中國這次出手救了哈薩克！！！

大豆、玉米和大米期價連創新高，一場波及全球的糧食危機正在蔓延。中亞產糧大國哈薩克的糧食收穫季節即將到來，不少農戶和官員對去年出現的「賣糧難」和「倉滿為患」現象仍記憶猶新。同時，該國媒體也呼籲政府早作打算，提前疏通糧食出口路徑，並增加向中國和東南亞國家的糧食出口量。可以說，從今年開始，中國將成為哈薩克糧食出口鏈上一個不可或缺的環節。

「賣糧難」問題日益加劇

說起中亞國家哈薩克，用「地大物博」來形容一點兒都不為過。該國國土面積272萬多平方公里，人口卻只有1600萬出頭，是名副其實的地廣人稀。土地廣袤而平坦，為開發農業資源提供了極富優勢的自然條件。近年來，隨著糧食不斷增產，拓寬糧食出口渠道是哈薩克加快農業發展面臨的最主要問題。

哈薩克是全球著名的「糧倉」之一，也是世界第六大糧食出口國。2009年，該國麵粉出口量超過世界麵粉出口總量的18%，主要出口目的國包括烏茲別克、塔吉克、吉爾吉斯斯坦和阿富汗等國。據哈薩克農業部負責人透露，哈薩克政府計劃在未來4-5年內將全國年均糧食產量增加到2500萬噸，還將大面積推廣先進的耕作技術，加速整個產業的工業化進程。

在糧食儲備方面，庫存能力不足促使哈薩克政府急需尋求糧食出口渠道。目前，哈薩克全國糧食儲備能力為800萬噸，跟不上糧食產量的增長速度。以2009年為例，除去國內消費需求和出口，將近400萬噸糧食無倉可存。農戶將糧食堆積在田地里的現象已經不足為奇。

糧多就意味著糧價下跌。有的農戶甚至放棄收割已經長成的莊稼，任其在田地里腐爛，就當第二年的肥料了。因此，哈薩克政府急於在今年的收割期到來之前騰出足夠的倉儲量，及時將農民手中的糧食收購上來，避免出現「增產不增收」的現象和挫傷農民種糧的積極性。

傳統上，哈薩克糧食主要出口到外高加索地區、中亞鄰國、伊朗和阿富汗等國家和地區，年出口量為700多萬噸，並且已經出現了出口飽和的現象。在傳統運糧通道無潛力可挖的情況下，哈薩克政府把目光投向了中國。

借道中國擴大糧食出口

目前，哈薩克政府將擴大糧食出口提升到國家戰略的級別。為了擴大糧食出口，哈薩克領導人利用出訪的機會進行了大量公關活動。哈薩克總統納扎爾巴耶夫今年年初訪問了韓國，兩國簽訂了年內向韓國出口60萬噸糧食的協議。之後哈薩克政府又宣布，部分東南亞國家計劃向哈薩克採購300萬噸糧食。哈薩克向韓國和其他東南亞國家出口糧食都將過境中國，通過中國鐵路運輸。

去年12月，中哈政府間合作委員會在北京舉行會議，雙方達成了哈薩克過境中國向第三國出口糧食的協議。這一協議的簽署為哈薩克打開了東部的糧食出口通道，對哈薩克具有戰略性的意義。

可以說，中國成了哈薩克向東南亞地區出口糧食的交通走廊。這恰恰體現了中哈兩國關係發展的良好勢頭。與此同時，哈薩克政府還將中國視為其小麥出口的最大潛在市場之一，希望本國糧食能夠進入中國。可以說，通過中國向東南亞地區出口糧食將大大緩解哈薩克「賣糧難」和「倉滿為患」的壓力。


(責任編輯：紅旗軍事)

2010-08-04  作者:紅旗軍事

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