1961年至1964年食品券計劃試點。在第一次實施食品券計劃到第二次實施歷時為18年,為了提出第二次食品券計劃,人們做了大量的研究、報告以及法律提案。在這期間,有一些傑出的議員為制定一項食品券計劃積極活動,如Aiken, La Follette, Humphrey, Kefauver, and Symington.。從1954年起,國會女議員Leonor Sullivan不斷地為通過食品券計劃法案而努力奮鬥。截止1964年1月,項目試點由8個地區擴大到了22個州中的43個地區(其中有40個縣,底特律市、聖路易斯市和匹茲堡),共有38萬人參與到該計劃試點當中。