中國高層新思路明朗化 新疆治理以發展經濟取代高壓

（2010-04-28）
  
● 於澤遠
北京特稿

　　隨著新疆「一把手」易人和19省市對口援助新疆部署的基本完成，中國高層治理新疆的新思路開始浮出水面。新思路的主線是：以發展經濟取代高壓管制，以改善民生緩和民族矛盾，在新疆實現長治久安。

　　依據這一思路，中國高層選擇形象溫和、親民開放的張春賢取代強勢鐵腕、殺伐決斷的王樂泉入主新疆。同時，高層發動19個省市，以四川大地震后各地支援災區的模式，對口支援新疆各地，重點幫扶經濟落後、維族人口眾多的南疆地區發展經濟。

　　57歲的前交通部長、中共湖南省委書記張春賢入主新疆出乎很多人的意料。去年7月5日烏魯木齊發生震驚中外的暴亂事件后，王樂泉「新疆王」的形象在維漢兩族中都受到顛覆性影響。坊間普遍判斷他已很難在新疆堅持到2012中共十八大召開，高層可能會選擇另一名強勢人物治理新疆，以穩定遭「七五事件」重創的新疆局勢。一時間，政法系統出身的青海省委書記強衛、甚至國務委員、公安部長孟建柱都被認為是「進疆維穩」的熱門人選。

　　但經過大半年的調研觀察，高層對新疆問題的癥結有了更加深入的了解，也梳理出全面解決新疆問題的新思路。於是，曾被港澳媒體評為「最開放部長」、「最開放省委書記」的張春賢被調到觀念最不開放的新疆，高層治疆思路的轉變可見一斑。按慣例，新疆「一把手」應是中共政治局委員，張春賢進疆等於提前拿到了一張下屆政治局的入場券。

　　不過，對張春賢個人來說，進疆不僅意味著榮譽和升遷，也意味著不小的風險。

　　1876年晚清名將左宗棠「抬棺西征」收復新疆之後，新疆主政者大多為軍人或強人，都諳熟高壓管制之道。溫文爾雅的張春賢，身上沒有了前任們的霸氣和官威，要做到經濟發展、勤政廉潔或許不難，但如何化解七五事件累積的民族怨恨，準確打擊「疆獨」，確保新疆不再出大的亂子，卻絕非易事。因為，新疆地理位置特殊，民族關係複雜，國際關注度高，一出事往往都有高度政治敏感。

　　張春賢的開明開放風格在內地引領潮流，廣受輿論好評，但在「穩定是第一責任」的新疆，這一風格能否遏制具有暴力恐怖色彩的「疆獨」勢力，能否得到新疆各族民眾的肯定，還需要時間來驗證。可以肯定的是，張春賢今後所面臨的壓力和挑戰，將遠大於他在交通部和湖南省當「一把手」的時期。

　　好消息是，高層將拿出實打實的政策措施支持新疆經濟發展和民生改善。2009年11月，中央各部委組織400多人到新疆調研，為各地大規模援建新疆做準備；3月下旬以來，浙江、北京、遼寧、廣東、江西等省市領導紛紛率團到新疆實地考察援建項目；最高規格的「中央新疆工作座談會」也將在下月召開，屆時官方將宣布新的促進新疆發展和長治久安的戰略措施，新疆80多個縣市在未來10年間將獲得前所未有的經濟、技術援助。

　　與以往各地幹部援疆、資金援疆相比，這次各地對口支援新疆具有規模大，時間長，真金白銀多等特點。例如，北京市將按中央要求，2011年至2015年拿出72億多元（人民幣，下同，15億5000萬新元）資金，支援位於南疆的和田地區和新疆建設兵團農十四師的發展。而過去13年，各援疆省市和單位累計向新疆無償援助資金物資才摺合43億元。
　　同時，對口援疆省市還將拿出各自財政收入的一部分比例，支援對口城市的建設發展，每年還要按照上一年本省市財政收入的增長狀況，適當提高對口支援的資金比例。

　　新疆援建工作目前由中共政治局常委、國務院常務副總理李克強主持。作為中國下屆總理的熱門人選，李克強在今年3月底舉行的各省市援建新疆會議上強調，各地要建立起人才、技術、管理、資金等全方位對口支援新疆的有效機制，著力幫助各族群眾解決就業、教育、住房等基本民生問題。明年起，19個省市將全面實施對口援疆，力爭經過5年努力，在重點任務上取得明顯成效，經過10年努力，確保新疆實現全面建設小康社會目標。

　　在人治色彩仍然濃厚的中國，地方發展往往需要「一靠政策、二靠幹部」。高層的治疆新思路正是從這兩點入手：張春賢的懷柔親民風格有助於化解民族隔閡，樹立中共管理新疆的新形象；各省市的大規模援建將推動新疆「跨越式發展」，有利於從源頭上消減不穩定因素。兩點齊頭並進，不僅預示中共治疆思路的重大轉變，也預示著新疆可能進入一個黃金髮展時期。

(聯合早報網)

（2010-04-28）
  
●張春賢的懷柔親民風格有助於化解民族隔閡，樹立中共管理新疆的新形象；各省市的大規模援建將推動新疆「跨越式發展」，有利於從源頭上消減不穩定因素。兩點齊頭並進，不僅預示中共治疆思路的重大轉變，也預示著新疆可能進入一個黃金髮展時期。
華盛頓人 發表於 2010-4-28 09:37

玄乎，東突是你死我活沒有迴旋餘地的存在。

孫子，就你乾的壞事。刪完貼，還不忘再發幾貼掙錢。

做賊心虛的五毛們徹底惱羞成怒了- 第18次被刪 （孫子聽話，再來刪啊）

但凡中文論壇里，有不和諧的聲音，一律被扣為「獨，運，輪」。天理輪迴，報應之快，這類人在國內外網路論壇都被罵之「五毛」，惱羞成怒之際，又歸結為美帝國所為。笑死人了，哈哈哈

回復 3# 專治五毛1


    獨，運，輪 刪 刪 刪

和平富裕的新疆

孫子，就你乾的壞事。刪完貼，還不忘再發幾貼掙錢。

做賊心虛的五毛們徹底惱羞成怒了- 第18次被刪 （孫子 ...
專治五毛1 發表於 2010-4-28 11:21

長點出息, 成不成? 就你這麼幾句破話. 車輪子似的轉來轉去.  要轉一輩子? 這個帖子版上已海了去了, 怎麼到處都是這篇破帖子?