韋森：減稅要落實到實處 光喊口號有什麼用

第三屆野三坡中國論壇」於2018年9月15-16日在中國河北野三坡舉行。復旦大學教授韋森出席並發表了題為《如何把為中國企業減稅落到實處》的演講。

韋森表示，今年3月份，李克強總理在《政府工作報告》明確說，政府全年要為個人和企業減稅8000億，但是今年上半年，國內增值稅、消費稅、企業所得稅都在快速增長，分別增長了16.6%、17.4%、12.8%和20.3%，而同時期GDP卻只增長了6.8%。

韋森提出，在目前的中國經濟格局中，真正減稅要考慮降低增值稅稅率、企業所得稅和其他稅收的稅率。不降稅率，光喊口號，又有多大作用？

以下為演講實錄：

主持人：剛才講到改革開放四十年取得的成就得益於市場化，但是現在來看紀念改革開放四十周年似乎又有人感到有些擔憂，成也蕭何敗也蕭何，這種市場化又是一種半市場化，由此導致的人力、外資和土地都在消失，得出的結論就是要改革開創的新時代，還是要推進市場化進程，從而使我們的土地、人才紅利還可以進一步挖掘出來。我想倪鵬飛主任在這方面的演講在給我們提供了很好的思路。

下面有請復旦大學經濟學的韋森教授。他的演講題目是《如何把為中國企業減稅落到實處》，大家以熱烈的掌聲歡迎！

韋森：這已經是我第三次來野三坡論壇了。今年第三屆野三坡論壇的主題是「如何提高城市競爭力」。我對這個問題沒有研究，這次還是應邀來了，主要是想借這個機會呼籲一下如何落實政府減稅的基本國策。

今年是改革開放四十年。最近我們都在總結中國改革開放四十年經濟取得偉大成就和成功的經驗，總是喜歡用邊這張圖來說明。這張圖非常簡單，就是把《中國統計年鑒》第一頁上的中國GDP總量的增長數字直接描在這張圖上。這張圖非常清楚地告訴我們，1978年之後的三次市場化改革，孕育了三次中國經濟的快速增長。這張圖實際上也告訴我們，到目前為止，人類社會大致有三種資源配置方式，一個自然經濟，一個是中央計劃經濟，再就是市場經濟。今天我們才發現，自然經濟和中央計劃經濟，都沒有經濟增長。只有市場經濟，才是人類社會所能發現的更可能有經濟增長和人民福祉提高的資源配置方式。這個圖也告訴我們，中國改革開放40年經濟成功的經驗，千條萬條，採取市場經濟制度才是中國經濟增長的最根本原因之一。

但是，從2012年開始，中國經濟增速開始下行，走了一個大的L形，從2012年經濟增速下行的同時，發生了一件事情，那就是中國製造業的PPI連續54個月負，直到2016年第3季度才開始轉正。但從PPI的走勢來看，中國的企業實際上已經經歷了一次「增長中的蕭條期」。

在目前的中國經濟格局中，真正減稅要考慮降低增值稅稅率、企業所得稅和其他稅收的稅率。