奧巴馬公布500億美元基建計劃 刺激美國經濟

美國總統奧巴馬近來連連表態計劃推出額外的經濟刺激政策。他表示，將出台措施幫助美國中產階級，包括對在美國創造就業崗位的企業減稅等。奧巴馬此前列出刺激舉措包括：延長今年到期的對中產階級減稅計劃、加大政府對清潔能源開發的支持力度及重建更多基礎設施。另外，正考慮進一步減稅，以鼓勵企業將資本支出用於在美國創造就業。
　　美國總統奧巴馬6日公布了大規模交通基礎設施更新及擴建計劃，以在促進經濟復甦的同時，確保經濟長期可持續增長。

　　奧巴馬當天在威斯康星州密爾沃基市出席慶祝美國勞工節活動時公布了這一計劃。根據該計劃，美國將在6年內重建15萬英里(1英里約合1.6公里)公路；建設及維護4000英里鐵路；修復或重建150英里機場跑道，並安裝下一代空中交通控制系統以縮短飛行時間，減少航班延誤現象。同時，奧巴馬還建議創建永久性的「基建銀行」，專門負責聯邦及地方基礎設施建設融資項目。

　　根據白宮消息，這一交通基礎設施更新及擴建計劃初期投資約為500億美元，但白宮並未公布整個計劃周期投資總額。美國政府官員透露，計劃所需資金將通過取消對石油和天然氣公司的稅收優惠來提供，因而不會增加聯邦財政赤字。

　　這一計劃尚需獲得國會批准。但分析人士認為，該計劃在國會可能遭遇阻力。隨著美國聯邦財政赤字不斷攀升，國會議員及選民對任何財政支出項目都高度敏感。特別是在中期選舉臨近的情況下，即便一些民主黨議員也不願投票贊成新的支出計劃。

　　據悉，交通基礎設施更新及擴建計劃是奧巴馬政府正在醞釀中的新經濟刺激措施的一部分。據美國政府官員透露，本月8日，奧巴馬還將在俄亥俄州克利夫蘭市發表講話，公布一項總額約1000億美元的企業研發稅收優惠計劃。

　　隨著近期美國經濟復甦步伐放緩，失業率居高不下，美國國內對政府出台新經濟刺激措施的呼聲日益強烈。今年第二季度美國經濟按年率計算僅增長1.6%，為復甦以來最低季度增幅。同時，8月份非農業部門失業率升至9.6%，就業崗位數量減少5.4萬個。

　　經濟和就業是美國選民最為關心的話題。從近期多項民調結果來看，民主黨在中期選舉中的前景並不樂觀。因此，奧巴馬在距選舉不到兩個月的時候提出新經濟刺激措施，被普遍認為是為爭取選票做出的最後一搏。（新華網）

　　註：奧巴馬第二輪經濟刺激計劃要點：

　　修路：未來六年美國將重修15萬英里的公路，「相當於繞地球六圈」。同時還將新建和維護4000英里的鐵路，「相當於美國東西海岸間的距離」。

　　空中交通：修理150英里的跑道以及建設下一代空中交通管理系統。

　　基建銀行：奧巴馬建議創建永久性的「基建銀行」，專門負責聯邦及地方基礎設施建設融資項目。

　　減稅：欲10年減稅1000億美元促增長，再次敦促國會通過立法幫助中小企業，其中包括120億美元減稅措施和價值300億美元的援助措施以放鬆信貸環境。以及延長中產階級減稅計劃、永久性延長對企業研發的減稅優惠計劃。

　　創造就業：美國聯邦政府已採取措施通過投資基建、防止裁員和削減中小企業主稅收來為經濟止血。

　　扶持中產階級：奧巴馬錶示，美國中產階級所受打擊尤其嚴重，他們面臨收入停滯及經濟保障下滑等問題，他承諾將努力建設一個中產階級家庭能負擔大學學費、購房和退休費用的經濟。

　　延伸閱讀：著眼中期選舉 奧巴馬經濟刺激牌勝算幾何？

　　分析人士認為，奧巴馬本周將發起多項經濟動議，主要是希望為民主黨「肉搏」１１月的中期選舉定下積極的基調，希望在中期選舉前獲得更多選民支持。

　　但一些選民對政府高額預算赤字早已表露擔憂。如果再次出台經濟刺激計劃，或許將為民主黨選情蒙上新的陰影。[詳細]

　　對中國影響：美國刺激政策不退出 對中國喜憂參半

　　利好出口：「美國的經濟刺激計劃對中國有好處,中國廣大的出口型中小企業現在必須依賴美國經濟的增長才能存活。中國的刺激政策短時間內也是不會退出的。」清華大學中國與世界經濟研究中心袁鋼明說認為。

　　外儲貶值：光大證券分析師潘向東認為,未來的經濟體將面臨多次刺激政策所帶來的嚴重後遺症:儘管美日憑藉強大的國力作支撐,通過不斷的貨幣擴張讓全球為其經濟的衰退買單,但無限期的擴張很容易導致未來出現對信用貨幣的信任危機,那將帶來更大的危機。對全球的其他經濟體而言,將惡化發展經濟體的發展環境,像中國等一些高外匯儲備的國家,將直接導致其外匯資產的貶值。

　　推高通脹：而謝國忠分析認為:「美國量化寬鬆得貨幣政策下,中國大陸通脹只會持續升溫,處於迫不得已的境地,下半年加息的可能性非常大。如果單純以刺激來對付結構性問題,或將引發一場更壞的危機。」

　　謝國忠表示,一方面是全球的寬鬆貨幣環境,另一方面中國長期的繁榮必然孕育著大規模的泡沫,因為人們把重點放在風險投資上,這麼多的債務增長被用在了推高樓價,而不是用於實物投資。政府應正視經濟增長中泡沫的嚴重性。