官員面對雙規時，可以正當防衛嗎?

　　從法理上講，官員在面對從天而降的「雙規別動隊」時，其實是可以正當防衛的。可以嗎，不可以嗎，可以嗎...答案可能還真的是「可以」。當然，沒有多少官員敢於這麼干，被雙規好幾個月後釋放的官員也沒見誰去舉報非法拘禁的。

　　這事兒有點大條，儘管很小。11月底，湖南衡陽祁東縣工商局一個幹部（報道里沒說級別，可能是股級吧，縣工商局局長也才科級）龍向陽，「衝擊」紀委辦案場所，據說場面相當火爆，小官員也有大脾氣，龍幹部還現場威脅多名紀委幹部「把你們從窗戶丟下去」 ，在場的一名紀委官員事後回憶稱，「龍向陽當時十分囂張」。級別不高，事情不大，按照最新的當地說法是涉事官員被停職，還要接受行政拘留處罰。不過這並不妨礙好事的媒體梳理總結，各種阻礙、干擾有關部門辦案的「三大絕招」被列出來，而且還配有各種生動的例子。當然，被威脅的機構級別要比湖南這檔子事兒高得多，比如威脅中央巡視組。據說，中央第八巡視組巡幸（不對，是巡視）鄭州期間，在該市一迎賓館就曾被來自河南各市、縣、鄉鎮的政府工作人員「包圍」，僅4月7日迎賓館西門外就有100人——這些基層公務員的任務是「保衛」中央巡視組，「攔下本轄區內試圖非正常進入迎賓館的人」。包圍乎，保衛乎，實在傻傻分不清楚。不過各級公職人員的這種「包圍」，怎麼也稱不上威脅的，充其量阻礙了巡視組與「廣大人民群眾」的心連心，而這 「心連心」被阻隔，也不是一天兩天了。那麼多官員成噸、成捆地被查處，累壞了軍車、燒壞了點鈔機，查出來后每個有點檔次的幹部都能換來國內媒體連篇累牘的大起底，各種民間傳言，各種盡人皆知的外號，而這些劣跡斑斑的官員，就是在轄區內老百姓的罵聲中步步高升的，一步步，一年年。

　　某個官員不幹凈、情婦一大堆，沒有巡視組時，紀委是最後一個知道的人；這巡視組橫空出世了，巡視組成了最後一個知道的人。咄咄怪事，每天都在上演，老百姓倒是依然看得樂此不疲。貨真價實的「威脅」，也是有的，比如給巡視組寄匿名信，有中紀委官員透露，巡視組在地方還曾收到恐嚇信，被威脅沒有「好下場」：「我們在一個省里巡視，有人給我寫信說，這個地方沒有你做的事兒，玩一玩回去吧，你要是不回去，沒有好下場」。巡視組會不會被這些信件嚇住，想來是不會的，就像同樣不會被湖南衡陽的某個低級別官員的幾句威脅嚇住一樣。笑話，堂堂紀委辦案場所，豈是想衝擊就衝擊的。不知道有沒有人注意過，這個不入流的基層幹部，爆得大名的此次「衝擊」行動，所衝擊的紀委辦案場所在哪裡？按照衡陽當地的情況通報，該辦案場所為「華韻賓館8908房」，該房間在通報中被稱為「市紀委和縣紀委聯合辦案點」。是賓館，沒錯，是賓館。紀委在賓館辦案，公安局也常在賓館辦案，檯面上的說法里主要是為了辦案方便，以及保密的需要。

　　不過嚴格說起來，這位基層幹部的此次「衝擊」行動，該如何做法律上的定性呢？阻撓執法機關執法嗎，可能還不行，紀委算不上法律意義的執法機關，只能算是黨內紀律檢查機構。再繼續追問下去，既然不是執法機關在執法，那麼紀委的這種辦案究竟算什麼，衝擊類似華韻賓館、某某度假村這樣的辦案點，又該算什麼？問題來了，反腐狂潮中被盛讚的諸項紀委行動，在法律上究竟該怎麼認定？昨天有律師朋友調侃，從法理上講，官員在面對從天而降的「雙規別動隊」時，其實是可以正當防衛的。可以嗎，不可以嗎，可以嗎...答案可能還真的是「可以」。當然，沒有多少官員敢於這麼干，被雙規好幾個月後釋放的官員也沒見誰去舉報非法拘禁的。有辦案人員說了，在操作中極少會遇到官員抵抗的情況。但這並不代表，雙規作為當下中國最常見的反腐措施，不需要面對法治精神與法律程序的拷問。起碼在當下中國的法律體系中，紀委雙規的法律地位依然相當尷尬。一個尚未經過司法程序認定有罪的公民（他們大多是有一定級別的公職官員，也不排除他們中的大部分確實是有罪的，甚至惡行累累），動輒面臨沒有任何法律手續的人身自由受限，幾個月，甚至更長時間。嚴格來說，由於《刑法》刑訊逼供罪的犯罪主體為「司法工作人員」這一特殊主體，雙規期間可能存在的「誘供、逼供」行為無法直接適用該款規定，雙規只是紀檢監察部門的調查措施，尚未進入司法調查程序。「雙規」期間對被審查人員的人身強制、以及可能存在的各種非常規訊問手段，也長期處於法律監督、社會監督的盲區。靠雙規斂財的紀檢幹部不是沒見過，省紀委書記靠雙規詐錢的事兒，都不新鮮了。而且在雙規過程中，還不排除存在刑訊逼供的行為，已經報道出來的案子就包括溫州於其一案、三門峽賈九祥案等，更為可怖的是，隨後的紀委各項辦案「成果」與正規法律程序的對接過程，是那麼順暢，幾乎從未遇到障礙。檢察院拿到紀委的證據材料，多照本宣科地做合法化改造。而在最近幾年，已經不乏落馬官員，在進入法庭審理后全盤推翻此前的供述，理由就包括紀委辦案期間自己在壓力下言不由衷，甚至被虐待。反腐的權力同樣需要制度化的約束，相較於不值一提的某些辦案過程中遭遇的「威脅」，雙規權力本身的無制約、無監督，更是對反腐正當性、持續性的一個嚴峻考驗，而且可能會是致命的威脅。按照透明國際的最新排行，在經歷了轟轟烈烈的反腐運動后的中國，腐敗度排名反而直降20位。

　　反腐肅貪，民眾歡迎，但即便是再正義的目標，也必須用正義的方式去實現。如果現在的方式還不那麼合乎程序，甚至完全脫離法律軌道，那麼就必須啟動制度化的改造。首先第一步就是依照《行政監察法》的思路，禁止「拘禁或變相拘禁」的情況。尊重和保障被審查人的合法權益，哪怕他們都是十惡不赦的巨貪大鱷。

支持樓主的文章！觀點明確，立場鮮明，一針見血，擊中要害。