稀土走私鏈條調查：海關人員幫忙通關

2013年07月24日17:01  第一財經日報 我有話說(756人參與) 　　

   「你看能不能先發幾噸，我們幫你操作出去，您覺得滿意我們再談下面的合作。」儘管自稱從業時間不久，但李軍(化名)已經表現出對稀土走私業務少有的成熟。

　　昨日，《第一財經日報》記者以稀土老闆的身份，找到了這樣一家可以暗中操作稀土出口的貨運公司。李軍為該貨運公司員工，主要負責聯繫出貨商並接貨。在與本報記者長達數小時的交談中，一條從該貨運公司接貨、運貨再到如何從海關眼皮子底下走貨的稀土走私鏈條，清晰地呈現眼前。

　　本報記者採訪獲悉，李軍所在公司有正常出口渠道，金屬塊狀的稀土產品都是以鐵合金名義出，粉末的則以滑石粉出口。在這個稀土走私鏈條上，出貨商在與貨運公司取得聯繫后，後者有人專門接貨，有人專門配貨，有人專門打通海關報關事宜。相關的稀土走私者只需付出運輸費，通過偽裝出口就可成功逃避配額管理和相應稅負。

　　近日有消息稱，工信部擬聯合多部委開展全國稀土整治工作，目前整治方案已經進入各部委會簽階段。但這絲毫沒有讓部分已經運作純熟的稀土走私有所收斂。

　　稀土走私隱秘鏈條

　　根據李軍(化名)的介紹，其所在的公司叫東富中港貨運公司，專業從事內地至香港的貨運運輸。除了普通貨物外，也可以承接稀土產品等各類敏感貨物的「暗中操作」。「我們負責運貨出口到香港，客戶收到貨，您付您該付的運費就行了。」

　　但與其他公司從貨源就參與的一條龍服務不同，東富中港貨運公司只負責在其所在地東莞收貨，「我們只在東莞收貨，你們把貨發物流，到我廣東的地址就行」。

　　李軍表示，對於稀土的具體貨源並沒有嚴格的地域限制，無論是從包頭髮貨還是贛州發貨，其公司都可以做。

　　而在東富中港貨運公司內部，有很多人做著與李軍相似的工作，即只負責操作貨物，每天通過與稀土出貨商單線聯繫，將分散在各地客戶的貨物成功接到東莞。當貨物到達東莞后，這家貨運公司再安排專門的人配貨到深圳出關，「我們接到你的貨，當晚就可以安排，都是我們自己的車到深圳，可以完全放心的」。

　　本報記者採訪了解到，從配貨環節開始到海關「通關」，均被李軍稱之為運輸環節，這塊工作一般是交給公司另行操作，有專門負責操作出貨的人員，收貨人一般不插手。

　　昨日，本報記者以稀土老闆的身份，委託李軍幫操作一批50噸左右的碳酸鑭，其表示，幾十噸的貨想一次搞定很難，一般需要3~5天時間。

　　記者了解到，東富中港貨運公司通關到香港的運輸費是以量計價，以上述碳酸鑭為例，每噸收費為3500元，而由於稀土品種不同貨值會有高有低，產品市場價格偏高的，其收費也偏高，但整體幅度不是很大。

　　李軍介紹說，最近其所在公司的通關情況不錯，其也在不間斷地收貨。就在與記者的交談時，其就接到過出貨商的電話，「也是走你一樣的貨，還沒合作過，(對方)只是諮詢了一下操作流程」。

　　根據採訪，李軍所在公司每天出5部車，以每部車安排2噸稀土計算，情況好的話可以出10噸。以此測算，每個月通過這家公司流失到海外的稀土量高達幾百噸。

　　神秘的「看水佬」

　　實際上，每次貨物出口，報關單都有明細的品名，比如7月20日櫃，報關資料為貨櫃內有服裝、滑石粉、玩具等。李軍介紹，出口的貨櫃里一定要有這些貨(鐵合金或者滑石粉)，「因為過關的時候會抽查，有人會按照報關單進行清點」。

　　而為了讓稀土安全出關，承擔通關的貨運公司另有辦法：比如10個噸袋中夾帶著2噸稀土氧化物，其餘的都是滑石粉，海關抽查也只是直接抽查滑石粉。「例如滑石粉有5噸，我們報關員就報8噸，另外3噸就是你的貨。」

　　即便海關有時候查到了敏感物，李軍說，也不會輕易讓貨物進調查科。「我們如果在關口處沒關係，我們不會接這些貨的。」李軍說。

　　李軍口中的「關係」，在行業內被稱之為「看水佬」，就存在於貨物進出的海關——文景渡。「這些人一般是海關內部人員，這些人專門負責幫貨運公司過關，如果到了風聲緊的時候，也會提醒貨運公司暫時不出貨的。」他向本報記者透露。

　　「凡是禁止貨物海關都會查，但我們看水的還是很不錯的。」李軍還稱，在整個運輸過程中，不存在貨物公司拿出貨商回扣的情況，像打通海關關係等事宜，一般也都是貨運公司自己去辦，其中部分好處費就流入「看水佬」的腰包。但至於是每走一批貨就給一筆好處費還是定期分成，李軍並未給出答案。

　　實際上，東富中港貨運公司並不是沒有出過事。此前，這家公司就曾幫出貨商走私敏感物被查了出來，但後果也只是交一部分罰款而已，「出的那次事，我們有一部車被查到有2噸鑭鈰合金，最後罰了2萬」。

　　「我們出問題不需要你們出一分錢，都是我們內部解決，像罰款都是我們承擔。」李軍說，碰到這種情況，上頭都是一句話，走貨適當，不能太猖獗就行。「你如果裝滿滿一貨櫃，你試試誰都保不了你」。

　　隨著國家三令五申，多次出重拳打擊稀土走私，東富中港貨運公司同樣感受到了壓力。「說句實話不是不害怕，因為現在確實嚴格了很多。」7月23日，該公司另一位人士向本報記者透露，上月底，其公司一平板車46噸的稀土走了3次，目前還沒走完。

　　李軍也稱，現在貨運公司的收貨慢慢地也會停止，「有幾個穩定客戶就行了，慢慢發展下去，客戶越來越多也不好的」。

　　但一些供貨商們未必這麼想。「現在國家重點是控制開採源頭和生產源頭，出貨環節這塊，雖然比去年差了些，但還算不錯。」

　　同日，百川資訊稀土分析師杜帥兵分析稱，雖然稀土價格前段時間下滑很厲害，但走私這塊利潤還是不小，海外肯定也有需求。「走私的稀土不僅逃避了關稅，還逃避了中間的資源稅、增值稅等，實際利益要遠高於正常出口的稀土，這一塊市場肯定會存在的。」

賣國賊比比皆是，稀土本該是中國的制勝法寶
就像當年澳大利亞用鐵礦石控制中國一樣
可是中國的稀土只能賣出垃圾價格