徐紹史：中國經濟發展內在支撐較強 有能力抵禦風險

新華網北京2月3日電 國務院新聞辦於3日下午舉行新聞發布會，國家發展改革委主任徐紹史介紹2015年經濟社會發展情況，並答記者問。徐紹史表示，中國經濟發展具有較強的內在支撐、彈性空間和抵禦風險的能力，有條件、有能力鞏固向好勢頭、態勢和形勢。

徐紹史介紹說，中央在中國經濟上現在有兩個最重大的方向性、指導性的要求，一個是新常態，另一個是新理念。新理念就是十八屆五中全會《建議》中提出的創新、綠色、協調、開放、共享五大理念。「這種信心來自於對中國發展條件的客觀評估。」

一是物質基礎雄厚。我國經過30多年改革開放的發展，已經擁有了完備的產業體系，現在220多種工業產品居世界第一，初步具備了比較健全的交通運輸體系。機場到2015年已經有207個，鐵路達到12萬公里，其中高速鐵路1.9萬公里。生產性泊位的港口已經有6800個。全國公路里程450多萬公里，其中高速公路達到12萬公里。我們還有巨額的外匯儲備，巨額的銀行儲蓄，所以，物質基礎是比較雄厚的。

二是市場需求巨大。13億人口、9億勞動力、7000多萬市場主體，移動互聯網用戶已經達到6.8億人，手機用戶達到13億，4G網路用戶3.9億，市場容量和規模巨大。這也是我們經濟的潛力所在。還有，我國正在推進新型城鎮化，也會釋放巨大的消費潛力和投資潛力。

三是區域發展空間非常廣闊。隨著高鐵、高速公路、機場、港口和信息基礎設施加快向中西部地區延伸，區域間要素流通更加便捷，各地區的比較優勢可以比以往更加充分地發揮出來，有望形成一批新的增長點和增長級。

四是生產要素質量在提高。每年有700多萬大學畢業生進入到勞動力市場，現在年輕人接受高等教育的比例已接近OECD國家的平均水平，企業研發投入也在不斷增長，創新能力在持續提升，這為提高經濟質量和效益創造了很好的要素條件。

五是宏觀調控經驗豐富。這些年，我們妥善應對國際國內各種風險和挑戰，宏觀調控堅持區間調控、定向調控、精準調控、相機調控，保證了經濟和社會的平穩運行。

徐紹史同時提到，2016年世界經濟仍處在深度調整、緩慢復甦、低速增長的狀態，國際金融動蕩在加劇，大宗商品價格持續探底，不穩定、不確定因素在增加，它會通過各種途徑影響到中國的經濟發展。我國當前還處在「三期疊加」階段，經濟下行壓力依然存在，而且一定程度上還在加大，企業經營也比較困難，而且一些領域的風險還在積聚。

面對社會上存在著預期不穩、信心不足等問題。徐紹史表示，我們有能力、有條件來應對這些問題和挑戰，按照中央「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局，特別是五大政策支柱，即宏觀政策要穩、產業政策要准、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底。在適度擴大總需求的同時，著力加強結構性改革，特別是供給側結構性改革。