邁向「一中同表」的第一步

http://www.chinareviewnews.com   2011-02-10 16:54:09   


　　春節前夕，台灣「陸委會」舉行廿周年慶祝茶會，「九二共識」成為茶會的主軸，曾任「主委」的馬英九與「行政院長」吳敦義、「陸委會主委」賴幸媛均重申了台灣當局堅持「九二共識」的立場。

　　春節期間，馬英九上任以來首度邀請內閣官員與國民黨「立法院」黨團幹部舉行新春茶話會。據台灣《聯合晚報》報道，兩岸關係在茶話會中意外成為焦點，由於許多官員延續民進黨政府時期的習慣，根本不懂法律，使用民進黨的語音，對大陸脫口就說是中國，又稱台灣自己是「獨立自主的國家」，就很容易讓人誤會台灣搞「台獨」。使用中國稱呼大陸，容易被外界誤導台灣與大陸的兩岸關係，變成是兩個國家的關係。據轉述，馬英九會中指示，未來官員們在談到兩岸關係或相關政策說明時，基於「一中各表」原則，用字遣詞應更謹慎，稱對岸或大陸，不應稱為中國，且公文書也不應稱呼中國。我認為，在民進黨否認「九二共識」的當前，台灣方面不使用「中國」稱呼大陸，這是邁向「一中同表」的第一步，值得肯定。

　　近年來，兩岸關係能夠從瀕臨戰爭邊緣轉而進入和平發展的新時期，關鍵就是台灣擺脫了民進黨的統治，國民黨重新執政，回到了堅持「九二共識」的正確方向。而「九二共識」的基本點就在兩岸認同「一中」，是就中國的國家主權所達成的共識，這是核心。兩岸同是一國——中國（雖然在具體名稱上有各自的表述不同），是同源、同宗、同族、同文，相互關係是「非國與國」的關係。大陸提出的「和平統一、一國兩制」，是建立在這個共識上；台灣曾經制定的「國家統一綱領」也是建立在這個共識上；目前兩岸進入和平發展時期也是建立在這個共識上。有了這個共識，才能摒除國家分裂的近憂與遠患，才能不再兵戎相見。

　　1911年孫中山先生所締造的中華民國，是亞洲也是中國近代史上第一個以民主共和體制建立的現代國家，並且使得「中國」第一次真正成為了我們國家的簡稱。20世紀20年代後期以後，中國因國共兩黨的政治對抗以及上個世紀40年代中後期內戰導致的兩岸分離分治，中華人民共和國中央人民政府在1949年成立後，並未實現政府的完全繼承和國家的完全統一，僅在中國的大陸地區行使治權，原「中華民國」的中央政府，在中國的台澎金馬區域繼續存在，但是事實上已經從「中央政府」淪為「地方政府」或者稱為「區域政府」。兩岸區域政府雖然對國家代表權存在對立和爭議，但均堅持反對任何分裂國家的行為，均堅持世界上只有一個中國的立場。而「國家代表權」這個問題，已經由1971年聯合國的2758號決議「承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國組織的唯一合法代表，中華人民共和國是安全理事會五個常任理事國之一」得到解決。

　　台灣方面當然至今也還不願意承認大陸是中國的唯一合法代表，從政治人物的立場出發，這是可以理解的。不過，台灣方面不承認也只能承受，聯合國是進不去的了，由主權國家才能參加的國際組織也進不去了，在世界上並非只有主權國家參加的組織，也只能改個名字叫「中國台北」或者「中華台北」才能參加，這是不可改變的事實。

　　台灣方面只能在島內「為因應國家統一前的需要」對「憲法」進行增修，稱「中華民國」主權及於大陸，但治權僅限台澎金馬，以維繫兩岸關係；「這個定位，在『中華民國』底下，有一個台灣地區、有一個大陸地區」（馬英九語）。基於不承認大陸政權，而又要與大陸打交道而制定「兩岸人民關係條例」，第一條更寫明，「國家統一前」　台灣地區以外的「中華民國」領土一律稱「大陸地區」。如今，馬英九要求做飯官員禁用「中國」一詞稱呼大陸，避免製造「一中一台」或「兩個中國」，這合乎「憲法」規定，法理上站得住腳。

　　民進黨雖然為了奪取執政權而在其「台灣前途決議文」中承認「中華民國」，但是總是想謀求「台灣獨立」，因此，不承認一個中國，也否認「九二共識」，並且逢中必反，還要把發展兩岸關係的國民黨說成是「親中賣台」。對於民進黨的這一套，國民黨完全有必要更加堅定地堅持「九二共識」，　戳穿民進黨關於兩岸政策的一切包裝，使其原形畢露，無所遁形；同時，也可以避免大陸對其可能走向「兩個中國」或「一中一台」甚至是「獨台」的疑慮。因此，馬英九要求官員改變民進黨政府時期的習慣，不使用「中國」稱呼大陸，這是撥亂反正，完全必要，並非像某台灣媒體說的是「挑動民眾最敏感的神經」，是「無事惹塵埃」。

　　馬英九承認「九二共識」，但是還要加上一句「一中各表「。在當前兩岸尚未統一且為進入政治談判的形勢下，大陸已經給予理解，在一系列重大兩岸和平發展和合作的重大事項上，大陸政府實際上已經和正在與在台灣地區行使治權的區域政府進行了實質的對話和合作。但是，一旦進入政治議題的談判，「一中各表」就必然要進入到「一中共表」或者「一中同表」。雖然這個時間還沒有來到，然而台灣方面若是總稱大陸為「中國」，那就是自外於「中國」。所以，我們歡迎馬英九的這個「指示」。這是邁向「一中同表」的第一步，儘管是很小的一步。

　　馬英九的這一步，儘管可能有為了今年底明年初的選舉而鞏固藍營基本盤及爭取中間選民的考慮，但是無疑於認同「1949年以來，大陸和台灣儘管尚未統一，但不是中國領土和主權的分裂，而是上個世紀40年代中後期中國內戰遺留並延續的政治對立，這沒有改變大陸和台灣同屬一個中國的事實。兩岸複歸統一，不是主權和領土再造，而是結束政治對立」（胡錦濤語）。只不過是把兩岸定位於是一個中國之內的兩個區域政府，一個是中國北京政府，一個是中國台北政府；認同「世界上只有一個中國，大陸和台灣同屬一個中國，中國的主權和領土完整不容分割」。



　　作者：範海泉　廣東省廣州市　研究人員

馬英九難得做了一件有點魄力的事，真是大旱雲霓啊！

mimidustie 發表於 2011-2-13 10:30
馬英九難得做了一件有點魄力的事，真是大旱雲霓啊！

馬英九執政團隊的沙盤推演結果，可能目前的時機推出對岸是大陸。對下次的大選有利！

再者，馬英九這招對目前剛六十歲的他，今後還有機會逐鹿中原～～

回復 cenote 1樓 的帖子

馬英九很會審時度事。
他要想平穩連任，大陸政策最最關鍵。因為這關係到未來幾十年台灣能否擁有一個順利、和平的發展空間。
我想這也是台灣島內人心所向的結果，胡作非為如阿扁那樣的，決不是台島多數人的心愿，小馬哥消息靈光，對此應當心知肚明。
他首屆任期辦了阿扁，實現了真正的三通，緩和了台灣的族群關係和海峽兩岸關係，這些都是符合台灣最大利益的。