美國專家稱中國將在南沙美濟礁填海修建機場

來源：東方網  2009-12-09 09:19  



美國專家稱中國將在南沙美濟礁填海修建機場

　　香港亞洲時報8日援引美國國際智庫和戰略中心高級研究員費舍爾的分析認為，中國首個航母戰鬥群將部署在海南島，以加強南海地區巡航。報道稱，中國近期不斷加大在南海地區的力量展示，包括其最大的漁政巡邏船「漁政311」號前往永興島，凸顯了中國控制南海的決心，而其終極目標是打造更強大的海上軍事投射能力。

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　　報道稱，就在對南海有主權訴求的各國專家在越南河內聚首，參加首屆專題討論會之時，中國最大的漁業執法船「漁政311」在西沙永興島落錨。這將是自中國海南三亞海軍基地起航的又一輪南海巡邏行動。

　　中國在南中國海的力量不斷增長，其正在西沙永興島擴大並完善飛機跑道、在菲律賓西部150公里處美濟礁興建各式建築物等舉措正說明了這一點。在其鄰國看來，中國的這些舉措為擴張主義行動，甚至是敵意行動，儘管這些國家曾聯合簽署《南中國海各方行為準則宣言》。

　　據一些安全專家稱，中國的最終目標不僅僅是打造遼闊的專屬經濟區——一直延伸到印度尼西亞要求主權的 納土納群島，而是將控制南海海域作為打造更強大的海上投射力量的一部分。南中國海的繁忙程度排世界第二，是中國從波斯灣進行石油、從非洲進口自然資源的大門。

　　美國華盛頓國際評估和戰略中心高級研究員理查德·費舍爾說：「中國的首個航母戰鬥群將被部署在海南島，它們將在這些能源通道巡邏。對於中國政治領導階層而言，控制南中國海是確保中國政治及經濟統治的重要目標。」不過，他還表示，美國、日本、澳大利亞及部分東盟成員國仍將會阻止中國。

　　費舍爾還稱：「在台灣為中國大陸彈道導彈戰略核潛艇行動提供更好的基地之前，中國大陸希望將這裡打造成一個固若金湯的彈道導彈戰略核潛艇行動區。中國可能會將其近半核導彈部署在彈道導彈戰略核潛艇之上，這意味著中國將全力打造未來南中國海秩序。」

　　中國增加海上力量意味著，該地區其他國家及地區的漁船與觀測船，將越來越頻繁的遭遇大噸位、裝備先進的中國海軍軍艦。報道指出，北京越來越樂於利用非軍事船舶——包括來自中國國家海洋局及中國海監——在南沙群島執行強制行動。中國的鄰國對此感到頗為懊惱，尤其是菲律賓。自3月8日美國「無暇號」間諜船被中國船舶「騷擾」后，中國便派遣其漁業巡邏船——而非戰艦——保衛其在南中國海的利益。

　　報道稱，南中國海主權糾紛往往會導致衝突，例如，中越兩國就曾在南沙群島赤瓜礁爆發海戰。上個月在河內舉行的專題討論會由越南國際關係學院(Diplomatic Academy of Vietnam )與越南律師協會( Vietnam Lawyers' Association)聯合舉辦，各國專家在會上承諾就眾多未解決之難題及重疊主權要求展開多邊對話。

　「中國官方界定南海主權範圍史上最大」

　　據與會者澳洲國防學院國際關係問題專家卡萊爾·塔耶稱，中國地圖上的東海海域「九虛線」問題也是河內專題討論會的議題之一。報道介紹說，最初「九虛線」 為1947年國民黨政府規定的「十一虛線」，新中國成立后，周恩來刪除了位於北部灣的兩條虛線。標有「九虛線」的非官方地圖在中國境內廣為流傳。

　　塔耶稱，中國政府並未明示這些虛線最終將如何鏈接起來，也並未明確中國聲稱主權的具體範圍。他還表示，中國學者明確指出，中國官方地圖中對中國南海的界定是史上範圍最大的，但這也給各國留下了討論的空間。「例如，中國建議稱，如果宣誓擴展大陸架主權的國家放棄主權要求，那麼就有可能與中國共同開發虛線內的幾個地方」。

　　今年初，越南及馬來西亞曾在聯合國制定的時間表內提出主權歸屬的劃界報告，而中國的相關建議就與越、馬兩國的主權要求或多或少有些聯繫。越、馬兩國就南海南部海域向聯合國遞交了一份「劃界案」，而前者還就北部海域提出了主權要求。

　　塔耶說：「中國對此表示抗議，並拿出了一張標有「九虛線」的地圖，指明馬、越兩國聲稱主權的海域為中國領海。這似乎是中國首次公開拿出這一地圖。」他表示，中國在這一問題上刻意追求適當的模糊政策。在北京認為合適之前，中國會推遲解決任何宣示海域主權的問題。」

　　目前，各國正討論在2010年中期舉行第二次南海問題討論會的問題。美國海軍戰爭學院副主教授彼得·達頓提出了數個議程項目。他表示：「中國過去一直堅持雙邊解決方案，但由於多數爭端需要多個主權要求國家做出讓步，所以一直沒有取得進展。中國學者參與此次討論會說明中方可能已同意通過多邊渠道解決問題」。

　　而且，達頓還表示，舉行多邊區域論壇來討論可能進行的多邊項目的範圍，研究中國南海海床的碳氫化合物儲量，將是積極的一步。另外一項積極舉措將包括發展生物資源的多邊管理框架，包括建立地區實體，以使各主權宣示國在共同條約制度下保證漁業的可持續發展。這些措施將率先解決難度較小的挑戰，延期處理複雜的主權問題。

　　「中國在美濟礁設立空軍基地或引發安全挑戰」

　　達頓表示，目前中國國內有關所宣稱主權國家的本質以及在南海沿海管轄權的爭論依舊存在。中國或許更願意以政治手段解決問題，而不是在法律框架內尋求答案。

　　達頓稱：「中國國內法律宣稱，北京政府擁有南海一切島嶼的主權，並聲稱擁有其領海及專屬經濟區的主權。不過，在擁有南海合法主權的本質問題上保持模稜兩可，或許對中國更為有利。要想解決中國在南海主權問題，關鍵在於不要採取法律手段，因為這樣或許會損害中國對東海宣示主權的行為。所以，中國方面必須著手發展旨在解決南海爭端、而又不會損害其對東海所擁有主權的法律框架。」

　　費舍爾則補充稱，中國目前正試圖劃分區域國家並打擊各國所達成的雙邊協議。他說：「最近，中國已告知東盟10國，在試圖就南海問題與北京政府展開協商前，各成員國的行動應首先達成一致。不過，一些東盟成員國則認為10國很難達成一致意見；而且，即使成為統一集團后，也只會與中國發生摩擦。」

　　費舍爾還表示：「中國最近所採取的一系列行動都是為了削弱美國的影響力，若非如此，中國便不會特別重視對其沿海和海南島海軍基地的偵察工作。」而且，人民解放軍一位退役將軍日前還公開號召中國大幅增強其在南海軍力部署，並在南沙群島的美濟礁建立一個空軍基地。

　　對此，費舍爾表示：「美濟礁距離菲律賓西部的巴拉望島約有200英里，在該地設立空軍基地后，人民解放軍所控制範圍便被擴展至巴拉望海峽，而此海峽對於日本、韓國及台灣地區來說則是條至關重要的海上商業航線。中國在美濟礁設立空軍基地之舉可能會引發高水平的安全挑戰，這是美國政府所無法忽視的。」

　　此外，台灣地區那些位於南海的島嶼使事情變得更為複雜。費舍爾解釋說：「海南島周圍還有一些屬於台灣地區的小型島嶼。對此，北京政府可通過 一系列借口製造政治動蕩以便最終接收這些島嶼。由於中國一直在投資打造其兩棲攻擊力量，因此人民解放軍能夠輕而易舉打下這些小島。不過，考慮很久之前對北京政府『一個中國』政策所做出的讓步，所以亞洲任何國家都不太可能會採取觸動自身更大利益的行動。」

　　費舍爾稱：「與冷戰時期相比，南海甚至台灣對美國戰略意義都已降低。不過，中國不應將這種逐漸增強「冷淡」視為默許。因為美國的戰略仍會因中國在該地區的軍事行動而發生轉移。而且，目前也尚不清楚在河內舉行的這次會議能否為中國同其鄰國間關係掀開嶄新的一頁。(編譯：春風)

好像永暑礁也一樣!

永暑礁，打造中國南沙群島軍事堡壘！


    最近，中國逐步放開中國在中國南沙群島的消息。諸如，中國南海艦隊在南海深處演練，中國南海艦隊海軍航空兵在南海深處演練，中國南海艦隊海軍陸戰隊在南海演練，中國海軍醫療船赴中國南沙群島巡診……。這一切的一切說明，中國南沙群島主權問題越來越受到中國軍方的重視。從各方面披露的消息來看，對於中國南沙群島主權中國官方和民間不外乎集中在「擱置爭議，共同開發」；「通過武力收復」和「武力威懾，和平漸進、逐步而為」三種策略選擇。縱觀中國國家的近期所為，彷彿選擇的是第三，「武力威懾，和平漸進、逐步而為」策略。

    但是，需要明確的是，不管中國選擇那一種策略應對中國南海主權危機，有幾點是中國必須堅持的基點。

    1、中國絕不放棄中國南沙群島主權。

    2、中國要扭轉當前中國在南沙群島的頹勢，鞏固中國現在中國南沙群島的軍事存在。

    3、中國要積極作為，擇機並逐步建立中國在中國南沙群島的軍事、民間主導地位。

    4、避免引發中國與東盟全面對抗。

    5、避免因南沙群島問題引發中美全面軍事對抗。

    不過，中國要達到上述五條基點，僅僅靠加強中國在海南島、中國西沙群島永興島軍事力量是遠遠不夠的，不論中國在海南島，西沙群島永興島怎麼軍事部署，一旦開戰，地處近1000-1800公裡外、海況複雜的中國南沙群島前沿，像永暑礁、諸碧礁、美濟礁、赤瓜礁、華陽礁、東門礁、南熏礁這樣的礁堡設施，對於中國守護南沙群島主權，把控南沙群島戰局，是遠遠不夠的。有中國軍方人士提議在中國控制的南沙群島美濟礁上建設堅固軍事堡壘，筆者持異議。筆者認為，中國在中國駐軍控制的南沙群島永暑礁上建設中國南沙群島堅固堡壘才是中國掌控中國南海，威懾馬六甲海峽的適宜選擇，理由如下。

    1、美濟礁的島礁環境雖然有條件建成大型軍港和機場，但距離菲律賓太近，僅230公里左右，雖然菲律賓軍力較弱，但畢竟防禦預警時間太短。

    2、菲律賓與美國有準軍事同盟，容易招致美軍介入。

    3、美濟礁距離馬六甲海峽達1600公里以上，難以威懾馬六甲海峽。

    4、永暑礁正好處於中國南沙群島的中部，距離越南、菲律賓、馬來西亞本土都在500公里以上，既便於建立預警系統，又方便掌控整個中國南沙群島海域。

    5、永暑礁周邊全部是越南侵佔的中國南沙群島島礁，且相距都在近100公里開外，還處於菲律賓、馬來西亞聲稱對中國部分南沙群島主權之外，便於中國只針對越南而各個擊破。

    6、永暑礁距離馬六甲海峽約1400公里，一旦中國在永暑礁上建設機場和軍港，便於中國永暑礁海空軍威懾馬六甲海峽。

    7、永暑礁主礁盤面積約4平方公里，有條件打造中國南沙群島軍事堡壘。

    中國南沙群島永暑礁是中國拱衛中國在南沙群島主權的核心基地，是中國南沙群島駐軍的指揮中心。

    中國南沙群島永暑礁資料如下：永暑礁在北緯9度，東經112度範圍內。約居太平島與南威島中間。東北—西南向延伸約26公里，寬約7.5公里。有數個暗礁、沙灘組成。低潮時有些礁石出水，東北側有礁石高出水面0.6米。一般淺湖水深14-40米之間，高潮時大部淹沒。永暑礁主礁盤長約4公里，寬約1公里。1935年公佈名稱為十字火礁或西北調查礁。1947年和1983年公佈名稱為永暑礁。我國漁民向稱上土戊。有些外文圖書稱為Fiery Cross Reef或N.W. Investigator Reef。

    永署礁距離越南侵佔中國南沙群島指揮中心南威島約110公里，距離馬來西亞侵佔中國南沙群島指揮中心彈丸礁約265公里，距離菲律賓侵佔中國南沙群島指揮中心中業島約225公里，距離中國南沙群島美濟礁基地約295公里，距離中國南沙群島諸碧礁基地約195公里，距離曾母暗沙約625公里，距離越南約500公里，距離馬來西亞約550公里，距離菲律賓約550公里，距離西沙群島永興島約800公里。

    目前，中國已經在永暑礁主礁盤上用人工造陸的方式建成了一個90米X90米=8100平方米的鋼筋混泥土要塞，部署了預警雷達，還修建了簡易直升機停機坪和一個可供4000噸艦船停靠的簡易碼頭。筆者主張利用現有基礎，把永暑礁現行簡易碼頭擴展成400X400米可供4000噸艦船停泊、補給、維護碼頭；再人工造陸修建寬40米，長1500米跑道軍用機場供中國殲10、殲8等戰機進駐；還要人工造陸按照航母戰力配置攻防體系等相關基礎設施。

    按照上述要求，中國至少要在永暑礁上人工造陸面積大約10萬平方米，按照平均全部填高4米計算，除去建築用特殊水泥和鋼材，大約需要40萬立方米的土石方，摺合約150萬噸土石方。不難看出，僅僅這個填充用的土石方的運量、時間和費用就很大。


    然而，筆者從網上披露的永暑礁礁堡初期建設的消息得到啟示，永暑礁主礁盤表面礁石堅硬，通常情況下距海面0.6-1米，係採用水下爆破後進行挖掘。換句話講，永暑礁主礁盤經常年海水沖刷非常堅硬、牢固，如果我們在永暑礁主礁盤上相應位置開鑿一定深度的水道不會影響永暑礁主礁盤的礁基。

    為此，筆者大膽設想：以永暑礁主礁盤現有簡易港口擴展成400X400米碼頭，並以此碼頭為基點，在永暑礁主礁盤上、距離主礁盤邊沿250米，向永暑礁主礁盤尾部挖掘一條環礁水道，寬20米，深5米。現今永暑礁主礁盤碼頭距離主礁盤頭部約1000米，距離永暑礁主礁盤尾部約3000米，（見圖片）這樣就圍成了一個寬約500米，長約2000米的1平方公里長方形區域，利用挖掘水道得到的礁土石方，填充在這1平方公里區內要構建的機場和其他設施的陸地。初步計算，挖掘水道可以得到5000X20X5=500000立方米礁土石方。

    挖掘環島水道，不僅解決了人工造陸的礁土石方問題，還能起到減緩海浪衝擊，方便環島水上交通的功效。另外，有了這些礁土石方，永暑礁主礁盤的機場建設，港口建設，其他陸上基地設施建設就應該比較方便了。

    拋磚引玉，集思廣益，歡迎指教！！！

2009-12-08  中華網論壇
http://big5.china.com/gate/big5/military.china.com/zh_cn/critical3/27/20091208/15727349.html

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條件：建築材料從中國大陸或台灣進口。