要建立新中國只能通過戰爭解決

要建立新中國只能通過戰爭解決




1947年初，馬歇爾的調處以失敗告終，美國的扶蔣反共政策已定。2月27日、28日，國民政府強迫中共駐寧、滬、渝等地所有談判代表和工作人員於3月5日前撤離。3月15日，蔣介石在國民黨六屆三中全會上「宣稱國共破裂，決心作戰到底」。

這樣，國共兩黨的和平談判的大門徹底被蔣介石關閉。而接下來的中國共產黨將要又一次受到蔣介石國民黨軍的追剿屠殺。中國共產黨在毛澤東等領導下積極迎戰反抗。要建立新中國只能通過戰爭解決。

中國共產黨自成立之日起，就把實現民族獨立、人民解放作為自己的奮鬥目標，義無反顧肩負起改造舊中國和實現中華民族偉大復興的歷史使命。以毛澤東為主要代表的中國共產黨人把馬克思列寧主義基本原理同中國革命的具體實踐相結合，在偉大的革命鬥爭中不斷探索新政權的實現形式，為建立一個嶄新的中國而不懈奮鬥，積累了豐富的理論智慧和實踐經驗。抗日戰爭時期，毛澤東在《新民主主義論》《論聯合政府》等著作中就集中闡述了他對中國革命發展階段和黨的任務以及建立新中國的思考，並對新民主主義國家的國體、政體以及新民主主義政治、經濟、文化等都作出了初步設計。1947年以後，隨著解放戰爭的節節勝利和革命形勢的不斷發展，毛澤東關於新中國的認識和構想進一步完善，並一步步在革命實踐中變成現實，最終於1949年實現了建立中華人民共和國的目標。

1946年6月，在美國的支持和援助下，蔣介石悍然發動內戰，妄圖以武力消滅中國共產黨領導的解放區和人民軍隊。歷史的發展一再證明，誰能贏得人民的支持，誰就能贏得戰爭的勝利。

解放戰爭之初，中國共產黨在軍事力量對比上還處於劣勢，但在廣大人民群眾的支持下，在中共中央正確方針政策的指導下，人民軍隊採取機動靈活的作戰方針，「集中優勢兵力，各個殲滅敵人」，經過7個月的戰鬥，基本粉碎了國民黨的全面進攻。

在政治上，國民黨的腐敗、專制和內戰政策受到人民群眾的反對。在中國共產黨的領導下，國統區掀起愛國民主運動，逐漸形成了反對蔣介石反動統治的第二條戰線。根據國內形勢的變化，毛澤東敏銳地意識到中國革命的新高潮即將到來。1947年2月1日，中共中央發出毛澤東起草的《迎接中國革命的新高潮》的黨內指示，判斷中國時局將要發展到「新的人民大革命的階段」。

事實上，毛澤東對和平建國有過多次努力，從親自赴重慶與蔣介石談判到通過政協決議，國共有過多個回合的和談。

但是，1946年11月15日，國民黨仍然單方面召開「國大」，堵塞和平的道路。即使在這樣的形勢下，中共依然沒有放棄爭取和平的努力。

1946年11月21日，毛澤東在中共中央會議上說：「現在是否要提出打倒蔣介石？我們做這個工作而不提這個口號，口號仍然是恢復一月十三日停戰協定生效時的雙方位置和實現政協決議。」

做而不說是應對當時複雜局面的一種穩妥慎重的策略，因為美國還在調處國共關係，中國共產黨從廣大人民的利益出發，並沒有放棄對和平的努力。

1947年初，馬歇爾的調處以失敗告終，美國的扶蔣反共政策已定。2月27日、28日，國民政府強迫中共駐寧、滬、渝等地所有談判代表和工作人員於3月5日前撤離。3月15日，蔣介石在國民黨六屆三中全會上「宣稱國共破裂，決心作戰到底」。

這樣，和平談判的大門徹底關閉，建立新中國只能通過戰爭解決。

但是，國民黨的全面進攻很快遭到失敗。

1947年5月30日，毛澤東指出，蔣介石政府在軍事、政治戰線上都打了敗仗，處在全民的包圍之中。在此形勢下，毛澤東提出：「為了建立一個和平的、民主的、獨立的新中國，中國人民應當迅速地準備一切必要的條件。」

1945年，在中共七大上，毛澤東作了題為《論聯合政府》的報告，提出了「廢止國民黨一黨專政，成立民主的統一的聯合政府」的號召，並明確其目標是「打敗日本侵略者和建設新中國」。

1947年，面對即將到來的革命高潮，毛澤東重新使用了「民主聯合政府」的概念，但其內涵已大不相同。1947年7月，解放戰爭由戰略防禦階段轉為戰略反攻階段。為動員全黨、全軍和全國人民奪取新民主主義革命的勝利，毛澤東於10月10日發表《中國人民解放軍宣言》，提出：「打倒內戰禍首蔣介石，組織民主聯合政府。」宣言還首次公開提出「打倒蔣介石，解放全中國」的口號，這標誌著推翻國民黨反動統治、建立新中國的任務已提上了現實議事日程。

此時提出的「民主聯合政府」口號與之前國共談判時的聯合政府主張明顯不同。第一，這個「民主聯合政府」不包括蔣介石集團及其所代表的大地主大資產階級；第二，明確規定了沒收蔣、宋、孔、陳四大家族的財產和官僚資本；第三，這個「民主聯合政府」將由共產黨來召集成立，並在其中發揮領導核心作用。

但新的「民主聯合政府」仍然包含民盟等民主黨派。之前，國民黨在統一戰線中一直是強勢的一方，所以雖然民盟基本上一直和中共並肩戰鬥，與國民黨的獨裁政策作鬥爭，但其尋求的是一種「中間道路」。在1947年國共關係破裂的情況下，民盟尋求的「中間道路」顯然已經走不通了。1947年10月27日，國民黨政府宣布民盟為「非法團體」。11月6日，民盟總部被迫宣布解散。11月7日，《人民日報》發表了新華社時事評論《蔣介石解散民盟》。毛澤東在修改此文時寫道：「民盟方面，現在應該得到教訓……堅決地站到真正的人民民主革命方面來。」經過鄭重考慮，民盟於1948年1月恢復活動，決定放棄「中間道路」，與共產黨密切合作，共同推翻國民黨。這是民盟的重大抉擇，既是其自身對形勢的清醒認識，也是其離不開中共的主動爭取。毛澤東還指示從事統戰工作的葉劍英、李維漢等積極爭取一切可以爭取的中間派。

1947年底，經過一年半的奮鬥，解放軍不僅粉碎了國民黨的全面進攻和重點進攻，而且劉鄧、陳謝、陳粟三路大軍挺進中原並站穩腳跟，形成強大的戰略攻勢。1947年12月25日，毛澤東宣布，「中國人民的革命戰爭，現在已經達到了一個轉折點」，「這是蔣介石的二十年反革命統治由發展到消滅的轉折點」，「二十年來沒有解決的力量對比的優勢問題，今天解決了」。這是從國民黨佔優勢到共產黨佔優勢的轉折點，意味著中國革命的高潮已經到來。

在力量對比已經佔優勢的情況下，中國共產黨的經濟方針隨之發生變化。1947年底召開的十二月會議，毛澤東提出了新中國三種經濟成分說，即作為領導成分的國家經濟、由個體向集體方向發展的農業經濟以及中小私人資本經濟，並提出「發展生產、繁榮經濟、公私兼顧、勞資兩利」的經濟指導方針。這種力量對比優勢的得來與鞏固很大程度上得益於土地改革，所以毛澤東再次強調，「如果我們能夠普遍地徹底地解決土地問題，我們就獲得了足以戰勝一切敵人的最基本的條件」。

當然徹底的土改不是搞絕對平均，毛澤東提醒全黨要注意糾正損害中農、中小資產階級和黨外人士利益的新的「左」的偏向。同時，為了明確經濟方面的革命任務，毛澤東提出了新民主主義革命的三大經濟綱領：「沒收封建階級的土地歸農民所有，沒收蔣介石、宋子文、孔祥熙、陳立夫為首的壟斷資本歸新民主主義的國家所有，保護民族工商業。」經濟基礎決定上層建築，制定新民主主義的經濟綱領為建立新中國奠定了堅實基礎。

隨著階級力量對比的變化，政治建設也開始調整。其一，根據形勢變化，調整政權組織形式。1947年2月1日，毛澤東從利於革命的角度，主張暫時保留「三三制」，因為當時解放區的狀況與抗戰民主改革已經深入了的根據地的狀況基本相同，所以中間分子、黨外進步分子還應吸收進來。到1947年12月25日，革命高潮已經到來之際，毛澤東指出，「建立聯合政府的口號還是要提，但『三三制』就不必提了」。因為此時力量對比已經發生了變化，而且土地政策和階級關係也發生了變化。

其二，強調共產黨的領導權。毛澤東特別指出：「共產黨的領導權問題現在要公開講，不公開講容易模糊黨員幹部和群眾的思想，壞處多於好處。」隨著形勢的變化，聯合政府中各黨派的地位將發生變化，共產黨要正式地公開地領導其他黨派，這一點要向民主黨派解釋清楚，便於形成共識。

其三，加強黨的自身建設。1947年10月《中國土地法大綱》公布后，為配合土改，中共中央有步驟地開展了整黨工作。主要通過「三查」（查階級、查思想、查作風）、「三整」（整頓組織、整頓思想、整頓作風）開展批評教育，解決地方黨組織特別是農村黨組織思想作風不純的問題，同時自上而下開始建立請示報告制度。1948年1月7日，中共中央發布毛澤東起草的黨內指示，要求建立各中央局和分局向中央定期報告的制度。政治建設方面的調整，為建立新中國作了上層建築方面的初步準備。

1947年提出「民主聯合政府」口號以後，毛澤東對建立一個什麼樣的國家的問題作了進一步思考。1948年1月18日，毛澤東在《關於目前黨的政策中的幾個重要問題》的文件中首次提出了「中華人民共和國」概念。關於政權問題，他說：「新民主主義的政權是工人階級領導的人民大眾的反帝反封建的政權」，「這個人民大眾組成自己的國家（中華人民共和國）並建立代表國家的政府（中華人民共和國的中央政府），工人階級經過自己的先鋒隊中國共產黨實現對於人民大眾的國家及其政府的領導」。這裡實際上初步設計了中華人民共和國的國體，即工人階級（經過中國共產黨）領導的人民大眾的新民主主義國家。同時還初步設計了這個國家的政體：人民代表大會制度。他明確指出：「中華人民共和國的權力機關是各級人民代表大會及其選出的各級政府。」毛澤東強調，如果人民有要求，就應當召集地方各級人民代表大會選舉各級地方政府。

對國家政權的設計，離不開對社會各階級的分析。1948年2月15日，毛澤東在《中共中央關於土地改革中各社會階級的劃分及其待遇的規定（草案）》中再次使用了「中華人民共和國」概念，並對中國當時的階級關係進行了深入分析，認為占人口絕大多數的無產階級、農民、農民以外的獨立勞動者是人民民主革命的基本力量，帶有軟弱性的自由資產階級也可以參加革命和建設，人數很少卻佔有全國生產資料最大部分的地主階級、官僚資產階級和舊式富農是革命對象。他還正式提出了推翻三座大山，即：「無產階級、農民及其他勞動人民的任務，是聯合自由資產階級，以人民民主革命的方法推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義的剝削和壓迫，建立中華人民共和國。」這裡，毛澤東初步設計了中華人民共和國的雛形。當然，此後直到新政協召開前，毛澤東同時還提過「中華人民民主共和國」口號，畢竟此時國名並未確定。

成立新中國需要等待時機成熟。1948年3月20日，毛澤東估計，要等到共產黨有完全勝利的把握，蔣介石的威信更加破產，最好是奪取幾個大城市，民主黨派也願意參加中央政府之時，才有條件成立中央人民政府，其時機大約在1949年。

建立新中國的大致時間已定，相應的準備工作也在進行之中。一是推動召開地方各級人民代表會議。1948年4月1日，鑒於部分解放區有了建立區村（鄉）兩級人民代表會議的成功經驗，毛澤東表示，在一切解放區也應當建立區村人民代表會議，然後建立縣級和縣級以上人民代表會議。這樣就能為建立全國性的政權打好基礎。二是加強黨中央的權威。4月10日，毛澤東在為中共中央起草的致各中央局和分局的指示電中要求，「將全國一切可能和必須統一的權力統一於中央」。