公路升級不是本意，收費才是目的

http://view.news.qq.com/a/20090126/000004.htm

交通運輸部於1月24日發出通知，要求各級交通運輸主管部門切實規範和嚴格控制將取消收費后的二級公路,改建升級為一級公路繼續收費的行為。通知要求，對取消收費后的二級公路有必要升級為一級公路的，要嚴格執行基本建設程序。改造建設項目不是由政府組織貸款融資或國內外經濟組織投資建設的，不得申報設置公路收費站點和申請收費許可證。(1月25日新華網)

自從開徵燃油稅後，國家將逐步取消二級公路收費，這讓一些「二級公路」感到很不安，因為這意味著斷送了他們的財路。二級公路取消收費后，不但失去了滾滾財源，一些地方還要面臨著如何解決收費人員就業的問題，最重要的是，取消收費后，只能眼睜睜地看著車輛從自己的眼皮底下過，卻又不能再伸手要錢，這對於那些「收費已成習慣」的「二級公路」來說，顯然是不習慣和不舒服的，他們又怎可善罷甘休？

因此，如何能夠規避國家政策，打開收費的「門路」，是一些地方正在盤算的事情。而國家規定，二級及以下的公路不再收費，而一級公路則是容許收費的，如此一來，一些「二級公路」就盯上了「一級公路」，只要將自己「晉陞」一級，就可以繼續收費，繼續圓自己的「發財夢」了。如此一來，升級改造二級公路就成為一些地方的頭等大事，各地紛紛蠢蠢欲動，欲抬高自己的「公路身價」，以便行繼續收費之實。

當然，二級公路升級為一級公路后，交通硬體得到了改造，公路會變得更平坦更通暢，人們出行也會更方便更快捷，這當然應該是好事。但是，一些地方的「升級」計劃，本意並不是為了提高公路質量，也不是為了人們出行效率更高，而是為了能夠取得收費的「 資質」，這其實是利益的爭奪，更是對民眾的盤剝。

交通運輸部通知指出，「貸款修路、收費還貸」政策是針對現階段我國公共財政能力不足而採取的多渠道發展公路交通的投融資手段，而不是公路建設的目的。然而，一些地方恰恰相反，他們不是為了發展公路交通，而是為了收費才去建設公路。只要鋪了公路，一些地方就可以一勞永逸，只管在路上「數錢」。

國家的收費政策，讓一些地方對修建公路表現出了極大的熱情。不管是否需要，他們千方百計不惜舉債修建公路，因此，近年來公路多起來了，但收費站更多。一些地方盤占和割據了公路，紛紛設立屬於自己的收費站，而收費站一旦建立，就會「屹立不倒」，成為中國普通公路的一大奇特景觀。一些地方財源廣進了，但卻苦了廣大民眾，他們不但為修建公路買單，還要為使用公路買單。其實，所有的公路，其實質都是納稅人修建的。

現在，一些「二級公路」，為了能夠繼續收費，紛紛欲「改造」自己，這種精神是可貴的，但是，假如取消了一級公路收費，他們還會對升級表現出如此大的熱情嗎？而一些二級公路，既然使用了這麼多年都沒有升級的必要，難道在取消收費的時候，升級就突然顯得迫切起來了嗎？顯然，一些「二級公路」的改造升級，是司馬昭之心，升級不是本意，收費才是他們的目的！

政府無論出台什麼新規定，總是留著後門，以便貪官污吏們撈錢。對他們不利的立法，總是討論再討論，討論10年8年的，還是沒有結果；對他們有利的，那就是雷厲風行，說立就立。

徐州的「人肉禁搜令」就是一個例子

等這些二級公路改造完成了，再取消一級公路的收費權 ：）