江蘇600名師生中化工毒氣 市長遭學生家長圍攻

長三角化工污染事故高發引發民眾積怨

在長三角，越來越多的「化工之鄉」如今進入了社會積怨的爆發期。

從上世紀80年開始發展起來的當地小化工業，一方面設備開始老化，進入了事故高發期。而另一方面，當地民間環保意識逐漸的提高，也讓越來越多的人們開始思考，與「化工同行」究竟得到得多，還是失去得更多。

基於這個背景，從江陰的民眾對化工業的積怨，到儀征市環保「深喉」的多年上訪，這一系列舉動並非偶然。這20年，長三角小化工迅速的成長和衰敗之路，不得不讓人警惕。但同時，更北的北方，卻在為引進污染，不斷地降低著門檻

與化工為鄰的小鎮

從最初的化工之鄉，到如今的污染大戶。一個小鎮與化工業同行的20年，讓當地人越來越多的思考，究竟得到了多少，失去了多少？

本刊記者/劉炎迅(發自江蘇江陰)

雙光氣來襲

西紅柿快出鍋的時候，李輝平聞到了「它們」。

任何東西，在這個小鎮里，一旦與它們遭遇，結局都是令人沮喪的，此刻，包括這一頓午餐。

它們，是某種混雜的味道。來自小鎮內外的化工廠，以及印染廠和電鍍廠。

這麼多年來，關於「它們」，璜土鎮的人們對此糾結不已，當小鎮如今試圖拋棄「它們」面臨轉型的時候，「它們」又犯事了。這次受傷的，是璜土中學的師生。

那一天，是5月11日，一個平常的星期一。

璜土中學和新星化工廠是鄰居。相隔20多米。

上午，陽光很好，有風，偏西南向。

新星化工廠內，因為更換損壞的滴加管閥門，一些氯甲酸三氯甲酯液體泄漏，從10點到14點，工人們先後拿水沖了三次，試圖予以稀釋處理，但最終導致大量雙光氣彌散。

氯甲酸三氯甲酯液體的正確處理方法其實是用沙土覆蓋，然後找空地焚燒，最忌用水，產生的雙光氣將難以控制。

伴隨著西南風，雙光氣襲向比鄰的學校。

14點左右，學生們開始嚷著嗓子疼，頭昏，悶氣。老師中也有人感到類似癥狀。學校開始疏散，師生們聚集到操場上。疏散中，一些孩子昏倒，嘔吐。14點30分，學校婦女主任曹玉飛第一個昏迷，被緊急送往璜土衛生院。

後來，政府通過當地的報紙簡述此事時，提到的中毒受傷中學生是32人，但事後，該鎮多位官員則承認了另一組數據，近600名師生入院接受治療，佔全校師生的二分之一。

璜土鎮黨政辦主任周青說，600多人，並非都是中毒的，有很多是心氤性的，俗話就是癔症。

新星化工廠不是璜土中學唯一的危險鄰居，另外還有兩家，一家是振興化工廠，一家是富達化工廠，都距離學校100多米的位置。2005年之前，還有一家，前進化工廠，與學校一牆之隔。

「學校基本是被化工廠包圍了。」璜土鎮安監科科長趙建中對《中國新聞周刊》坦言。

當地居民也曾對媒體說，在璜土中學周圍500米內，目前有大大小小近20家化工廠存在，在2000米半徑範圍內，至少還有50家化工廠和小作坊存在。

趙建中的說法是，2005年之前，鎮子上有48家化工廠，還有13家高污染的電鍍廠和印染廠。他們的危害不僅僅是對於一個學校，而是整個鄉鎮。

與這些化工企業為鄰，璜土鎮人總是提心弔膽。

李輝平是黃土鎮人，在璜土中學附近開了個雜貨店。11年前，他在璜土中學讀書時，就總會聞到怪味，那時老師總說，好好學習吧，考到外地去，就不用受這份罪了。

「最起碼空氣里別再有怪味，這一點都做不到。」李輝平說。

5月17日，江陰市市長王錫南，帶著教育、環保、衛生等部門官員，在璜土中學的操場上開現場會。曾擔任「神舟5號」醫學技術組的專家及江蘇省疾病控制中心多名醫生也被邀請一同前往。

李輝平也去了現場，他的小孩只是有點咳嗽和乾嘔，簡單治療后基本正常，但他擔心，會不會有後遺症，賠償怎麼辦？

5月17日13點左右，江陰市市長王錫南坐在操場臨時搭起的主席台上，操場上聚集了近3000人，有學生家長，也有鎮上的居民。

周青回憶說，王錫南只說了幾句話，其中說「不會有後遺症」之類的，沒說完，場子里就亂開了，有人大叫 「已經有名學生死亡了」。

市長王錫南勸說大家冷靜，但人們不聽，繼續起鬨。有人事後說，當時看到幾位年長的老人下跪，市長居然沒有去攙扶，這讓眾人感到氣憤，還有人則覺得，現場布置那麼多警察，讓他們覺得像犯人似的被監管。

台下開始扔礦泉水瓶，場面失控了。

市長試圖繼續發言，但電源被切斷，話筒不響了，有人衝上主席台，推翻桌子。

市長在出校門的時候，戴著頭盔，被圍攻，挨了幾下拳頭，衣服也被弄濕。最後在警察的護送下，離開。

李輝平沒有上去，他不認為暴力可以解決問題，站在不遠的地方，覺得市長太狼狽了。

5月17日這天，當璜土中學操場上陷入混亂時，15點49分，網民「水過無痕828」在暨陽社區江陰論壇上發布帖子，稱「璜土中學已有一名學生死亡」。暨陽社區江陰論壇是當地最有影響力的市民論壇。

此時，網路上關於此事的怒火一點也不比現實中少。激烈的言辭頻頻出。

但事後，周青說，網上說的有學生死亡的說法不對，那名網友已經在警察的談話后，公開在《江陰日報》上做了道歉。

事故發生以後，當地政府迅速關停新星化工廠，對企業法人於伯興實施了刑事拘留，對璜土鎮乃至江陰市全部化工企業進行停產整頓，並決定今年關閉兩家化工廠，即振興化工廠和中瑞複合材料有限公司。

但這些舉措沒有緩解居民們的憤怒。周青覺得，居民對政府的誤解主要還是因為長期對化工廠的積怨。



化工之鄉的困擾

璜土鎮，20多年前，「草長水清」，因為窮而遠近聞名。

鎮子位於江陰和常州交界處，實際距離常州市區更近，前者只要20分鐘，後者需要一個小時。

特殊的地理位置，讓該鎮經濟最初遭遇困境。璜土鎮黨政辦主任周青告訴《中國新聞周刊》，為了致富，20世紀70、80年代，鎮上開始發展化工產業。

最早的一家，名叫璜土鎮油脂化工廠。1977年10月建成投產。起初，廠子里只有17個人，投資700元，生產皮鞋油。當年底，廠子就賺了3萬多，小鎮為此沸騰了。

化工廠成為小鎮居民的熱詞。

1979年，這家鞋油廠已經累計資產近30萬，這在當時簡直是天方夜譚，讓鎮子再一次熱鬧起來。李輝平說，那時候很多人計劃著開化工廠。「幾個人，幾套設備，就能賺大錢，『印鈔票也不如它』。」

鞋油廠在1979年，開始生產不飽和樹脂，這種被俗稱為玻璃鋼樹脂的東西，是快艇、航天、高速鐵路和車廂窗框的必要之需。1980年這家廠子改名為江陰縣化工二廠。

化工廠此時已經成為璜土鎮地方經濟發展的不二選擇。1985年，璜土鎮政府決定，將原來的蜂具廠轉型為化工廠，也生產不飽和樹脂。為了傍名牌效應，初生的化工廠被取名「江陰第二合成化工廠」。

此時，璜土鎮新生了一批鄉鎮集體化工企業，開始被稱為「化工之鄉」了。當時，大家對這個名字甚至引以為豪。

上世紀90年代，鄧小平南巡講話后，當地鄉鎮集體企業紛紛改制，並新生很多規模較小的民營企業，均生產化工產品。「因為化工企業佔地小，投資額小」。

1990年之後的若干年裡，染料中間體的生產從發達國家轉移到中國。因此，從那時候起，廣東、浙江、江蘇等省份開始出現大量生產染料中間體的化工企業。璜土鎮亦然。

成為「化工之鄉」以後，璜土鎮的經濟出現了前所未有的高速增長。但隨即，人們就被廢氣和廢水所困擾了。

李輝平說，前兩年，鎮上幾乎沒有一條幹凈的河，空氣也臟臭難擋。在璜土鎮環保科科長夏建平的記憶里，2005年之前，情況要比現在糟糕更多。他說，一開始為了經濟效益，引進化工產業，布局上不是很嚴格，最高峰時，全鎮有48家。大部分集中在鎮中心。

璜土中學的學生，和鎮上的每一個人一樣，被不斷來襲的廢氣搞得很痛苦。一些有錢的人開始移民，在常州靠近璜土鎮的新區買房子，而有些孩子，則隨之轉移到常州市內上學。

夏建平回憶，當全鎮的化工產業如火如荼時，也是居民的舉報之聲最高的時候。尤其是璜土中學，師生經常反映，環保部門去查，處罰了，過不了多久情況依舊。

李輝平屬於沉默的大多數，他這樣的璜土鎮人，沒錢，守著幾畝田，不敢想著搬遷。他開玩笑說，聞著聞著，就習慣了。但不能離開鎮子，有時候外出一段時間，再回來，重新聞到那股味道，那才是真正的痛苦，好像把傷口重新撕裂一樣。

轉型之痛

雖說是化工之鄉，但璜土鎮的化工廠總量並不大，鎮上每年為環保支付的成本都快趕上這些化工廠所創造的產值了，這讓鎮上的官員感到了壓力。

2000年以來，璜土鎮的人發現，周邊原來不如他們的鎮子，經濟都在迅猛增長，他們已經落伍了。

璜土鎮環保科科長夏建平在接受記者採訪時候，剛剛結束了一次檢查。他說，2005年為了創建全國第一批的環境優美鄉鎮，璜土開始逐步關停化工廠和大的污染企業，對現有的產業結構進行了調整，把原來的化工廠壓下去，引進了一些機械製造。但這需要一個過程，轉型過渡階段，經濟增幅不大，壓力卻大。

安監科長趙建中說，原來璜土鎮有5家生產過氧化甲乙酮的化工廠，這樣的化工廠，最大的問題就是容易爆炸。

璜土中學附近的前進化工廠，2004年發生一起爆炸事故，幸運的是，沒有學生受傷。這一年，臨近幼兒園的一家化工廠，也搬遷了。

在璜土中學師生心中，前進化工廠存在的日子裡，簡直就是噩夢，「你不知道它啥時會爆炸，一出事就是致命的。」幾位老師說。一些學生說這就像頭上懸著的一把刀。

2005年，浙江和全國幾個地方的類似廠子發生劇烈爆炸，這讓璜土中學的師生更加不安，不斷寫信要求搬走身邊危險的鄰居。

2005年，前進化工廠正式搬遷。在處理殘留廠區的廢棄物時，發生了爆炸，導致一人死亡，一人重傷。

前進化工搬遷后，新星成了璜土中學新的最危險的鄰居。沒了爆炸的恐懼，卻又陷入無休止的臭氣痛苦中。

現在學校周邊的化工廠，還有3家，都暫時強制關閉，振興化工廠距離宿舍樓有100多米，相對遠些，富達也遠些，最近的就是新星。趙建中說。

2004年那些直接排放廢氣的項目裝置都已經搬到了蘇北，現在只有這麼一個產品，也即將搬走。沒想到在這節骨眼兒出了事情。

在趙建中看來，這幾年，到了化工企業事故高發的階段。但問題是不可避免的。一是，企業大多是80年代建成的，設備老化；第二個問題是工人的流動很大，如今工人們已經不願意再冒這個險了，即便不發生事故，天天聞著味道也不好受。從事化工這一行的，越來越缺乏熟練工，這是導致安全事故的最大問題。

「老百姓反映有味道，我們也聞到有味道，但檢測的結果卻是達標的，問題在於，我們鼻子的靈敏度，比國家定的標準高多了。」夏建平說，還有一個問題，單看一家可能達標，但那麼多家混合在一起，就是問題。

2005年，璜土鎮招了6個環保監管員，在全江陰市都是最多的，現在鎮上一共就有10個環保人員，24小時工作，「他們沒有專業知識，都是行政管理，主要就是看水、看氣，有問題就制止，其實就是行政監管。」夏建平說，「關這麼多的廠，說實話，真要打官司，我們是打一次輸一次，因為沒有文件支持。」

6月10日，璜土中學所有受傷的學生都已經回到學校。因為這一次中毒的學生里，初中生居多。為此，鎮政府承諾，參加中考的，在考試后，成績不好的，可以安排到一所指定的高中讀書。

但學生們都不願意選擇留在這裡。

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