)
職業 政治家、商人
布克爾於 1999 年成立了一家廣告公司,並在其父親阿曼多·布克爾·卡坦 (Armando Bukele Kattán) 擁有的一家廣告公司工作;兩家公司都為法拉本多·馬蒂民族解放陣線 (FMLN) 政黨做競選廣告。布克爾於 2011 年進入政界;次年,他加入了 FMLN,併當選為新庫斯卡特蘭市市長。布克爾任職至 2015 年當選聖薩爾瓦多市長,並在那裡任職至 2018 年。2017 年,布克爾被 FMLN 趕下台;不久之後,他成立了 Nuevas Ideas 政黨,並於 2019 年參加總統競選。在最高選舉法院 (TSE) 拒絕登記他的政黨后,布克爾與大民族團結聯盟 (GANA) 一起競選總統,並以 53% 的選票獲勝。
布克爾於 2019 年 7 月實施了領土控制計劃,以降低薩爾瓦多 2019 年每 10 萬人 38 人的兇殺率。布克爾上任第一年,兇殺案下降了 50%;數字新聞媒體 El Faro 和美國國務院指責布克爾政府秘密與黑幫談判以降低兇殺率。 2022 年 3 月的一個周末,87 人被幫派殺害,此後,布克爾發起了全國範圍的幫派打擊行動,到 2024 年 12 月,逮捕了 85,000 多名涉嫌與幫派有聯繫的人。2024 年,該國的兇殺率降至每 100,000 人 1.9 起,是美洲最低的兇殺率之一。布克爾於 2021 年通過了一項法律,使比特幣成為薩爾瓦多的法定貨幣,並推動了建設比特幣城的計劃。2023 年 6 月,立法議會批准了布克爾的提議,將市鎮數量從 262 個減少到 44 個,將立法機構的席位數量從 84 個減少到 60 個。他在 2024 年總統選舉中競選連任,在最高法院重新解釋憲法禁止連任的規定后,以 85% 的得票率獲勝。
政界人士、活動家和記者指責布克爾專制獨裁。2020 年 2 月,布克爾命令 40 名士兵進入立法議會大樓,恐嚇議員批准 1.09 億美元的領土控制計劃貸款。在 Nuevas Ideas 在 2021 年立法選舉中贏得絕對多數后,布克爾在立法機構的盟友投票更換了司法部長和最高法院憲法法庭的所有五名法官。布克爾在社交媒體上攻擊記者和新聞媒體,引發新聞審查指控。在擔任總統之前,布克爾認為自己是激進左翼的一員,但此後布克爾不再認同任何政治意識形態;政治分析人士稱他為民粹主義者和保守派。布克爾在薩爾瓦多的工作支持率很高,在整個拉丁美洲都很受歡迎。
早年生活
納伊布·阿曼多·布克爾·奧爾特斯於 1981 年 7 月 24 日出生於薩爾瓦多聖薩爾瓦多。[3] 他的父親是商人和工業化學家阿曼多·布克爾·卡坦,[4][5] 他的母親是奧爾加·瑪麗娜·奧爾特斯。布克爾的父親於 2015 年去世。[6] 布克爾是這對夫婦的第一個孩子。他有三個弟弟(卡里姆、尤瑟夫和易卜拉欣),有四個同父異母的姐妹和兩個同父異母的兄弟。[3][7] 布克爾的父親在 1980 年代從基督教皈依伊斯蘭教,成為一名伊瑪目,並在薩爾瓦多建立了四座清真寺;[5] 布克爾的母親是天主教徒。[6] 布克爾的祖父母是巴勒斯坦基督徒,他們於 1921 年從耶路撒冷和伯利恆移民到薩爾瓦多;他的外祖父是希臘東正教徒,外祖母是天主教徒。[4]
布克爾於 1999 年 18 歲時在泛美學校完成了中學教育。[5][6] 在他的高中年鑒中,他將自己稱為「階級恐怖分子」,以嘲諷他人,因為他的父親是阿訇。[8] 布克爾就讀於聖薩爾瓦多的中美洲大學,學習司法科學,立志成為一名律師,[5][6] 但退學去為父親的一家企業諾爾克廣告公司工作。[9] 諾爾克為薩爾瓦多左翼政黨法拉本多·馬蒂民族解放陣線 (FMLN) 競選。[10]
1999 年,布克爾創立了營銷公司 Obermet(又名 4am Saatchi & Saatchi El Salvador),並於 1999 年至 2006 年和 2010 年至 2012 年擔任總裁。[9][11] 該公司為 2004 年 Schafik Hándal 和 2009 年 Mauricio Funes 的 FMLN 總統競選活動投放政治廣告。[6][12]: 239 2009 年至 2012 年,布克爾擔任雅馬哈摩托車薩爾瓦多公司總裁,該公司在薩爾瓦多銷售和分銷雅馬哈產品。[13] 在布克爾的商業生涯中,他稱自己為「前途光明的商人」(「empresario con gran futuro」)。[10]
早期政治生涯
新庫斯卡特蘭市市長
2011 年,布克爾宣布他將以 FMLN[6] 成員的身份進入政界,以擺脫作為商人的「舒適區」。[10] 2012 年,他正式加入該黨[14],競選新庫斯卡特蘭市市長(拉利伯塔德省的一個市鎮,屬於聖薩爾瓦多大都會區)。布克爾的競選活動得到了民主變革黨的支持。[6] 2012 年 3 月 11 日,他以 51.67% 的得票率當選新庫斯卡特蘭市市長,擊敗了民族共和聯盟 (ARENA) 的主要挑戰者托馬斯·羅德里格斯。[15] 布克爾於 2012 年 5 月 1 日就職[6],成為該國最年輕的市長。[10]
布克爾為市內的年輕人設立了獎學金項目,[6] 並捐出了自己 2,000 美元的薪水來資助該項目。[13] 2014 年 8 月 27 日,布克爾啟動了 Sphere PM 項目,該項目將一個高空氣球發射到 100,000 英尺(30,000 米)的高空,並拍攝了薩爾瓦多的照片。[16] 他表示,Sphere PM 的目標是促進科學技術教育,以阻止市內的年輕人犯罪。[17] 2014 年 11 月 31 日,布克爾在聯合國總部介紹了他擔任新庫斯卡特蘭市市長期間開展的項目,這是世界城市日的一部分。[18] 2015 年 1 月 21 日,他為一條耗資 170 萬美元的大道揭幕,該大道連接了新庫斯卡特蘭市、惠蘇卡爾市和安蒂果庫斯卡特蘭市。[19]布克爾擔任市長期間,大部分工作資金來自委內瑞拉石油公司 PDVSA 旗下的 ALBA 石油公司。[12]: 239
聖薩爾瓦多市市長
2014 年 8 月,布克爾宣布將在 2015 年競選聖薩爾瓦多市市長。[6] 同年 8 月 19 日,馬蒂民族解放陣線秘書長梅達多·岡薩雷斯確認布克爾為候選人。[20] 2015 年 2 月 10 日,布克爾將新庫斯卡特蘭市的行政管理權委託給市議員米歇爾·索爾,以專註於自己的競選活動。[21] 在布克爾的競選活動中,薩爾瓦多進步黨 [es] 給予了支持,馬蒂民族解放陣線黨領導層稱布克爾是該黨的「皇冠上的明珠」(「joya de la corona」)。布克爾的競選口號包括「我們必須改變歷史」(「tenemos que cambiar la historia」)和「我們一起前進」(「juntos saldremos adelante」),以爭取年輕選民的支持。他的主要對手是埃德溫·薩莫拉,一位商人,也是 ARENA 的立法議會代表。選舉前的民意調查中,布克爾領先於薩莫拉。[10] 2015 年 3 月 1 日,他以 50.38% 的得票率擊敗薩莫拉,並於 5 月 1 日就職。[6] 布克爾任命堂兄哈桑和同父異母兄弟亞米爾擔任聖薩爾瓦多市議會的行政職務。這些任命遭到 ARENA 和 FMLN 政客的批評。[22]
納伊布·布克爾與身著蜜蜂服裝的孩子們握手
布克爾出席 La Colmenita 兒童劇院開幕式
幾位伊比利亞美洲首都市長的照片
在第 18 屆伊比利亞美洲首都聯盟峰會上
作為市長,布克爾開始了「重新排序」(「reordenamiento」),以振興該市歷史悠久的市中心並打擊犯罪。[23] 布克爾上任當天,將聖薩爾瓦多的兩條街道(Roberto D'Aubuisson 市長街和 Coronel José Arturo Castellanos 大道)的名稱分別改為 San Antonio Abad 街和委內瑞拉大道;這兩個名字都是由布克爾的前任諾曼·基哈諾更改的。薩莫拉已成為聖薩爾瓦多市議會成員,他表示,由於最初的更名過程存在缺陷,因此恢復了這些名字。[24]他補充說,另一條街道將以卡斯特利亞諾斯的名字命名,卡斯特利亞諾斯向 40,000 名中歐猶太人提供了假薩爾瓦多護照,幫助他們逃離大屠殺;[22] 2016 年 6 月,布克爾將北大街 89 號更名為卡斯特利亞諾斯。[25]
2016 年 12 月,布克爾為庫斯卡特蘭市場舉行了揭幕儀式,鼓勵街頭小販搬遷業務。[26] 儘管有市場,但許多小販拒絕搬遷;[23] 一些人指責他與幫派談判組織建設,因為市場位於幫派控制的地區。[6] 2016 年 1 月,布克爾發起了「聖薩爾瓦多 100% 照明」運動,旨在「讓聖薩爾瓦多的每個角落都亮起燈火」,打擊城市犯罪;該活動於當年 5 月完成。[23] 他還在聖薩爾瓦多受犯罪嚴重影響的地區安裝了視頻監控攝像頭。[6] 布克爾於 2017 年 10 月為翻新的市中心赫拉爾多·巴里奧斯廣場舉行了揭幕儀式[27],並於 2018 年 4 月為新的市中心 Lineal 廣場舉行了揭幕儀式[28]。
布克爾用自己的薪水為聖薩爾瓦多的年輕人設立了一項獎學金計劃,稱為「道爾頓計劃」,[9] 以防止他們加入幫派。[6] 布克爾還創建了「我的新學校」項目,以使聖薩爾瓦多的小學現代化。[6] 2015 年 5 月,他與巴拿馬城市長何塞·布蘭登簽署協議,建立聖薩爾瓦多和巴拿馬城之間的姐妹城市關係。[29] 2015 年 11 月,布克爾與西班牙國家職業足球聯盟簽署了一項協議,以促進聖薩爾瓦多青少年的體育運動。[30]
2016 年 9 月,布克爾訪問了華盛頓特區,並會見了市長穆里爾·鮑澤,討論城市發展項目的實施。布克爾獲得了馬里蘭州蓋瑟斯堡市的市鑰匙,9 月 11 日被指定為「納伊布·布克爾市長日」(「Día del alcalde Nayib Bukele」)。[31] 他於 2017 年 2 月訪問台北,會見台灣總統蔡英文,以「加強」聖薩爾瓦多和台北之間的姐妹城市關係。[32] 2018 年 2 月,布克爾出席了在耶路撒冷舉行的第 32 屆國際市長會議[4],並在西牆祈禱。[33]
巨魔中心案
2016 年 1 月,El Diario de Hoy 和 La Prensa Gráfica 報道稱,Búnker 數字編程公司於 2015 年 6 月創建了報紙的鏡像網站併發布了虛假信息,試圖損害其聲譽;報紙將該事件描述為網路攻擊。在隨後的司法部長辦公室 (FGR) 調查中,布克爾涉嫌指示一名 Twitter 用戶創建鏡像網站。布克爾否認參與創建鏡像網站。[34][35] 該事件被稱為「Troll Center」案。[34] 五人因該案被起訴,但指控於 2017 年 12 月被撤銷。[36]
2017 年 7 月 4 日,布克爾起訴《La Prensa Gráfica》,索賠 600 萬美元,指控該報在報道網路攻擊時誹謗和中傷他,通過「虛假地」(「falsamente」) 將他與 Troll Center 案聯繫起來並「損害 [布克爾] 的形象」(「dañó la imagen del señor alcalde」)。當月晚些時候,一家法院駁回了布克爾的訴訟,另外三家法院駁回了他的上訴。[37] 2018 年 12 月,聯邦總檢察長辦公室表示,已審查了據稱將布克爾的手機與網路攻擊聯繫起來的信息。[38]
被驅逐出馬蒂民族解放陣線(Expulsion from the FMLN)
薩爾瓦多·桑切斯·塞倫和納伊布·布克爾握手的彩色照片
時任市長布克爾與馬蒂民族解放陣線主席薩爾瓦多·桑切斯·塞倫
布克爾成為聖薩爾瓦多市長后,他與馬蒂民族解放陣線的關係開始惡化。[39] 他在推特上與其他黨員發生衝突,[6] 並經常抵制馬蒂民族解放陣線的黨領導。[12]: 239 布克爾強烈批評薩爾瓦多馬蒂民族解放陣線主席薩爾瓦多·桑切斯·塞倫,後者於 2014 年當選。[39] 2015 年,他威脅說,如果馬蒂民族解放陣線領導的政府重新任命路易斯·馬丁內斯為國家總檢察長,他就退出該黨,稱馬丁內斯是「黑幫,非常腐敗,[而且]最壞的人」。馬蒂民族解放陣線讓步並替換了馬丁內斯,布克爾後來承認,他威脅退出該黨「只是虛張聲勢」。[23]
聖薩爾瓦多馬蒂民族解放陣線成員 Xóchitl Marchelli 於 2017 年 9 月指控布克爾向她扔了一個蘋果,稱她是「該死的叛徒」(「maldita traidora」) 和「巫婆」(「bruja」)。[40] 2017 年 10 月 7 日,布克爾沒有出席馬蒂民族解放陣線道德法庭,稱法庭偏袒馬爾切利。[41] 2017 年 10 月 10 日,法庭裁定他對該黨進行了「誹謗行為」(「actos difamatorios」)、對婦女權利和黨章「不尊重」(「irrespeto」),並對黨員發表「取消資格的言論」(「comentarios descalificadores」),隨後他被開除出黨。[42] 馬爾切利通過專門調查法院起訴布克爾,但於 2018 年 10 月向法院發送了一封信,稱她因健康原因將不再追究此事。[43] 儘管馬爾切利撤訴,但 FGR 仍在繼續審理此案;2019 年 3 月 29 日,專門量刑法院宣判布克爾無罪。[44]
在 2018 年的立法和市政選舉中,布克爾被開除前有望連任,[14] 但馬蒂民族解放陣線的表現卻是自 1994 年(該黨首次選舉)以來最差的;它在立法議會中失去了 6 個席位,在 16 個市鎮中也失去了席位。[45] 在選舉期間,布克爾呼籲全國的支持者在選舉日放棄投票或呆在家裡,而不是支持馬蒂民族解放陣線。[46]: 137 2019 年 2 月,馬蒂民族解放陣線總統通訊部長羅伯托·洛倫扎納表示,布克爾被開除是一個錯誤,導致該黨失去選票。[47] 2025 年,布克爾表示,他之前投票給馬蒂民族解放陣線是「錯誤的」(「含糊其辭」)[48]
2019 年總統選舉
更多信息:2019 年薩爾瓦多總統選舉
布克爾擔任聖薩爾瓦多市長期間人氣頗高,一些記者因此相信他會參加 2019 年總統競選[12]: 239 但他否認會參加。[23] 他最終表示有興趣代表馬列主義解放陣線競選總統,但該黨並未考慮將他作為副總統候選人。他在社交媒體上寫道,馬列主義解放陣線已經清洗了他[12]: 240–241 ,並將自己描繪成一位拒絕接受該國政治制度的獨立政治家。[14]
2017 年 10 月 15 日,布克爾宣布他打算參加 2019 年總統競選並組建新政黨。[49] 2017 年 10 月 25 日,他在社交媒體上宣布成立新思想黨,並表示新思想黨將尋求將 ARENA 和 FMLN 趕下台。[50] 在總統競選期間,布克爾和一群 YouTube 用戶、博主和網路噴子試圖抹黑 ARENA 和 FMLN。[12]: 242 布克爾試圖將這兩個政黨與前幾任總統腐敗成風的政府聯繫起來,並使用「沒人偷錢就夠了」和「歸還被偷的東西」等口號。[39] 他的競選承諾包括成立一個國際委員會來打擊腐敗、發展跨國鐵路和新機場、為薩爾瓦多人提供就業機會以及減少犯罪。[51][52]
納伊布·布克爾和加布里埃拉·羅德里格斯在競選集會上為新聞攝影師擺姿勢
2019 年選舉日的布克爾
布克爾要想代表新思想黨競選總統,就必須讓該黨在最高選舉法院 (TSE) 註冊。[53] 儘管新思想黨有足夠的簽名進行註冊,[54] 但布克爾認為,最高選舉法院不會在 2018 年 7 月 29 日總統提名截止日期之前註冊該黨。布克爾在截止日期前註冊為民主變革黨成員,並尋求該黨的總統提名,但最高選舉法院在截止日期前四天取消了該黨的註冊,因為民主變革黨在 2015 年立法選舉中未能獲得超過 50,000 張選票。2018 年 7 月 29 日,布克爾在右翼大民族團結聯盟 (GANA) 註冊並獲得該黨的總統提名。他選擇了律師費利克斯·烏略亞 (Félix Ulloa) 作為副總統候選人。[6][55]
布克爾在整個競選過程中廣泛使用 Facebook、Instagram 和 Twitter 等社交媒體與支持者溝通。[56] 他沒有參加 2018 年 12 月和 2019 年 1 月的兩次總統辯論(儘管他說他會參加),聲稱沒有向他解釋辯論規則。[57][58] 布克爾是選舉的領跑者[56],幾乎在每項民意調查中都以大幅領先。他的三個對手分別是 ARENA 的[b] 卡洛斯·卡列哈 (Carlos Calleja),他是一位擁有 Super Selectos 連鎖超市的商人;FMLN 的前外交部長烏戈·馬丁內斯 (Hugo Martínez) 和 Vamos 的商人何蘇埃·阿爾瓦拉多 (Josué Alvarado)。[51][60] 2019 年 2 月 3 日選舉日,布克爾以 53.1% 的得票率擊敗卡列哈、馬丁內斯和阿爾瓦拉多。他是自何塞·拿破崙·杜阿爾特 (1984-1989) 以來首位不是 ARENA 或 FMLN 成員的總統候選人。[56][61]
總統就職典禮
納伊布·布克爾站在講台上,佩戴薩爾瓦多總統綬帶,向人群發表講話
納伊布·布克爾和加布里埃拉·羅德里格斯·德布克爾站在陽台上向人群揮手致意
布克爾在他的第一次(上)和第二次就職典禮上
布克爾的第一次總統就職典禮於 2019 年 6 月 1 日舉行。[12]: 244 他以 37 歲的年齡成為薩爾瓦多第 81 任總統,也是該國最年輕的總統。[62] 布克爾在國家宮舉行就職典禮,因為它位於赫拉爾多·巴里奧斯廣場(由布克爾擔任聖薩爾瓦多市長時翻修),而不是在立法議會的藍廳(會議室),以努力將自己描繪成總統任期內的重點放在人民身上。布克爾的支持者在立法議會議員介紹時發出噓聲和嘲弄聲。[12]: 244 他宣布成立一個由八男八女組成的十六人內閣。[63]
布克爾的第二次總統就職典禮於 2024 年 6 月 1 日再次在國家宮舉行。[64] 在就職典禮上,薩爾瓦多武裝部隊 (FAES) 舉行了軍事閱兵以展示武力[65] ,布克爾穿著一件帶有金色飾邊的拿破崙式夾克,以喚起委內瑞拉解放者西蒙·玻利瓦爾的形象。[66] 他將自己的第二次就職典禮描述為「我們近代歷史上最重要的時刻」(「el momento más importante de nuestra historia reciente」)。[65]
犯罪
另請參閱:薩爾瓦多犯罪
在布克爾的總統競選期間,他承諾要結束薩爾瓦多的幫派暴力;[52] 薩爾瓦多因其幫派暴力而被認為是世界上最危險的國家之一。[67] 薩爾瓦多的大多數暴力犯罪都是由 MS-13 和 18 街幫派 (Barrio 18) 犯下的。雖然它們是該國最大的幫派,但都起源於洛杉磯;前者是由逃離該國內戰的薩爾瓦多難民於 1980 年代組建的,後者是由墨西哥移民於 1960 年代組建的。大部分幫派暴力事件源於收入不平等、貧困、學校條件差、缺乏就業機會和高度城市化。
2015 年,薩爾瓦多的兇殺率達到頂峰,每 100,000 人中有 107 人被殺。[69] 到 2019 年,該國的兇殺率已降至每 100,000 人中有 38 人被殺,仍然是世界上最高的。[70][71] 幫派控制著薩爾瓦多部分地區[12]: 237 ,並命令企業主支付 renta(勒索)以獲得保護,否則將面臨暴力。[23] 2019 年初,薩爾瓦多估計有 67,000 名幫派成員。[52]布克爾擔任總統期間,頒布了嚴厲打擊犯罪的政策,學者們認為這些政策成功減少了幫派活動和暴力犯罪,但代價是任意逮捕和據稱普遍侵犯人權。
領土控制計劃
2019 年 6 月 19 日,布克爾宣布他的政府將實施一項七階段安全領土控制計劃,旨在破壞幫派財務。[73] 該計劃於當晚午夜開始。[74] 第一階段,即「準備階段」,要求該國安全部隊(薩爾瓦多武裝部隊和國家民警 (PNC))成員駐紮在該國 262 個市鎮中的 12 個,這些市鎮是幫派收取租金的地點。[75] 政府還在該國的 28 所監獄實施了臨時緊急狀態,將其封鎖並禁止探視。[76]
納伊布·布克爾坐在桌子的首位,左手拿著一張紙,面前是多位內閣官員
布克爾和他的內閣成員討論領土控制計劃的第二階段
該計劃的第二階段被稱為「機會」,於 2019 年 7 月啟動,呼籲制定計劃和舉措,防止有犯罪傾向的年輕人從事犯罪活動。這些計劃和舉措包括設立獎學金、建造學校和體育中心以及改善醫療保健。布克爾成立了社會結構振興部門來實施這一階段。[77] 第三階段被稱為「現代化」,於 2019 年 8 月啟動,呼籲改進該國安全部隊使用的裝備;其中包括向安全部隊發放新武器、裝備、直升機和無人機。[78] 第四階段被稱為「入侵」,於 2021 年 7 月啟動,當時安全部隊開始在幫派活動頻繁、難以進入的地區巡邏。[79]
第五階段,即「撤離」,於 2022 年 11 月開始。安全部隊奉命「包圍大城市,將躲藏在社區內的恐怖分子 [幫派成員] 撤出,不給他們絲毫逃跑的可能性」。[80] 第六階段(即「整合」)於 2023 年 9 月開始,當時布克爾建立了國家整合目錄,以消除貧困和失業。[81] 第七階段尚未實施,有關細節尚未公開。
在布克爾擔任總統期間,薩爾瓦多的兇殺率每年都在下降,這一下降趨勢始於 2016 年。[83]薩爾瓦多政府稱,2019 年該國的兇殺率為每 10 萬人 38 起;[71] 2020 年為每 10 萬人 19.7 起;[84] 2021 年為每 10 萬人 17.6 起;[85] 2022 年為每 10 萬人 7.8 起;[86] 2023 年為每 10 萬人 2.4 起;[87] 2024 年為每 10 萬人 1.9 起。布克爾將兇殺率的下降歸功於他的安全政策。[88]據人權律師、中美洲人權保護委員會前總協調員西莉亞·梅德拉諾 [es] 稱,核實薩爾瓦多政府的兇殺案數字是「不可能的」(「imposible」),因為「公眾無法查閱」(「no hay acceso público」)每日兇殺案登記。梅德拉諾還表示,拘留期間的死亡不被登記為兇殺案。[89] 在集體墳墓中發現的屍體、失蹤人員和在警察衝突中被殺的人也不包括在政府的兇殺案統計數據中。[90][91] 2024 年 7 月,時任美國前總統唐納德·特朗普錯誤地[92] 指責布克爾政府向美國「輸出」罪犯,以降低薩爾瓦多的犯罪率。[93]
據稱幫派談判
一段監控錄像截圖顯示,監獄走廊內多名男子戴著口罩
監獄監控錄像,據稱拍攝到 Osiris Luna(左,1)於 2020 年 3 月與幫派談判[94]
2020 年 7 月,國際危機組織 (ICG) 發表分析報告稱,布克爾執政第一年兇殺案減少的原因可能是政府與幫派之間「悄悄達成的非正式諒解」。薩爾瓦多政府否認了 ICG 的指控,ICG 表示沒有證據支持這一說法。[95]
2020 年 9 月,薩爾瓦多數字報紙 El Faro 指責布克爾政府與 MS-13 進行秘密談判。據 El Faro 報道,政府同意給予 MS-13 在監獄中更多的自由,以換取其減少殺人行為,並在 2021 年立法選舉期間支持 Nuevas Ideas。[96] 布克爾否認了 El Faro 的指控,並在推特上發布了 2020 年 4 月監獄鎮壓中幫派成員在狹窄環境中被圍捕的照片。[97]
2021 年 12 月 8 日,美國財政部指責布克爾政府秘密與 MS-13 和 Barrio 18 談判,以降低該國的兇殺率。司法部表示,布克爾政府向兩個幫派「提供經濟激勵」,以確保他們降低該國的兇殺率,並在當年早些時候舉行的選舉中支持新思想黨(與《埃爾法羅報》前一年提出的指控類似)[98][99],並對奧西里斯·盧納·梅薩(刑罰中心總幹事兼司法部副部長)和社會結構振興部門主席卡洛斯·馬羅金·奇卡(Carlos Marroquín Chica)進行了制裁,原因是他們與這兩個幫派進行談判。[94] 布克爾否認了司法部的指控,稱美國尋求薩爾瓦多的「絕對服從」,而不是合作。[99]美國司法部還指責布克爾政府在 2019 年至 2021 年期間作為談判的一部分釋放了幫派頭目,其中包括埃默·「El Crook」·卡納萊斯·里維拉,儘管國際刑警組織對他發出了有效逮捕令,但他仍於 2021 年 2 月獲釋。布克爾否認了該部門的指控。[100][101]
打擊幫派
2022 年 3 月 25 日至 27 日,薩爾瓦多幫派犯下了 87 起兇殺案;[102][103] 僅 3 月 26 日就發生了 62 起兇殺案,這是薩爾瓦多內戰 (1979-1992) 結束以來薩爾瓦多歷史上最致命的一天。[104] 佛羅里達國際大學研究主任何塞·米格爾·克魯茲將這些殺戮歸咎於政府與幫派之間秘密休戰的破裂,布克爾否認達成了這一休戰協議。克魯茲認為,這些殺戮是黑幫向政府發出的信息,要求政府做出更多讓步,作為秘密停戰的一部分。[105]
Nayib Bukele 的頭像
Nayib Bukele
@nayibbukele
致黑幫的信息:我們控制了 16,000 名「老鄉」。除了最近被捕的 1,000 人之外。我們沒收了他們的一切,甚至他們的床墊,我們對他們的食物進行了定量配給,現在他們看不到太陽了。立即停止殺戮,否則他們也會付出代價。
2022 年 3 月 28 日
立法議會於 2022 年 3 月 27 日宣布進入為期 30 天的緊急狀態,正式稱為「例外狀態」(「régimen de excepción」)[108],有時也被稱為「對黑幫的戰爭」。[109]緊急狀態暫停了憲法賦予的權利,包括集會自由、結社自由、通信隱私權、被告知逮捕原因的權利、保持沉默的權利和獲得法律代理的權利。任何被捕者在被捕后 72 小時內見法官的要求也被暫停。[106] 軍隊在幫派控制的社區動員起來,試圖重新確立政府的控制權,[104] 並在全國範圍內大規模逮捕了幫派嫌疑人。[106] 在某些情況下,布克爾命令安全部隊封鎖某些城市,以抓捕其中的所有幫派成員。到 2024 年 10 月,封鎖已在阿帕帕、卡瓦尼亞斯[112]、科馬薩瓜[113]、新康塞普西翁[114]、聖馬科斯[115]、查拉特南戈[116]和索亞潘戈[117]實施了兩次。
身穿迷彩服、手持步槍、站在聖馬科斯一輛未蓋卡車上的士兵
2024 年 10 月聖馬科斯市封鎖期間,士兵坐在卡車上
納伊布·布克爾在四名政府官員的包圍下參觀監獄牢房,身著防暴裝備的獄警在牢房入口前列隊站著
布克爾和政府官員參觀恐怖主義拘留中心的牢房
布克爾曾威脅被監禁的幫派成員。在鎮壓開始時,他在推特上說,政府沒收了被監禁的幫派成員的財物,搬走了他們的床墊,並定量配給食物。[105][106] 布克爾還發布了一段囚犯睡在地板上並抱怨食物和衛生設施匱乏的視頻。[118]他威脅說,如果這些幫派試圖報復鎮壓,他將在 2022 年 4 月完全剝奪他們的食物,並稱有傳言稱這些幫派會報復性殺人。[119] 2022 年 6 月,Barrio 18 成員在聖安娜殺死了三名警察,布克爾在新聞發布會上表示,這些幫派「將為」伏擊警察付出慘痛代價」。[120] 2022 年 11 月,政府開始摧毀已故幫派成員的墓碑,以防止它們成為「神龕」[121],布克爾將墓碑毀壞與二戰後德國的去納粹化相提並論。[122] 他警告薩爾瓦多父母讓他們的孩子遠離幫派,因為這會導致「入獄或死亡」。[118][123]
MESSAGE TO THE GANGS: We have 16,000 "homeboys" in our power. Aside from the 1,000 arrested these days. We seized everything they had, even their mattresses, we've rationed their food, and now they won't see the sun. STOP KILLING NOW or they will pay too.
28 March 2022
鎮壓開始后不久,布克爾就呼籲建造一座可容納 20,000 名囚犯的新監獄。[119] 他宣布,2022 年 7 月將在特科盧卡建造可容納 40,000 名囚犯的恐怖主義監禁中心 (CECOT),這將是世界上最大的監獄之一。[124] 2023 年 2 月,布克爾在推特上發布了一段他和內閣成員參觀監獄的視頻。監獄有 250 名警察和 600 名士兵,佔地 410 英畝(170 公頃)。[125] 2024 年 2 月 24 日,布克爾在推特上發布了一段視頻,展示了監獄首批 2,000 名囚犯的轉移情況,[126] 並在次月發布了一段類似的視頻,展示了另外 2,000 名囚犯的轉移情況。[127]截至 2024 年 6 月 11 日,CECOT 至少關押了 14,532 名囚犯。
聯合國人權事務高級專員辦事處發言人利茲·斯羅塞爾 (Liz Throssell) 稱薩爾瓦多安全部隊在打擊黑幫期間的行為是「不必要和過度使用武力」。人權觀察組織表示,有「越來越多的證據」和「可信的指控」表明,薩爾瓦多當局在打擊黑幫期間犯下了侵犯人權的行為,例如任意逮捕、強迫失蹤、虛假供述和警方拘留期間死亡。[130][131] 大赦國際組織於次月表示,薩爾瓦多政府對囚犯犯下了「大規模侵犯人權的行為」,包括酷刑。
2024 年 6 月,布克爾告訴《時代》雜誌,薩爾瓦多的安全局勢已變得可持續,他和他的政府希望「在不久的將來」結束緊急狀態。[134] 到 2025 年 3 月 4 日,立法議會已將緊急狀態延長 36 次。截至同一天,已有 85,000 多名涉嫌團伙成員被捕,[135] 據人權觀察組織稱,其中 3,319 人是未成年人。[131] 大規模逮捕使薩爾瓦多的監獄人口從 2020 年的 37,190 人增加到 2023 年 12 月的 105,000 多人。薩爾瓦多的監獄人口占其總人口的 1.7%,是世界上監禁率最高的國家。[136][137] 到 2024 年 11 月,政府認定無罪后釋放了 8,000 多人。[138]據人權組織稱,截至 2024 年 12 月,至少有 354 人在拘留期間死亡。[88] 2022 年 5 月至 2023 年 6 月期間的多項民意調查顯示,80% 至 90% 的薩爾瓦多人贊同政府打擊黑幫以及針對黑幫採取的措施。[139]
政治危機
主要文章:2020 年薩爾瓦多政治危機和 2021 年薩爾瓦多政治危機
房間里的士兵
立法議會成員起立鼓掌
2020 年(上圖)和 2021 年的危機分別以數字縮寫「9F」和「1M」而聞名。[140]: 77
2019 年 11 月,布克爾開始嘗試從中美洲經濟一體化銀行獲得 1.09 億美元的貸款,以資助領土控制計劃的第三階段。[141] 由 ARENA 和 FMLN 控制的立法機構要求他給他們更多時間來評估這筆貸款。[142] 2020 年 2 月 6 日,布克爾援引該國憲法第 167 條,並要求立法議會召開緊急會議批准這筆貸款。他呼籲支持者在原定於 2 月 9 日舉行的緊急會議上團結在立法議會周圍。[143] 儘管布克爾在會議當天命令 40 名士兵進入立法議會會議室,迫使立法者批准貸款,[144] 但未能達到法定人數,貸款未獲批准。[145] 反對派政客將這場危機描述為「自我政變」,[141][145] 在薩爾瓦多,它被稱為「9F」或「El Bukelazo」。[140]: 84
在 2021 年的立法選舉中,新思想黨在立法議會中獲得了絕對多數。[146] 2021 年 5 月 1 日,新思想黨與 GANA、民族聯盟黨 (PCN) 和基督教民主黨 (PDC) 組成聯合政府。[140]: 89 當天,聯盟投票罷免了最高法院憲法法院的五名法官和總檢察長勞爾·梅拉拉。[147] 法官被布克爾的五名盟友取代,梅拉拉被羅道夫·德爾加多取代。[148] 薩爾瓦多稱這次清洗為「1M」,[140]: 89 記者和反對派政客將其描述為「自我政變」和「權力攫取」[147][149][150],並受到美國的譴責。[150][151][152]
COVID-19 大流行
2020 年 3 月 11 日,世界衛生組織 (WHO) 總幹事譚德塞宣布 COVID-19 疫情為大流行后不久,布克爾頒布行政命令,實施「全國隔離」(「cuarentena en todo el territorio nacional」)。隔離令暫停所有學校活動 21 天,禁止外國人入境,並要求所有入境者隔離 30 天。[153] 2020 年 3 月 18 日,布克爾確認薩爾瓦多出現首例 COVID-19 病例。[154] 3 月 31 日,該國出現首例死於該病的病例。[155] 2023 年 5 月 5 日,泛美衛生組織宣布疫情結束。[156]據世衛組織稱,截至 2023 年 9 月 27 日,薩爾瓦多已確診 201,807 例新冠肺炎病例,截至 2023 年 6 月 2 日,已有 4,230 人死於該病;世衛組織報告稱,截至該日期,薩爾瓦多已接種 11,426,688 劑新冠肺炎疫苗。[157]
薩爾瓦多醫院入口的照片,醫院門前的旗杆上飄揚著幾面薩爾瓦多國旗
薩爾瓦多醫院入口
2020 年 3 月 21 日,布克爾實施了為期 30 天的全國封鎖,以抗擊疫情。封鎖期間,國家民警因違反封鎖令逮捕了 4,236 人;封鎖令公布前,有 70 人被捕。被捕者被隔離在「隔離中心」。人權觀察等人權組織批評了這些逮捕行動,指出警方存在任意逮捕和虐待行為。[158] 2020 年 4 月,該國監獄實施封鎖,併發布了囚犯擠成一排的照片,人權觀察稱監獄的生活條件「不人道」(尤其是在疫情期間)。[159]
2020 年 5 月 27 日,美國向薩爾瓦多捐贈了 250 台呼吸機。在布克爾接收呼吸機的新聞發布會上,他說他服用羥氯喹作為預防措施,並補充說「世界上大多數領導人都使用 [羥氯喹] 作為預防措施」。[160] 2020 年 6 月 22 日,布克爾在前國際展覽和會議中心 [西文] 的所在地為薩爾瓦多醫院揭幕,該醫院是拉丁美洲最大的專門用於治療 COVID-19 病例的醫院。該醫院有 400 張床位、105 個重症監護病房和 295 個中級護理病房,配備 240 名醫生。[161] 2020 年 8 月,醫院的床位增加了 575 張。[162] 到 2022 年 6 月,該醫院開始治療除 COVID-19 以外的其他疾病。[163] 2021 年 4 月,布克爾在薩爾瓦多醫院開設了一個疫苗接種中心,每天可接種多達 10,000 劑新冠疫苗;[164] 由於疫苗接種量減少,該中心於 2022 年 8 月關閉。[165]
薩爾瓦多的大部分新冠疫苗由美國和中國捐贈。[166][167] 2021 年 5 月 13 日,在宏都拉斯 7 個城鎮市長懇求接種疫苗后,布克爾向這些城鎮捐贈了 34,000 劑新冠疫苗。[168] 當時薩爾瓦多已收到 190 萬劑,而宏都拉斯僅收到 59,000 劑。[169] El Faro 記者 Gabriel Labrador 告訴 El País,布克爾向宏都拉斯捐款是為了提升他在中美洲的公眾形象。[168]
經濟
比特幣的採用
另請參閱:薩爾瓦多的比特幣
橙色雅典娜比特幣加密貨幣 ATM 機的照片
El Zonte 的雅典娜比特幣 ATM 機
納伊布·布克爾和費爾南多·羅梅羅正在觀看和站在比特幣城機場航站樓設計模型旁
布克爾和墨西哥建築師費爾南多·羅梅羅在計劃中的比特幣城機場模型旁
布克爾於 2021 年 6 月 5 日在比特幣 2021 會議上宣布,他將向立法議會提交一項法案,使比特幣成為法定貨幣,並表示這將在短期內「創造就業機會」並促進「金融包容性」。[170] 立法議會三天後批准了該法案。[171]儘管世界銀行拒絕了薩爾瓦多政府協助其實施比特幣作為法定貨幣的請求,理由是擔心透明度和比特幣挖礦對環境的影響,[172] 但雅典娜比特幣宣布將投資 100 萬美元安裝 1,500 台比特幣 ATM。這將允許用戶將美元兌換成比特幣,反之亦然。[173]
比特幣於 2021 年 9 月 7 日在薩爾瓦多成為法定貨幣,[174] 薩爾瓦多是第一個這樣做的國家。[175] 它與美元一起成為法定貨幣,美元於 2001 年被採用並取代了薩爾瓦多科朗。[174] 約 1,000 人在聖薩爾瓦多街頭遊行,抗議該國採用比特幣。[176]
在比特幣成為法定貨幣的前一天,布克爾宣布薩爾瓦多政府已經購買了首批 200 枚比特幣。[177]經濟學家史蒂夫·漢克 (Steve Hanke) 表示,由於採用比特幣,薩爾瓦多擁有「世界上最嚴重的主權債務」,[178] 其他經濟學家預測該國可能會拖欠債務。[179] 隨著比特幣價格在 2023 年 12 月升至 44,000 美元,布克爾宣布薩爾瓦多對比特幣的投資已實現收支平衡。[180] 2024 年 3 月,他表示薩爾瓦多從比特幣中獲得了 50% 的利潤。布克爾在推特上嘲笑新聞媒體,稱關於薩爾瓦多比特幣損失的文章「真的有成千上萬篇」,而這些媒體現在「完全沉默了」。[181] 到 2025 年 1 月 19 日,薩爾瓦多政府擁有 6,043 枚比特幣,價值 6.112 億美元。[182]
2021 年 11 月,布克爾宣布計劃在拉烏尼翁東南部孔查瓜火山腳下建造比特幣城。該城市將利用地熱能為比特幣挖礦提供動力。[183] 薩爾瓦多適用技術中心負責人里卡多·納瓦羅批評了該計劃,並補充說這將導致「環境災難」。[184] 2022 年 5 月,布克爾在推特上發布了比特幣城及其計劃中的機場模型圖片,稱該城市將「免所得稅、零財產稅、零採購稅、零城市稅和零二氧化碳排放」。[185] 2023 年 12 月,立法議會通過了一項法律,允許個人通過向薩爾瓦多捐贈比特幣來購買薩爾瓦多公民身份。[186]
2024 年 12 月 18 日,國際貨幣基金組織 (IMF) 同意向薩爾瓦多提供 14 億美元貸款,以換取薩爾瓦多政府在《比特幣法》上做出一些讓步。讓步包括不要求企業接受比特幣作為付款方式、不接受比特幣作為納稅方式,以及減少政府購買的比特幣數量。[187] 貸款獲批的第二天,國家比特幣辦公室主任 Stacy Herbert 表示,薩爾瓦多將繼續以「加速速度」(「ritmo acelerado」) 購買比特幣[188],政府購買了 11 個比特幣,當時總價值超過 100 萬美元。[189] 2025 年 1 月 29 日,薩爾瓦多政府修改了《比特幣法》,取消了比特幣作為法定貨幣的地位,但仍允許將其用作支付手段。[190]
經濟計劃
在布克爾第二次就職典禮上,他表示他的第二任期將專註於用「苦藥」(「medicina amarga」)改善薩爾瓦多的經濟。[191][192] 2024 年 7 月,布克爾威脅要大規模逮捕那些參與哄抬價格的供應商、進口商和分銷商。[191][193] 當月晚些時候,他宣布開始實施一項六階段的經濟計劃(「Plan Económico」)。第一階段稱為「餵養」(「Alimentación」),涉及建立 30 個食品配送中心,並在十年內取消對某些農產品進口的關稅。[191][194][195] 第二階段稱為「技術」(「Tecnología」),涉及在薩爾瓦多建設數據中心和科技園區。布克爾聲稱他的經濟計劃將創造 4,000 個就業機會。[191]第三階段稱為「物流」(「Logística」),涉及投資 16 億美元對阿卡胡特拉港和拉烏尼翁港進行現代化改造,並由土耳其公司 Yılport Holdings 運營這些港口 50 年。[196]
納伊布·布克爾和吉塞拉·桑切斯
布克爾和中美洲經濟一體化銀行行長吉塞拉·桑切斯
2024 年 9 月 15 日,布克爾表示,他的 2025 年政府預算將不包括「一分錢的當前支出債務」(「solo centavo de deuda para gasto corriente」),他的政府不會借用外國貸款來支付預算。[197] 10 月 16 日,薩爾瓦多和摩根大通同意重組該國 10.3 億美元的債務,作為債務換自然的一部分,布克爾稱此舉「重申了政府對經濟增長的承諾」。[198] 在該協議中,薩爾瓦多將撥出 3.52 億美元的儲蓄用於保護倫帕河周圍的環境。[199] 2024 年,布克爾曾三次提出回購 2034 年到期的價值數十億美元的政府債券。[200]
2024 年 11 月,中美洲經濟一體化銀行宣布將向薩爾瓦多政府提供 6.46 億美元用於資助基礎設施項目。布克爾表示,該銀行的支持將有助於薩爾瓦多的「經濟起飛」(「despegue económico」)。[201]當月晚些時候,布克爾在 X 上寫道,他支持開採黃金,稱其為「可以改變薩爾瓦多的財富」。他還將該國的金屬開採禁令描述為「荒謬的」。[202] 天主教會於 2017 年支持實施採礦禁令,並呼籲布克爾不要廢除禁令,理由是出於環境考慮。[203] 立法議會於 2024 年 12 月 23 日廢除了該禁令[204],布克爾當天批准了該法律。[205]
外交政策
另請參閱:納伊布·布克爾的國際旅行清單
布克爾於 2019 年 6 月表示,他的政府將不再承認尼古拉斯·馬杜羅為委內瑞拉總統,而是在委內瑞拉總統危機期間承認胡安·瓜伊多為委內瑞拉合法總統。同年 11 月 3 日,他驅逐了馬杜羅任命的委內瑞拉外交官。[206]布克爾認為馬杜羅是獨裁者。[207] 布克爾拒絕承認 2024 年委內瑞拉總統選舉結果為「欺詐」(「fraude」),並表示除非舉行「真正的選舉」(「elecciones de verdad」),否則他不會恢復與委內瑞拉的關係。[208]
布克爾於 2020 年 11 月拒絕承認秘魯總統曼努埃爾·梅里諾的總統職位,稱梅里諾政府是「政變者」(「golpista」)。[209] 他和立法議會譴責 2021 年尼加拉瓜大選結果,多個政府認為該結果存在欺詐行為。[210] 自 2022 年以來,薩爾瓦多一直對美洲國家組織批評尼加拉瓜的決議棄權,布克爾政府以「不干涉」(「no injerencia」)為理由。[211] 2024 年,薩爾瓦多是唯一一個對美洲國家組織譴責厄瓜多突襲墨西哥駐基多大使館、逮捕前厄瓜多副總統豪爾赫·格拉斯的決議投棄權票的國家。[212]
2022 年 2 月,布克爾指責美國總統喬·拜登就俄羅斯入侵烏克蘭「狼來了」。[213] 布克爾在當月晚些時候入侵開始時沒有發表評論,而是在推特上發布了關於比特幣和債券的帖子。[214] 在整個 2022 年,薩爾瓦多在聯合國譴責俄羅斯入侵烏克蘭的決議中棄權。[215] 布克爾譴責 10 月 7 日的襲擊,稱哈馬斯是「野獸」,「不代表巴勒斯坦人」,將該組織與 MS-13 進行了比較。他在推特上說:「對巴勒斯坦人民來說,最好的事情就是哈馬斯徹底消失」。[216]
2024 年 3 月,布克爾提出派遣一個代表團前往海地,在聯合國安理會的支持下「解決」該國的幫派戰爭。[217] 2024 年 10 月,薩爾瓦多同意派遣士兵為海地多國安全支援團進行街頭巡邏和空中監視,[218][219] 第一批薩爾瓦多士兵於 2025 年 1 月 3 日抵達太子港。[220]
與美國的關係
另見:薩爾瓦多與美國的關係
納伊布·布克爾和馬可·盧比奧在科阿特佩克湖的陽台上交談
布克爾和美國國務卿馬可·盧比奧於 2025 年 2 月
在布克爾 2019 年 9 月與特朗普會晤時,布克爾呼籲特朗普推動合法移民,以打擊非法移民,並維持美國對居住在美國的薩爾瓦多人的臨時保護身份 (TPS) 政策。[221] 次月,布克爾確認美國將繼續對薩爾瓦多人實施 TPS。[222] 2021 年 2 月,當布克爾未經通知抵達華盛頓特區與拜登會面時,拜登拒絕與他會面。[223] 布克爾因對美國政府指控其政府腐敗和侵犯人權感到沮喪而未出席 2022 年 6 月舉行的第九屆美洲國家峰會。[224]
一些民主黨成員批評布克爾政府,共和黨成員支持他和他的政策。[225] 2021 年 4 月,布克爾和代表加州第 35 國會選區的美國國會議員諾瑪·托雷斯在推特上就美國南部邊境的非法移民問題展開了爭論。[226][227] 2022 年 11 月,托雷斯指責布克爾通過支持共和黨挑戰者邁克·卡吉爾干涉當月的第 35 國會選區選舉。[228] 2024 年 1 月,14 名民主黨國會議員致信拜登,批評布克爾的「獨裁」行為。[229] 與此同時,湯姆·科頓、馬特·蓋茨和馬可·盧比奧等共和黨議員對布克爾的犯罪政策表示讚賞。[230][231]
第二屆特朗普政府認為布克爾是緩解中美洲移民進入美國的重要盟友。[232] 2025 年 2 月,布克爾向國務卿盧比奧提出接受非薩爾瓦多人從美國被驅逐出境,包括被定罪的美國囚犯。盧比奧稱該提議是「世界上最前所未有、最特別的移民協議」。[233][234] 布克爾表示,這些「危險的美國罪犯」將被關押在 CECOT。[235]
與中國的關係
另見:中薩關係
納伊布·布克爾站在中國和薩爾瓦多國旗前的講台上,背景是施工隊
2023 年 11 月,布克爾與中國大使張燕輝在薩爾瓦多國家體育場開工建設時合影
2018 年,薩爾瓦多與台灣斷絕外交關係,承認中華人民共和國為中國合法政府。這導致布克爾和美國指責中國干涉薩爾瓦多和拉丁美洲政治。儘管布克爾在就任總統前批評過中國,但副總統費利克斯·烏略亞 (Félix Ulloa) 於 2019 年 5 月表示,布克爾政府不會恢復與台灣的外交關係。[236] 2019 年 12 月,布克爾在北京會見了中國國家主席習近平[237],並與中國簽署了一項「巨額」基礎設施協議,金額不詳。[236]薩爾瓦多和中國在薩爾瓦多的基礎設施項目上進行了合作,例如薩爾瓦多國家圖書館(2023 年 11 月竣工)[238] 和薩爾瓦多國家體育場(2023 年 11 月開始建設)。[239]
2022 年 11 月,布克爾宣布薩爾瓦多和中國已開始就兩國之間的自由貿易協定進行談判。中國向薩爾瓦多捐贈了化肥和麵粉,據薩爾瓦多政府官員稱,中國還提出購買薩爾瓦多的外債。布克爾表示,與中國達成自由貿易協定「非常重要」,因為薩爾瓦多「與中國經濟實力的潛力隔絕」。[240]
涉嫌政府腐敗
另見:薩爾瓦多腐敗
2020 年 11 月,總檢察長辦公室對布克爾政府機構中的 20 個機構進行了調查,調查涉及與 COVID-19 疫情相關的腐敗問題,[241] 但在總檢察長於 2021 年 5 月 1 日被立法議會免職后,調查暫停。[242] 美國對布克爾政府的幾名官員實施了制裁,稱他們腐敗。這些官員包括哈維爾·阿爾格塔 (總統顧問)、奧西里斯·盧納·梅薩 (刑罰中心總幹事)、卡洛斯·馬羅金·奇卡 (社會結構重建部門主席)、瑪莎·卡羅萊納·雷西諾斯 (內閣首席)、羅傑利奧·里瓦斯 (前司法部長)、埃內斯托·薩納布里亞 (新聞秘書) 和亞歷杭德羅·塞拉亞 (前財政部長)。[243][244][245]美國還認為布克爾在立法議會的一些盟友存在腐敗,包括吉列爾莫·加列戈斯和克里斯蒂安·格瓦拉。[243][246] 其中一些人被列入美國國務院的「恩格爾名單」,該名單列出了被認為「腐敗和不民主」的中美洲政客和法官。[247] 布克爾稱這些制裁和標籤「荒謬可笑」。[244] 2021 年 5 月,美國將薩爾瓦多政府機構的資金轉移到民間社會團體,以打擊布克爾政府中存在的腐敗現象。[248]
2021 年 11 月 11 日,布克爾向立法議會提交了「外國代理人法」,目的是「禁止外國干涉」薩爾瓦多的政治事務。[210]內政部長鬍安·卡洛斯·比德蓋恩 (Juan Carlos Bidegain) 表示,該法律旨在「保障國家安全、國家主權以及社會和政治穩定」。[210] 儘管布克爾表示該法律仿照美國的《外國代理人登記法》(FARA),但批評者將其與尼加拉瓜通過關閉組織和逮捕記者來實施新聞審查的法律進行了比較。[210] 人權觀察組織於 2021 年 12 月 16 日報告稱,布克爾和政府機構封鎖了 91 個屬於記者、律師和活動人士的 Twitter 賬戶。[249] 2024 年 10 月,調查記者發表報告稱,布克爾、他的三個兄弟、妻子和母親在布克爾的第一個總統任期內購買了 34 處價值 900 萬美元的房產,布克爾稱這些記者為「白痴」,並否認了腐敗指控。[250]
反腐敗運動
布克爾於 2019 年 9 月成立了薩爾瓦多國際反有罪不罰委員會 [西語] (CICIES),這是一個打擊販毒、腐敗和白領犯罪的反腐敗委員會。CICIES 由薩爾瓦多政府和美洲國家組織 (OAS) 運營,並與國家民警合作組建反腐敗部門。[251] 在美洲國家組織任命埃內斯托·穆伊肖恩特為反腐敗顧問后,布克爾於 2021 年 6 月解散了 CICIES;[252] 薩爾瓦多政府指控埃內斯托·穆伊肖恩特在 2014 年總統選舉期間進行選舉舞弊和與幫派成員非法談判以投票給 ARENA。他被捕[253],並定於 2024 年 4 月接受審判,儘管人們對他的健康狀況感到擔憂。[254]
2023 年 6 月 1 日,在慶祝執政四周年的演講中,布克爾表示,他的政府將開始一場「反腐敗戰爭」(「guerra contra la corrupción」)。[255] 他宣布將為被判犯有白領犯罪的個人建造一座監獄,類似於恐怖主義監禁中心。[256] 布克爾表示,警方和軍方將逮捕白領罪犯,就像他們在打擊黑幫中抓捕黑幫成員一樣。[255] 他補充說,作為反腐運動的一部分,總檢察長羅道夫·德爾加多正在突擊搜查和沒收前薩爾瓦多總統阿爾弗雷多·克里斯蒂亞尼價值高達 6800 萬美元的資產。[257]在布克爾反腐戰爭期間受到指控的其他人員包括議員埃里克·加西亞[258]、洛雷娜·佩尼亞[259]和阿爾貝托·羅梅羅[260],以及國家安全顧問亞歷杭德羅·穆伊肖特[261]。
2022 年是宣布反腐戰爭前的最後一年,透明國際的腐敗感知指數給薩爾瓦多打了 33 分(滿分 100 分),在 180 個國家中排名第 116 位。[262] 根據 2023 年 2 月的 CID-Gallup 民意調查,只有 4% 的薩爾瓦多人認為腐敗是該國最緊迫的問題。[263]
市政和立法削減
納伊布·布克爾站在講台上,右手舉著一份立法提案
布克爾手拿一份法案,提議將市政當局數量從 262 個減少到 44 個
2022 年 12 月,布克爾在推特上表示,他認為該國 262 個市鎮應該減少到 50 個。他稱薩爾瓦多面積約為 8,100 平方英里(21,000 平方公里),卻有這麼多市鎮,這「太荒謬了」(「absurdo」)。[264] 一些律師和政客批評布克爾提出的削減方案,認為這是通過不公平的選區劃分來鞏固權力的企圖。[265][266]: 20 他的盟友支持該提議,其中一些人提議減少立法議會席位數量。[267][268][269]
2023 年 6 月 1 日,在紀念任職四周年的演講中,布克爾宣布將向立法議會提交兩項提案。一項提案試圖將議會席位從 84 個減少到 60 個,另一項提案試圖將市鎮數量從 262 個減少到 44 個。[270] 布克爾為立法席位削減辯護稱,在 1992 年簽署結束薩爾瓦多內戰的查普爾特佩克和平協定之前,立法機構擁有 60 個席位,而該協定唯一的成就是增加了 24 個立法席位。[271] 關於市鎮席位削減提案,他表示 262 個市鎮將保留其文化特徵並被歸類為區。[270] 立法議會於 2023 年 6 月 7 日批准了立法席位削減提案,[272] 並在六天後批准了市鎮席位削減提案。[273] 兩項削減均於 2024 年 5 月 1 日生效。[274][275]
2024 年競選連任
更多信息:2024 年薩爾瓦多大選
2021 年 9 月 3 日,最高法院裁定總統可以連任兩屆。該裁決推翻了 2014 年的一項裁決,該裁決規定總統必須等待十年才有資格競選連任。憲法律師批評了這項裁決,稱連續連任違反了薩爾瓦多的憲法。[276][277] 2021 年的裁決允許布克爾參加 2024 年總統選舉的連任。ARENA 和 FMLN 對法院的裁決表示抗議,ARENA 發言人稱其為「獨裁統治的前兆」,FMLN 代表表示,該州只服務於一個人:布克爾。[277] 該裁決也受到美國政府的譴責。美國駐薩爾瓦多臨時代辦讓·伊麗莎白·馬內斯 (Jean Elizabeth Manes) 稱,這一裁決「明顯違反了薩爾瓦多憲法」。[277] 據馬內斯稱,該裁決是 2021 年 5 月立法機構更換最高法院法官的直接結果。[278]
外部視頻
視頻圖標 布克爾慶祝獨立 201 周年的演講,他宣布將在 2024 年競選連任 (34:00)
2022 年 9 月 15 日,在紀念薩爾瓦多獨立 201 周年的演講中,布克爾宣布他將在 2024 年競選連任。 布克爾說:「發達國家都有連任的機會,由於我們國家民主制度的新配置,現在薩爾瓦多也將如此」。[279][280][281]憲法律師批評了他的聲明,稱總統連任違反了薩爾瓦多憲法「至少」四項條款。[282]
布克爾、費利克斯·烏略亞和另外兩名男子
布克爾向 TSE 註冊參加 2024 年總統競選
布克爾於 2023 年 6 月 26 日在 Nuevas Ideas 註冊為總統預備候選人;烏略亞註冊為布克爾的副總統預備候選人。[283] Nuevas Ideas 於 7 月 9 日提名布克爾和烏略亞為其總統和副總統候選人。[284][285] 該黨於 10 月 26 日開始向 TSE 註冊布克爾和烏略亞的候選人資格,這是註冊的最後一天。[286] 2023 年 11 月 3 日,在反對派要求拒絕布克爾的候選資格的情況下,TSE 登記了他們的候選資格[287]。[288]
2023 年 11 月 30 日,立法議會批准布克爾和烏略亞休假,以專註於他們的連任競選。休假於次日生效,布克爾的總統權力被暫停。[289] 立法議會任命布克爾的總統秘書克勞迪婭·羅德里格斯·德·格瓦拉為總統候選人;羅德里格斯是薩爾瓦多歷史上第一位掌握總統權力的女性。[290] 一些律師和反對派政客批評她的任命違憲。[291][292][293]
包括布克爾在內,2024 年大選共有 6 名總統候選人。[294] 他的主要對手是 ARENA 的商人若埃爾·桑切斯和前立法者、馬解陣線的曼努埃爾·弗洛雷斯。[295] 在選前的民意調查中,布克爾以較大優勢領先桑切斯和弗洛雷斯。[296][297] 布克爾承諾在第二任期內繼續打擊黑幫、投資基礎設施項目並促進經濟增長。[295] 2024 年 2 月 4 日,他以 84.65% 的選票贏得連任。[298] 布克爾是自 1944 年馬克西米利亞諾·埃爾南德斯·馬丁內斯以來首位連任的薩爾瓦多總統。[299]新思想黨保留了立法議會的絕對多數,並與其盟友贏得了該國 44 個市鎮中的 43 個。[300][301] 多家新聞媒體將選舉結果描述為布克爾和新思想黨的「壓倒性勝利」,[302] 布克爾稱他的勝利是「世界整個民主史上的記錄」。[303] 2 月 29 日,TSE 授予布克爾總統資格[304],他的第二任期於 6 月 1 日開始。[64]
2024 年 6 月,布克爾告訴《時代》雜誌,他不會尋求第三任期。[305]
個人生活
家庭
布克爾和妻子帶著兩個女兒在士兵的簇擁下行走
2024 年,布克爾和妻子及兩個女兒
2004 年,布克爾開始與心理學家兼芭蕾舞演員加布里埃拉·羅德里格斯約會[306],兩人於 2014 年 12 月 6 日結婚。[3][10] 這對夫婦有兩個女兒。他們的第一個女兒出生於 2019 年,[307] 第二個女兒出生於 2023 年。[308]
財富
根據薩爾瓦多政府的透明度網站,2019 年 7 月,布克爾的總統年薪為 5,181 美元。據該網站稱,他當時的凈資產為 2,548,967 美元。[309] 布克爾在進入政界之前通過商業投資獲得了大部分財富。[310] 布克爾擁有一個咖啡農場。 2024 年 7 月,他開始將自己農場種植的咖啡豆捐贈給當地企業[311],並推出了 Bean of Fire 咖啡品牌。[312]
宗教
在 2019 年的總統競選期間,布克爾的宗教信仰引起了爭議,有傳言說他是基督徒、穆斯林或無神論者。[313] 這場爭議始於 2011 年布克爾與父親和兄弟在清真寺祈禱的照片在社交媒體上傳播。[314][315] 布克爾駁斥了這場爭議,稱這是政治右翼試圖利用這個以天主教為主的國家的伊斯蘭恐懼症。[313]
雖然布克爾不信仰任何宗教,但他表示他相信上帝和耶穌。[6][315] 2015 年接受採訪時,布克爾表示:「我並不是一個相信宗教禮儀的人。但是,我相信上帝,相信耶穌基督。我相信他的話語,相信他在《聖經》中啟示的話語。我知道上帝不會因為出身而拒絕任何人」。[4]在那一年之前,一些薩爾瓦多人認為他是穆斯林。[316]: 166 布克爾在他的一些演講中提到了聖經經文[313]、上帝和聖奧斯卡·羅梅羅——1980 年被暗殺的聖薩爾瓦多大主教——[316]: 166–172 並稱自己是「上帝的工具」(「instrumento de Dios」)。[316]: 177 2015 年 4 月,他與教皇方濟各會面,稱教皇告訴他,1977 年被暗殺的耶穌會神父魯蒂利奧·格蘭德將很快被列為聖徒。[316]: 166
政治觀點
納伊布·布克爾和唐納德·特朗普坐下來握手
布克爾與美國總統唐納德·特朗普(布克爾和他的執政風格讓他2019 年 9 月,納伊布·布克爾和哈維爾·米萊站在薩爾瓦多和阿根廷國旗前
2024 年 9 月,布克爾與阿根廷總統哈維爾·米萊(布克爾及其政策與米萊相提並論)合影
作為新庫斯卡特蘭市市長,布克爾稱自己是「激進左派」的一員[317],因為他希望薩爾瓦多實現「激進變革」(「cambios rapids」);[318] 他還表示,他的家人一直與薩爾瓦多左翼政治派系有著重要聯繫。布克爾相信社會正義,相信國家有義務保證薩爾瓦多人享有「健康、教育、[和]生產性基礎設施」(「salud, educación, [e] infraestructura productiva」)的機會。一些馬蒂民族解放陣線成員批評布克爾作為商人的行為,認為這與「無產階級的歷史目標」(「papel histórico del proletariado」)相矛盾:即消滅資本主義。[10]
自從擔任總統以來,布克爾就表示自己不信奉任何特定的政治意識形態。他批評薩爾瓦多的左翼和右翼政治在內戰後分裂國家。[319] 在接受《時代》雜誌的維拉·伯根魯恩採訪時,布克爾表示他不認為自己是左翼或右翼。[317] El Faro 的編輯委員會將布克爾描述為「沒有意識形態的政治家」(「político sin ideología」)。[320] 儘管布克爾在意識形態上保持中立,但一些記者和政治分析家將他描述為民粹主義者[321][322][323]、右翼民粹主義者[140]: 82 [324]: 5 [325] 和保守派[326][327]。布克爾本人得到了拉丁美洲[328][329][330][331]和美國[329][332][333][334]海外保守派的支持,尤其是他的反犯罪政策,但也受到民主倒退和鞏固權力的批評。[335]他的政治觀點和政府政策被一些記者稱為「布克爾主義」[336][337][338]或「布克爾方法」。[335][339][340]
一些西方記者將布克爾與特朗普進行了比較,稱布克爾的治理風格、政府政策、言論和對媒體的批評與特朗普相似。[321][341][342][343] 2019 年,《外交政策》的梅麗莎·維達 (Melissa Vida) 將布克爾稱為「薩爾瓦多版的特朗普」[344],雅各賓派的希拉里·古德弗萊德 (Hilary Goodfriend) 稱他為「中美洲版的唐納德·特朗普」。[345] 特朗普贏得 2024 年美國總統大選后,布克爾是第一批向他表示祝賀的世界領導人之一。[346][347] 《經濟學人》將布克爾描述為政治上的「極右翼」,並將他的政策和意識形態觀點與米萊、前巴西總統雅伊爾·博索納羅和前智利總統候選人何塞·安東尼奧·卡斯特進行了比較。[348]
布克萊是喬治·索羅斯的批評者,[349] 在 2023 年 5 月表示,「在所有拉丁美洲國家,都有索羅斯付錢的媒體和『記者』」(「en todos los países de Latinoamérica hay medios y 'periodistas' pagados por Soros」)。[350] 2024年2月,布克萊在美國保守派政治行動會議(CPAC)上發言,指責索羅斯試圖在薩爾瓦多「獨裁公共政治和法律」(「dictar politicas públicas y leyes」)。 [351]布克萊還表達了對全球主義的反對,稱全球主義在薩爾瓦多「已經死了」。 [348]
社會問題
2023 年,西莉亞·梅德拉諾 (Celia Medrano) 將布克爾在社會問題上的立場描述為「靈活」(「flexibles」) 和「流動的意識形態」(「ideología líquida」)。她解釋說,布克爾改變立場是為了安撫儘可能多的選民,並衡量公眾對同性婚姻和墮胎等問題的看法。[352]
布克爾在 2014 年表示,他是 LGBT 社區的盟友,支持他們的公民權利,反對歧視 LGBT 個人。[316]: 167 2021 年 8 月,布克爾提議進行憲法改革,使薩爾瓦多同性婚姻合法化。該提案將憲法中將婚姻定義為「一男一女」(「hombre y mujer」) 之間的文字改為將婚姻定義為「配偶」(「cónyuges」) 之間的文字,並禁止基於性取向的歧視。布克爾的提議最早可能在 2027 年生效,因為該提議必須得到立法議會連續兩次會議的批准。[353] 布克爾在次月表示,擬議的憲法改革不會使同性婚姻合法化,並在 Facebook 上發帖稱原文將保持不變。[354] 2024 年 3 月,布克爾表示,他的政府將消除「學校和大學中性別意識形態的所有痕迹」。[355][356] 2024 年 6 月,布克爾解僱了文化部 300 名官員,原因是他們推行的政策與他強調的「愛國和家庭價值觀」不相容。[357]
薩爾瓦多擁有世界上最嚴格的墮胎法之一,禁止在任何情況下墮胎,無一例外。[358] 2013 年,一名名叫「Beatriz」的薩爾瓦多婦女被拒絕墮胎,儘管醫生說她會死於難產,布克爾稱那些拒絕墮胎的人是「狂熱分子」(「fanáticos」)。布克爾於 2018 年 10 月表示,他只支持在母親生命受到威脅的情況下墮胎,並表示反對按需墮胎。就任總統后不久,他就反對在任何情況下墮胎。在接受波多黎各說唱歌手雷內·佩雷斯採訪時,布克爾說:「總有一天,我們會認識到[墮胎]是一場大種族滅絕」(「一天,我們就要看到一場大種族滅絕」)。[352]布克爾於 2021 年 8 月提出的憲法改革提案考慮在母親生命受到威脅的情況下將墮胎合法化,並補充說該提案將承認母親和孩子的生命權。[353] 他在次月改變了主意,表示不會將墮胎合法化,並承認未出生嬰兒的「生命權(從受孕那一刻起)」。布克爾還排除了安樂死。[354]
中美洲統一
納伊布·布克爾的頭像
納伊布·布克爾
@nayibbukele
西班牙語:現在我們來到了烏托邦,但人們普遍認為中美洲統一應該在一個國家。
雖然現在聽起來像是一個烏托邦,但常識應該指向中美洲統一為一個國家。
2017 年 1 月 27 日[359]
布克爾是中美洲統一的支持者,這一意識形態呼籲哥斯大黎加、薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯和尼加拉瓜重建中美洲聯邦共和國,並在一些演講中表示中美洲應該「成為一個國家」。[168][360] 2024 年 1 月,他在推特上重申,他認為中美洲應該統一為一個國家;每個國家都很小,缺乏自然資源,但統一的中美洲人口和生物多樣性將有助於加強該地區。布克爾在推文中承認,他需要中美洲「人民的意願」(「la voluntad de los pueblos」)來團結該地區。[361]
2019 年 6 月 5 日至 12 月 22 日,布克爾擔任經濟和政治組織中美洲一體化體系 (SICA) 的臨時主席。[362][363][364] 2020 年 2 月,布克爾與瓜地馬拉政府簽署了一項協議,取消薩爾瓦多和瓜地馬拉之間的過境限制,並將兩國之間的航班指定為「國內」航班,以促進旅遊業。該協議使布克爾政府能夠在瓜地馬拉領土上的加勒比海建造一個港口,這將使薩爾瓦多能夠進入大西洋。他將該協議描述為「過去 180 年來中美洲一體化的最大一步」(「el mayor paso en la integración de Centroamérica en los últimos 180 años」)。[365]
據美國外交關係委員會的威爾·弗里曼 (Will Freeman) 稱,布克爾自詡為「弗朗西斯科·莫拉桑的再世」。莫拉桑是宏都拉斯政治家,曾於 19 世紀 20 年代和 30 年代擔任中美洲聯邦共和國總統。[331] El Faro 的加布里埃爾·拉布拉多 (Gabriel Labrador) 將布克爾比作 18 世紀的軍官和委內瑞拉獨立領袖西蒙·玻利瓦爾 (Simón Bolívar),後者希望組建「[中美洲] 人民聯盟」。[168]
移民
在布克爾就職后不久接受 VICE 新聞的克里希納·安達沃魯採訪時,他說他「和特朗普總統一樣擔心移民問題,但原因不同[...] [特朗普]不希望我們的人民離開;我也不希望我們的人民離開。」[366] 在 2021 年接受福克斯新聞《塔克·卡爾森今夜秀》採訪時,布克爾將中美洲大規模移民美國歸因於該地區「缺乏經濟機會」和「缺乏安全感」,並將移民到美國的程度描述為「不道德的」。他認為,移民給美國帶來了壓力,阻礙了國內改善薩爾瓦多生活條件的努力。[367]
公眾形象
與媒體的關係
納伊布·布克爾為薩爾瓦多做了一件有前有后的事情。(Nayib Bukele 為薩爾瓦多做了一件有前有后的事情。)
福布斯中美洲,2024 年 6 月 20 日[368]
布克爾和他的一些政府官員在演講和社交媒體上攻擊記者和新聞機構。[324]: 29–30 [369] 他駁斥批評他政府的人散布「假新聞」[369] 並指責他們是「雇傭兵」。[370] 布克爾還表示,新聞業曾經是一個「追求真相的高尚職業」(「carrera noble que buscaba la verdad」),據說已經成為宣傳。[371] 記者在網上受到布克爾支持者的騷擾和威脅。薩爾瓦多記者協會 (APES) 估計,截至 2022 年 11 月,自布克爾上任以來,至少有十幾名記者因擔心安全而逃離薩爾瓦多。[369] APES 還表示,在布克爾擔任總統期間,記者遭受過威脅、騷擾、人肉搜索、恐嚇、監視和刑事起訴。[372]
記者、政客和政治分析家將布克爾描述為獨裁者[348][373][374]、獨裁者[375][376][377][378]、強人[83][317][328][373]、考迪羅[375][379][380]和「千禧獨裁者」。[319][381][382]他在推特賬戶上諷刺性地稱自己為「薩爾瓦多的獨裁者」[383]、「世界上最酷的獨裁者」[384][385](儘管新聞媒體經常將其解讀為「世界上最酷的獨裁者」)[322][339][386]、「薩爾瓦多的皇帝」[387]、「薩爾瓦多的首席執行官」[388]和「哲學之王」。[322][389]非政府組織公民行動的律師愛德華多·埃斯科瓦爾表示,布克爾使用他的推特賬戶是他「嘲笑公眾或反對派的感情」策略的一部分。[383]
2021 年 11 月,布克爾向立法議會提交了一項名為《外國代理人法》(「Ley de Agentes Extranjeros」)的法案,旨在「禁止外國干涉」(「prohibir la injerencia extranjera」)薩爾瓦多的政治事務。儘管他表示該法律仿照了美國的《外國代理人登記法》,但批評者卻將《外國代理人法》與尼加拉瓜通過關閉組織和逮捕記者來實施新聞審查的法律進行了比較。[390] 2022 年 4 月,立法議會通過了一項法律,允許法院在該國打擊黑幫之初判處記者 10 至 15 年監禁,罪名是複製或傳播黑幫信息。APES 將該法律描述為「對媒體進行審查的明顯嘗試」。[391]根據 Infobae 2024 年 9 月的報道,亞歷杭德羅·穆伊肖恩特 (Alejandro Muyshondt) 於 2020 年 8 月泄露的錄音據稱記錄了他和當時的布克爾私人秘書埃內斯托·卡斯特羅 (Ernesto Castro) 同意監視 El Diario de Hoy、El Faro、La Prensa Gráfica 和 Revista Factum。[392]
El Faro 指控布克爾政府在 2020 年與黑幫談判以降低該國的兇殺率幾周后,布克爾對 El Faro 展開了洗錢調查。[319] 雖然總檢察長辦公室沒有開始這樣的調查,但 El Faro 受到了稅務審計,人權觀察組織的何塞·米格爾·維萬科 (José Miguel Vivanco) 稱其為「選擇性和濫用」。在最高法院以擔心言論自由受到威脅為由下令后,審計於 2021 年 3 月暫停。[370] 2022 年,國際特赦組織表示,至少有 22 名薩爾瓦多記者(其中大部分為 El Faro 工作)的電話被薩爾瓦多政府使用以色列的 Pegasus 間諜軟體竊聽。[391] El Faro 於 2023 年 4 月將總部遷至哥斯大黎加聖何塞,稱其正試圖避免布克爾政府的「捏造指控」。[393] 2025 年,布克爾聲稱大多數獨立記者和媒體都是所謂的「全球洗錢行動」(「operación mundial de lavado de dinero」)的一部分,指的是美國國際開發署 (USAID)。[394]
舉辦國際賽事
R'Bonney Gabriel 和 Nayib Bukele 坐在椅子上,面對面
Bukele 與 2022 年環球小姐 R'Bonney Gabriel 於 2023 年 10 月合影
在 Bukele 擔任總統期間,薩爾瓦多舉辦了多場國際體育賽事和一屆環球小姐選美大賽。一些專家將薩爾瓦多舉辦此類活動描述為試圖進行體育洗白。[395][396]
布克爾將衝浪運動作為薩爾瓦多旅遊市場的一部分進行推廣。他將薩爾瓦多拉利伯塔德省太平洋海岸線的一部分指定為「衝浪之城」,[397] 2021 年和 2023 年 ISA 世界衝浪運動會將在此舉辦。[398][399] 薩爾瓦多還主辦了 2023 年中美洲和加勒比運動會。在錦標賽開幕式上,布克爾斥責批評者說他「不是獨裁者」,並告訴他們問問薩爾瓦多人對他們「所謂的獨裁統治」的看法。[396]
2023 年 1 月,布克爾宣布薩爾瓦多將主辦 2023 年環球小姐選美大賽;薩爾瓦多上一次主辦環球小姐大賽是在 1975 年。[400]在選美大賽上,布克爾表示環球小姐讓薩爾瓦多有機會「向世界展示我們的能力」。[401] 選美大賽當天,300 名「緊急狀態受害者運動」成員舉行抗議活動,要求釋放該國打擊黑幫的無辜受害者,並希望「環球小姐看到薩爾瓦多人正在遭受苦難」。一些抗議者佩戴著寫有「政治犯小姐」、「迫害小姐」和「大規模審判小姐」字樣的綬帶。[395][402]
工作認可度和受歡迎程度
薩爾瓦多立法議會前的一群人舉著支持納伊布·布克爾的橫幅,向鏡頭揮手
2023 年,立法議會會議室前的一群布克爾支持者
儘管在 2020 年 COVID-19 大流行期間[403]以及 2023 年針對他的連任競選和打擊幫派的抗議活動[402][404][405],他在總統任期內一直保持著很高的工作認可度。布克爾的支持率從未低於 75%,平均在 90% 左右。[319][375][406]他是薩爾瓦多歷史上最受歡迎的總統之一,[407]《洛杉磯時報》的凱特·林西庫姆稱他為「世界上最受歡迎的領導人之一」。[319]美國和平研究所的瑪麗·斯佩克稱布克爾是「拉丁美洲——也可能是世界上——最受歡迎的領導人」。[408] 歐亞集團董事里薩·格雷斯-塔爾戈將布克爾的支持率描述為「高得驚人」和「史無前例」。[388]
布克爾除了在國內受歡迎之外,在居住在美國和整個拉丁美洲的薩爾瓦多人中也很受歡迎。[409] 一些拉丁美洲國家領導人和其他政治家試圖效仿他的政府政策。[328][409] 在一些國家,如哥倫比亞和厄瓜多,民意調查發現布克爾在當地居民中的受歡迎程度比國內政治家更高。政治學家、哈佛大學拉丁美洲研究中心主任史蒂文·列維茨基寫道,「每個人都想成為布克爾」,並將他在拉丁美洲的受歡迎程度與前委內瑞拉總統烏戈·查韋斯進行了比較。[409]一些政治分析家認為,布克爾的受歡迎程度是一種個人崇拜。[409][410]
榮譽和裝飾
納伊布·布克爾佩戴胡安·莫拉·費爾南德斯國家勳章綬帶,羅德里戈·查韋斯手持文件
布克爾從哥斯大黎加總統羅德里戈·查韋斯·羅伯斯手中接過胡安·莫拉·費爾南德斯國家勳章 [西語]
2019 年 12 月,北京外國語大學授予布克爾榮譽博士學位。[411] 2021 年,《時代》雜誌將布克爾評為全球 100 位最具影響力人物之一。[412]
外國裝飾
哥斯大黎加
胡安·莫拉·費爾南德斯國家勳章大十字勳章綬帶和胡安·莫拉·費爾南德斯國家勳章 [西語] 金色牌匾(2024 年 11 月 11 日)[413]