發言材料屢「撞車」，看你矇混到何時

近日，江西廣昌縣委第一巡察組在對下屬單位召開巡察動員會上發現，該縣黨史辦黨支部書記鍾某和縣房管局黨組書記劉某的表態發言聽起來幾乎一模一樣，經查發現，兩人的發言材料除了單位名稱不一樣外，其他地方「完美撞車」了，原來兩篇發言材料都是來自於網路。

　　無獨有偶，類似的抄襲，不久前剛在該省的資溪縣發生過。該縣的三名科級幹部在黨風廉政建設責任制集體約談會上發言時，同樣被發現發言材料存在抄襲現象。

　　被約談原本就是很嚴肅的事情，表態發言材料居然還出現抄襲情況，這當然是必須批評的作風問題。想必，相關責任人之後肯定會受到相應的黨紀黨規的懲處。

　　事實上，江西的這兩起領導幹部抄襲事件，並非個案，從相關的報道來看，此種抄襲之風在政府機關內，尤其是基層的政府機關內，已是較為普遍的一種「潛規則」。各種抄文件、抄講話、抄標語等「文抄公」的現象，可謂是層出不窮。比如，在此之前，安徽省紀委在一個縣巡視時，就發現該縣的一些領導幹部的發言材料存在抄襲現象。巡視組將25份發言材料，通過「關鍵詞」，在網上逐一搜索，結果有20份材料能搜到原文，且相似度都超過90%。其中，有多名幹部抄襲了同一份材料。

　　儘管各地對剎住此風也是三令五申，還出台過不少的制度法規，對已發現的現象更是嚴厲打擊。然而，從現實來看，效果似乎並不理想。為此，我們在痛批此類歪風之時，也不得不反思一個問題，即該如何更有效地遏制住此類歪風的盛行？

　　在談這個問題前，我們應當意識到，單純依靠懲處或將問題簡單地歸咎於個別官員的自身素質問題，又或者說僅僅是某些環節的監督不到位的原因，這並沒有看到問題的本質。如果這種抄襲現象只是偶發的個案，那麼這樣認為自然無可厚非。但從上述所說的情況來看，這裡顯然還有更深層次的原因存在。

　　不可否認，一些領導幹部自身存在的形式主義和官僚主義作風，是造成抄襲之風的最直接的原因。以寫發言材料為例，他們樂於做「甩手掌柜」，將工作完全交辦給下屬，自己只最後看一眼，甚至有些領導幹部連這最後一眼都不看，直接就到會上拿起來念。

　　這樣的態度，顯然給下屬作了不好的表率，結果下屬往往也敷衍一下了事，有的乾脆就直接從網上複製一篇交差。如此，自然就難免會出現新聞中兩篇發言材料「完美撞車」的尷尬場面。

　　客觀來講，上述現象只是極少部分，大部分的領導幹部還是很自律和自覺的。但有時候也架不住繁忙的事務對精力和時間的擠占，尤其是基層的領導幹部，「上面千條線，下面一根針」， 他們經常疲於應付上級布置的各種任務和通知，而且有些又很急，根本沒有足夠的時間和精力作認真準備，萬不得已也只好「照葫蘆畫瓢」，希望能矇混過關。而要避免這種情況出現，就需要上級部門對基層工作有切身了解和體會，既要抓好工作落實，也要避免簡單粗暴，不問青紅皂白。

　　因此，要從根本上遏制領導幹部的抄襲之風，除了繼續完善、細化相關的規章制度，加大懲處的力度外，還在於從上到下避免文牘主義，減少文山會海，引導和督促他們把才智和精力用於踏實的工作之上。