開闢反腐第二戰場，中紀委打破誰的幻想？

　　昨日，中紀委官網刊發《北京反腐敗宣言》全文，並以「搭建最大反腐敗國際追逃追贓平台」為標題，發表文章闡述《北京反腐敗宣言》對我國反腐的影響，「這是第一個由中國主導起草的國際性的反腐敗宣言。加強反腐敗國際追逃追贓合作是《宣言》的核心內容。」對此，廉政建設領域的多位相關專家表示，我國已多次釋放將海外追逃作為反腐「第二戰場」這一強烈信號，如今反腐宣言的簽訂，表明跨國反腐的力度將越來越大，範圍越來越廣。（新京報 11月10日）

　　看到這則新聞的時候，筆者對心情可謂是平靜中藏著驚喜，驚喜中蘊含著期待。

　　平靜的是，黨的十八大以來，在黨中央黨要管黨，從嚴治黨的方針下，在壯士斷腕、刮骨療毒的決心和魄力下，國內的反腐敗鬥爭進展得如火如荼，成績有目共睹。一方面，落馬的省部級以上高官已近60名，其中既有周永康這樣的政界大佬，也有徐才厚這樣的軍界要員，既有以為退休即平安著陸的「下山老虎」，也有「燈下黑」的紀委官員，這對官員心理造成的震撼，對官場形成的衝擊可見一斑。同時，連續四輪中央巡視對發現問題、打擊「蒼蠅」可謂成效顯著。而聚焦「四風」問題的群眾路線教育實踐活動，對不斷堅定官員的理想信念、牢固樹立宗旨意識、切實改進工作作風也起到了非常積極的作用。另一方面，十八屆四中全會在依法治國這個主題下，提出了依法治官，為全面推進反腐的制度化奠定了基石。因此，在國內反腐敗鬥爭取得標本兼治的階段性勝利之後，中紀委將反腐目光轉向境外逃亡貪官，完全是水到渠成之事。

　　驚喜的是，中紀委開闢反腐第二戰場可以用「三個非常」來形容，那就是速度非常之快，效率非常之高，戰果非常之好。首先，從速度上來說，從今年１月，王岐山明確提出加大國際追逃追贓力度到10月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、外交部聯合發布通告「即日起至12月1日，在逃境外經濟犯罪人員如投案，可依法從輕或減輕處罰。拒不投案自首的，將從嚴懲處。」再到現在發布《北京反腐敗宣言》搭建最大反腐敗國際追逃追贓平台，國際反腐從布局到落實到取得成效，其速度之快簡直讓人瞠目結舌。其次，從效率上來說，在短短11個月時間裡，中紀委既完成了內部機構的調整－－外事局與預防腐敗室被整合為國際合作局，又會同最高法、最高檢、公安部、安全部、外交部、央行等部門聯合開展了「獵狐2014」行動，如今又簽訂了《北京反腐敗宣言》，標誌著APEC反腐敗執法合作網路正式運行，追逃追贓的國際合作網路已經形成，其效率之高也讓人讚不絕口。最後，從戰果上來說，今年以來，相關部門善用引渡、移民法遣返、異地追訴和勸返等境外追逃四大路徑，已從40餘個國家和地區緝捕勸返在逃經濟犯罪嫌疑人180名，其中涉案金額在千萬以上的44名。更重要的是，這種無論逃到天涯海角也誓要捉拿歸案誓要繩之於法的態度更是讓貪官們不再心存僥倖。

　　期待的是，在國內「打虎拍蠅」不放鬆，國外追逃追貪不手軟的情況下，我國的官場秩序能夠得到有效整頓，國有資產和政治、經濟、軍事等信息流失現象都能得到有效控制，而我國反腐帶來的巨大紅利能夠更好的服務於經濟社會尤其是民生事業發展。至於那些千里當官只為財，抱著「能撈就撈，不行就跑，跑了就了」幻想的官員們何時能夠夢醒？我們也不妨拭目以待。

海外追逃歸公安部；反腐敗歸反腐總局，也就是最高檢；地方省市紀委變垂直領導，歸中央難產。王岐山的設想能實現的，都不歸中紀委管。中紀委只剩下了黨內紀律檢查。