朴槿惠不是民主的笑話

　　李開盛：干政事件根源在於朴槿惠個性而非韓國民主。在此事中，權力制衡、媒體自由及監督功能得到了充分展現。

　　

　　上海社科院國際問題研究所研究員 李開盛

　　在很多中國人看來，那些奉行西方民主制度的國家在2016年真是讓人吃「驚」連連。有的是「驚奇」，如英國的公投脫歐，以及特朗普在美國大選中的獲勝。有的是「驚喜」，如菲律賓選舉選出一個杜特爾特，中美菲三角關係由此來了一個乾坤大逆轉。當前韓國總統朴槿惠的「閨蜜干政」事件則讓人倍感「驚異」，未經證實的說法也不脛而走：堂堂總統竟然被一個據說有巫教背景的人精神控制，這個國家怎麼了？！

　　不是制度惹的禍

　　其實，韓國人的這種想法更加強烈。作為一個自尊心極強的民族，我碰到的幾乎所有韓國人在談及這件事時都會用到「尷尬」、「羞愧」甚至「恥辱」等類似的詞，以至於筆者都不敢同他們主動討論這個問題，以免觸及他們敏感的自尊心。

　　但事實上，在此次事件揭露發酵過程中，韓國社會展示出了許多值得自豪的一面。事發前，是韓國媒體（甚至包括親政府的保守媒體）的不依不饒，而不是任何外國媒體以及國外政治勢力，不惜杠上總統親信，並最終曝出崔順實修改朴槿惠演講稿的猛料。在事件曝光以後，韓國民眾更是多次走上街頭髮動示威抗議，而學校的教授學生們則發表聲明，呼籲朴槿惠下台。檢察機關的公信力儘管受到質疑，但也迅速逮捕了崔順實以及剛剛辭職的總統親信。反對黨更是連連抨擊總統與執政黨，最終迫使朴槿惠親自到國會磋商如何收拾政局。與此同時，在政治亂成一鍋粥的同時，韓國的經濟社會生活卻基本如常。也就是說，總統雖已脫軌，但社會並未失序，這其實是一個成熟民主社會值得驕傲的地方。

　　進一步細究，閨蜜干政事件的根源在於朴槿惠的個性而非韓國民主。事實上，正是這一事件表明：韓國的權力制衡（國會和反對黨對政府和總統的制衡）、媒體的自由以及監督功能、公民社會的活力以及對政治的影響力，都得到了充分展現。崔順實之所以能夠得以干政，就在於進入了連民主政治也難以監控的角落：總統的私人領域。而她之所以能夠進入，就在於她利用了朴槿惠在公主身份下長大（其父為1961至1979年統治韓國的獨裁者朴正熙）、經歷了父母被刺的複雜政治生活、一直獨身而養成的複雜個性：不喜與人溝通、對他人強烈不信任、公域與私域無法區分等。而所有的這一切都在昭示我們：權力在任何時候都可能會被濫用，在任何情況下都需要被監督，甚至連政治家的私人領域也不能例外。

　　當然，韓國的民主並非全無問題。很多人，特別是中老年人，當初之所以支持朴槿惠當選總統，就是看中了她父親執政時的政績，而非她本人的能力與政綱。另外，地域主義即以候選人的來源地來決定自己的支持對象，也是韓國選舉中的痼疾。這些因素導致了那些不一定有資質的人可能被選上台，以及加深了韓國政治中不同派別、地區之間的對抗。但對於剛度過民主化「而立之年」的韓國來說，這些都屬於進步中的問題。而此次朴槿惠閨蜜干政事件，則可能把壞事變成好事，促進韓國人對於如何選總統進行反思，從而進一步提升民主的成熟度。

　　另一個值得深思的問題或許是，韓國人過於高昂的政治激情可能壓倒了必要的政治理性。當前韓國民調以及民眾遊行的壓倒性主題是朴槿惠下台，但所依據的只是媒體報道，而不是檢察機關的最終調查報告。民眾的想法很簡單，不能再讓一個這樣的人代表國家、管理國家。但對於一個成熟的民主制度來說，激情可貴，但理性尤佳。當前激昂的民意與各派政治力量之間，如何達成一個對韓國最為有利的結果，還值得當事者慎思。

　　政局走向扭轉中韓關係？

　　總的來說，對韓國來說，「閨蜜門」的主要影響更多地體現在當下政局而非政治根基。在事件爆發之前，執政的保守黨——新國家黨在民眾中的支持率一直壓過主要反對派共同民主黨，而保守黨屬意的下屆總統候選人、即將卸任聯合國秘書長的潘基文，在民眾中的支持率也一直高過共同民主黨的可能候選人文在寅。但是，受到朴槿惠醜聞的拖累，現在新國家黨的支持率被共同民主黨反超，而潘基文的人氣也開始下降，在本屆政府任期僅餘一年多點之際，一個進步派的下屆政府看起來更有可能。

　　最終結果當然還要看崔順實事件的走向，以及保守黨派在此次事件中的自救能力。如果最終公布的調查結果並沒有新聞報道和輿論猜測的那樣不堪（而且調查結論能夠被韓國民眾所信服），或是此次事件通過成立舉國中立內閣、朴槿惠辭職等方式實現迅速「止血」，保守黨派的選情並非一定沒得救。而且，現在執政黨內已出現讓朴槿惠退黨、黨領導人辭職的聲音。如果新國家黨能夠成功實現與朴槿惠的切割，並且推出自己的有實力的候選人，那麼仍然有可能繼續在2018年佔據青瓦台的位置。

　　對於中國來說，當然要留意韓國政局走向對當前中韓關係的影響。一般而言，進步黨派執政時兩國在朝核這一重大議題上有較多的共同語言，如金大中、盧武鉉政府時奉行「陽光政策」，中韓關係也因此保持著相當的舒適度。而保守黨派在對朝政策方面通常比較強硬，同時會採取比較親美的立場，中韓對朝的政策裂痕往往因此加大，中國的地緣政治處境也可能更加艱難。

　　在當前，中國特別關注的是朴槿惠做出的涉華外交決策，到底是否以及在多大程度上受到了崔順實的影響？特別是，因為薩德爭議而陷入谷底的中韓關係，會不會因為崔順實事件出現轉機？這些都有待韓國的檢察機關來給出答案，或者看韓國媒體是否有更多的爆料。但可以肯定的是，美國顯然不會讓這樣一個重大戰略與外交成果流失。駐韓美軍司令文森特·布魯克斯已表示，美方將在8至10個月內在韓國完成薩德的部署。

　　由於美韓兩國政府已做出政治決定並選定地址，接下來的部署將是實務部門如何執行的問題。除非出現領導人親自裁定中止或是當地民眾出現激烈反對的情形，薩德部署仍可能繼續下去並按期完成。而是否會出現這些意外情況，則取決於崔順實案件的調查情況（例如：崔順實是否介入了薩德部署的決定）以及朴槿惠的去留（如果她辭職提前大選——憲法規定總統辭職60天內應舉行大選——然後共同民主黨人當選的話，新政府可能有意願與時間中止薩德部署）。

　　進入2016年以來，中國外交的諸多利好均與相關國家的內政轉向有關，如越共十二大上親華領導人阮富仲繼續留任總書記一職，一貫反美的杜特爾特當選菲律賓總統等。韓國是否會帶給中國同樣利好，目前尚不得而知。朴槿惠的「閨蜜門」仍然在發酵之中，各方的政治角力遠未分出勝負，中國只能自求多福，坐觀其變。

　　註：李開盛是上海社科院國際問題研究所研究員，韓國峨山政策研究院訪問研究員。

[進入2016年以來，中國外交的諸多利好均與相關國家的內政轉向有關，如越共十二大上親華領導人阮富仲繼續留任總書記一職，一貫反美的杜特爾特當選菲律賓總統等。韓國是否會帶給中國同樣利好，目前尚不得而知。朴槿惠的「閨蜜門」仍然在發酵之中，各方的政治角力遠未分出勝負，中國只能自求多福，坐觀其變。]

看到最後一段, 特別是最後一句, 真的笑噴了. 原來所謂的專家就是似是而非的分析一大通,然後就讓你等著. 這就是磚家!!!

隨意隨緣：專家不是預言家。