是誰在製造一個惡棍為官20年屹立不倒的神話？

來源：半月談/新華網
     如果說一個歹徒為非作歹20年，能夠長期逍遙法外，這無疑是一大新聞；可是，如果說一個惡棍為官20年，而且敢於在光天化日之下公然橫行不法長達20年，還居然能夠做到屹立不倒，這隻怕應該被稱作天下奇聞！神話！


   
    然而，在安徽亳州硬是有這麼個牛人製造了這麼一個神話，他就是安徽亳州市公安局特警支隊原支隊長白玉嶺。這可是一個罪惡滔天、罄竹難書的人物，官不是很大，但是壞事卻幹得不少，以致在他被抓的那天，當地的百姓要大放鞭炮以示慶祝。故且不說別的，據說僅僅經他的手花錢買放的違法亂紀者已不下萬人，就是說，如果他一日不拉每天都私放一人，這長長的20年還不見得能夠放得完。
   
    他的所作所為已經到了肆無忌憚、無惡不作的地步，什麼逼良為娼、強姦少女、嫖宿妓女、敲詐勒索、強行霸道、收受賄賂、私分賭資、貪贓枉法……凡是只要他的權力涉及的範圍，只有他不想乾的，沒有他不敢幹的。不論什麼人，只要你肯送錢給他，無論違法與否，他一準給你辦；在他管轄的勢力範圍內，你若想不送錢，他就會要挾你送錢，儘管你守法經營，他也定會攪得你永無寧日。在白玉嶺的身上根本沒有羞恥、沒有正義、更沒有黨紀國法，他的囂張和猖狂到了無以復加的程度。
   
    其實，壞人只有更壞，沒有最壞，對於白玉嶺案，我們並不詫異於他的作惡多端、壞得出頂、壞得出奇，而是驚詫於他的為非作歹20年卻能屹立不倒！驚詫於我們的地方政府居然會重用這種十惡不赦的流亡惡棍，要由他來掌控國家的專政機關，真不知道，這些正襟危坐的領導是害怕我們的社會秩序變得太好，還是擔心我們這個社會壞人太少。
   
    紀檢辦案人員認為，「公安部門多次在掃黃打黑中獲悉白玉嶺嫖娼事實，甚至還有被強姦少女報案，他卻一直未受處理；而其長期泡在浴場里不上班，嚴重違反工作紀律，也無人監管，這說明當地公安系統內部監管嚴重缺位」。對於這一說法實在無法讓人苟同。白玉嶺案，豈能是一個「內部監管嚴重缺位」就可以矇混過關的！說白玉嶺「長期泡在浴場里不上班，嚴重違反工作紀律」，是「公安系統內部監管嚴重缺位，」這還差強人意，可是有人舉報白玉嶺嫖娼、有人報案白玉嶺強姦，這都是違法犯罪的行為，象強姦少女是刑事重罪，豈可以一個「監管嚴重缺位」混淆視聽、敷衍塞責？！
   
    象白玉嶺這種人，是深諳為官之道的，他的上上下下與他同流合污、同心同德是沒得說的，有報道說 「白玉嶺案發後，已有6名特警支隊民警涉案被查處，包括一名大隊長、兩名副大隊長、兩名中隊長、一名駕駛員協警」；曾經「將市煙草公司獎勵給巡防支隊打擊制販假煙案件的88000元，與支隊政委李某各分27000元」……這都是集體腐敗的明證。但是，白玉嶺更懂得趨炎附勢，搞好與上級的關係，早在11年前，不就是當時的亳州市委書記李興民幫他保住了公安局副局長的位子嗎？！一名知情的紀檢人員說，白玉嶺曾經私分獎勵款，應定性為貪污行為，涉嫌構成刑事犯罪，當時的案件主辦人李運良說：「處理決定是市紀委常委會定的。當時我們接到很多關於白玉嶺的舉報信，我們查出來的只是一小部分，如果繼續查，肯定能查出很多問題。但後來領導沒有讓繼續查。」那麼，這後來不讓繼續查的領導能不是繼李興華之後白玉嶺的又一把保護傘嗎？！
   
    有了這些黑後台，對省廳查處白玉嶺的批示可以不了了之，對老百姓的屢屢舉報可以置之不理，紀檢部門的「雙規」可以讓他涉險過關、化險為夷。
     
   
    試想，在當今社會，一個惡官被抓，能夠使廣大的老百姓要放鞭炮以示慶祝，以渲泄心中的怨恨，足見其危害之烈和為禍之廣。如果在亳州是一個清正廉潔的市政府、市公安局，在位的又都是公正廉明、剛正不阿、鐵面無私的領導幹部，如果他們耳朵尚未失聰，眼睛沒有失明，怎麼可能長期以來聽不到老百姓的呼聲，看不到白玉嶺的惡行？！又怎能夠容得下白玉嶺這樣的人渣、敗類？！很顯然，在白玉嶺的周圍已經形成了一個嚴密的官官相護的官場利益團體。
   
    有人說「可以肯定，白玉嶺在當地為非作歹，絕非『一個人在戰鬥』」，真可謂一針見血。無論人們怎麼看、怎麼想，這白玉嶺的案件決不是孤立的個案，而是一個有著相當背景，有著許多黑幕的集體權力腐敗案，很難說白玉嶺他不是某些隱藏在幕後的權力與大人物們的前台代理人。如果白玉嶺案就此打住，則更象是對這些權力與大人物們的一種保護，是只打蒼蠅不打老虎典型的反腐走秀。
   
    一個惡棍為官20年屹立不倒不是一人之功，更非一日之功。只有反腐的不遺餘力，我們才有理由相信當初辦白玉嶺私分獎金案的主辦人李運良說的那句話：「查出來的只是一小部分，如果繼續查，肯定能查出很多問題」，也一定能夠讓躲在白玉嶺背後的那些鬼魅顯出原形來的。
   
    附：安徽省亳州白玉嶺的黑色人生：收錢放萬人 多次強姦少女！
   
    安徽省亳州市公安局特警支隊支隊長白玉嶺，1988年以來多次收受巨額賄賂，在辦理賭博、嫖娼等案件中，採取截流、侵吞等手段貪污案件罰款和賭資，在其辦理的近萬人的案子中無一被轉為刑事案件，都是交罰款就放人，然後或藏匿或毀滅卷宗。
   
    他還涉嫌多次強姦少女、嫖宿妓女，在當地激起極大民憤。其間，群眾不斷舉報白玉嶺的違法犯罪事實，有關部門居然查而輕處，致使其氣焰越發囂張。記者調查了解到，白玉嶺之所以作惡多年，其背後的原因是當地公安機關管理混亂，監管缺位。
   
    最近，亳州市紀檢監察部門對白玉嶺立案查處，並移送司法機關處理，還將該腐敗案件製成短片，警示當地幹部。
   
    貪贓枉法毀滅證據
   
    現年52歲的白玉嶺，歷任亳州市（過去為縣級市）公安局北關派出所所長、亳州公安局副局長。亳州合併三縣成立地級市后，白玉嶺任亳州市公安局巡邏防暴警察支隊支隊長，后該支隊改為特警支隊，其繼續任支隊長。
   
    亳州市紀委初步調查認定，從1988年到2008年12月，白玉嶺涉嫌收受70餘人次賄賂共169萬元、貪污13萬多元、巨額財產來源不明157萬元、違反規定經營獲利107萬元，同時還涉嫌強姦、毀滅證據等犯罪。
   
    白玉嶺收受賄賂的對象主要包括：特警支隊內部人事調整的有關人員，招聘的協警，賓館、酒店等娛樂服務業老闆，涉賭、涉黃人員，涉嫌經營假藥的不法藥商，承建特警支隊辦公樓工程項目的負責人等。
   
    「他斂財不擇手段，只要權力涉及的範圍，不論什麼人，你送錢就給你辦事，不送錢要挾你送錢，否則讓你不得安寧。」亳州市紀委紀檢監察一室副主任、白玉嶺案件主要負責人婁崑山介紹說。
   
    當地一家酒店開張時，白玉嶺天天派人去查，最多時一夜去三五趟。儘管合法經營，老闆還得趕緊給白玉嶺送禮，否則特警經常來查會影響生意。白玉嶺嫌少，也不明說，只是繼續叫人上門巡查；送得多，查得就少些。婁崑山說：「那個老闆前後送了十幾次錢物，包括春節、中秋節也要送，總計四五萬元，白玉嶺這才罷手。 」
   
    一名幹警對紀委調查人員承認：「我們特警支隊第5大隊6個中隊，每個中隊每月都要給他送1000元面子錢。」
   
    只要別人給錢，就違法辦案。「白玉嶺辦理的案件涉及近萬人，卷宗有6000多件，還有很多沒有入卷的，這些案子中沒有一件轉為刑事案件，都是拿了罰款就放人。」亳州市紀委常委孫萬華告訴記者。
   
    亳州一家浴場的老闆仇蓮因組織容留賣淫被特警支隊拘留，按規定應進行刑事立案。仇蓮委託兩名中間人送去5萬元，中間人私吞2萬元，將餘下的交給白玉嶺，白拿出1萬元為仇交了罰款，2萬元入了自己腰包，將仇蓮釋放。
     
   
    從2006年到2008年11月，白玉嶺在辦理賭博、賣淫嫖娼案中，多次採取截留、侵吞等手段涉嫌貪污案件罰款和賭資，數額巨大。如在辦理一家養鴿場的賭博案中，特警支隊大隊長朱運龍、中隊長劉鵬舉帶人抓獲38名涉案人員，繳獲賭資30多萬元，兩人將錢送到白玉嶺辦公室，三人分掉了其中的幾萬元。
   
    為了掩蓋違法犯罪事實，白玉嶺指使幹警銷毀案件卷宗。紀檢部門查明，他指使朱運龍銷毀卷宗21件，指使幹警李凱藏匿卷宗5件，指使協警高中偉藏匿卷宗5件。
   
    白玉嶺具有較強的反偵查能力。「他不親自收錢，而是通過中間人轉幾次手，尤其是通過社會上的小混混轉手，很多人都找不到了，難以認定具體數額。另外，他斂財所得都是用別人的名字存入銀行，或者將巨額現金拆分成3萬元以下的現金分別存入，因為當地3萬元以下的存款開戶不需要身份證。」辦案人員告訴記者。（半月談）
   
    作惡多端激起民憤
   
    據紀檢監察部門介紹，白玉嶺還涉嫌強姦少女、嫖宿妓女。
   
    他利用特權，從2004年以來在亳州市內3家浴場長期佔用3個高檔房間。他一般上午到辦公室處理事務，下午就輪流到浴場洗浴、休閑，很多受賄交易是在浴場完成的。
   
    2005年5月，白玉嶺在其中一家浴場將一名女收銀員兩次強姦，並致其懷孕。該女子曾狀告白玉嶺，後來白通過中間人拿出6萬元私了。「我們去取證時，這個女孩剛結婚，說到此事就痛哭流涕。這起案件證據充分，目前已移交公安機關立案偵查。」婁崑山說。
   
    受到白玉嶺傷害的女孩不止一人。當地紀委調查時，河南女孩鄧某反映，2006年她高中畢業後到亳州打工，落入「雞頭」之手，雞頭將她「獻給」白玉嶺，白將其強姦，后被強迫賣淫。半年後因不堪忍受，從二樓跳下逃跑時摔斷脊椎。其間，鄧某曾到亳州市公安局控告白玉嶺強姦，還上訪至安徽省公安廳。經省廳領導批示后，亳州市公安局才辦理此案，最後卻不了了之。
   
    婁崑山告訴記者，亳州市譙城區刑警支隊在辦理一起涉黑案件中，抓獲的一名賣淫女交代與白玉嶺有長期性關係，甚至連他的手機號、相貌特徵都一一說了出來。而從辦案人員調閱的卷宗來看，與白玉嶺發生性關係的賣淫女有多名，但白一直沒有被查處過。
   
    據介紹，辦案人員在對白玉嶺的辦公室檢查時，發現了大量春藥、黃碟和價格昂貴的冬蟲夏草。「當時他桌上的茶杯里就有十幾根冬蟲夏草，僅這杯水，就值近千元。他生活的腐化可想而知。」婁崑山說。
   
    辦案人員告訴記者：「白玉嶺被我們帶走的那天，群眾在他家附近和市公安局門口放鞭炮，可見他的民憤有多大。」
   
    窩案暴露監管缺失
   
    記者調查了解到，白玉嶺案發後，已有6名特警支隊幹警涉案被查處，包括一名大隊長、兩名副大隊長、兩名中隊長、一名駕駛員協警。這一窩案暴露出當地公安機關管理混亂，相關監管部門監督缺位。
   
    首先，當地公安機關警種職能界定混亂。特警支隊的主要職責應是處突防暴，而白玉嶺身為特警支隊長，卻專註於查賭、掃黃等治安案件。紀委調查人員指出，特警支隊沒有辦公經費，市公安局就將治安處罰權交給他們，以罰沒款項充當經費。
   
    亳州市公安局效能辦副主任李麗告訴記者，特警支隊的辦公經費確實依賴罰沒款。在白玉嶺案發後，市公安局重新明確了各支隊職能，特警不再查處賭博、嫖娼等案件，而是負責路面巡查。
   
    其次，有關部門包庇犯罪以致養虎為患。早在2003年，白玉嶺就曾被亳州市紀委調查。當時紀委認定其違紀事實為：將市煙草公司獎勵給巡防支隊打擊制販假煙案件的88000元，與支隊政委李某各分27000元；白同時還有其他嚴重違反財經紀律的行為。市紀委將其私分獎勵款認定為「在公務活動中收受禮金錯誤 」，給予黨內嚴重警告、行政記大過處分。
     
   
    一名知情的紀檢人員告訴記者，白玉嶺私分獎勵款，應定性為貪污行為，涉嫌構成刑事犯罪。當時的案件主辦人李運良告訴記者：「處理決定是市紀委常委會定的。當時我們接到很多關於白玉嶺的舉報信，我們查出來的只是一小部分，如果繼續查，肯定能查出很多問題。但後來領導沒有讓繼續查。」
   
    另外，公安機關內部監督不力。紀檢辦案人員認為，公安部門多次在掃黃打黑中獲悉白玉嶺嫖娼事實，甚至還有被強姦少女報案，他卻一直未受處理；而其長期泡在浴場里不上班，嚴重違反工作紀律，也無人監管，這說明當地公安系統內部監管嚴重缺位。（王聖志熊潤頻）（半月談）
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