我看《民主是一種糾錯機制》

作者：高人
來源：中國選舉與治理網
來源日期：2011-8-25
本站發布時間：2011-8-25 16:07:04

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　　近來的《人民日報》，似乎越來越「人民」——為人民說些好話——了，《民主是一種糾錯機制》便是這種話語。

　　作為中共中央的機關報，發表這樣的文章，無疑是民主的福音，難得一見，值得期待。

　　但倘若吹毛求疵起來，這篇文章與《民主是個好東西 》一樣，還是坐而論道的東西，遑論有些概念含糊其辭需要推敲了。

　　諸如——

　　當今的中國，儘管摒棄了「以階級鬥爭為綱」，但階級的存在、分化與對立，乃是客觀存在的嚴酷事實，為紅朝史上前所未有。但從憲政、民主和法治的角度而言，卻只有「官」與「民」之分，即「政府」與「公民」之別;而「最廣大人民」一語，乃是極其含混不清的政治辭彙——「最廣大」之外的「最狹小」部分，算是神馬東西?

　　「政府因社會而生」，失之嚴謹——只能說政府因社會而「存在」，其「產生」，則必須經過公民選舉的授權，用傑弗遜的話說就是：「政府的正當權力源自被管理者的首肯」;進言之，政府不過是「受託人」，受託他們為國家謀福利，而不是為某一個人或某一黨派謀利益。

　　說「民主就是一種權衡『政府滿意』與『社會滿意』之間的重要機制」，也不確切——民主乃是「制衡」權力的機制或曰「制度」，僅僅「權衡」奈權力何?

　　我不完全認同「雖然在民主條件下做的決策不一定都是正確的，在集權條件下做的決策不一定都是錯誤的，但是民主機制能夠按照一定的程序及時糾正錯誤，而在集權條件下，由於民主的缺乏，正確的決策也往往會出現錯誤的結果」之說。因為，民主的功能不僅在於「馬後炮」的糾錯，更在於事前的未雨綢繆，從而最大限度的減少乃至避免錯誤;對於專制，應當警惕巴爾扎克說的「專制能非法地做許多大事」。

　　而「民主就是把社會力量真正納入政治生活」，「唯有將群眾真正納入到政府治理當中」——「群眾」究系「治理者」抑或「被治理」?語焉不詳，從而坐實了「政府高於社會」的不經之談。

　　文章最大的缺憾是，談到「民主落到實處」，仍然局限並停留在「村委會選舉」的層面——為什麼不能「以上帶下」?

　　儘管有著上述諸多不足，還是應該稱道。因為，文章起碼給了反民主叫囂當頭棒喝——有些人掐指算來，西方民主制度糾錯乏力，歐美的金融危機已是不治，因而「料定」其氣數已盡，只等著中國憑藉兩百年的國運超越坐大了。

　　還有，這或許真與「聞『茉莉花香』識治理」有關——在嚴防死守茉莉花在中國「怒放」的同時，做出一些民主的承諾，舒緩民怨以「維穩」?
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