全球圍剿官員假學歷 中國官員"混的文憑"比假的更多

　　雖然沒有精確的統計數據，但數年來，假學歷波及全球政壇已是不爭的事實。

　　隨著葡萄牙總理被指控「文憑造假」和韓國名流頻陷「學位門」事件，官員假學歷問題再次引起人們的高度關注。與外國官員學歷造假相比，中國官員手中的假文憑顯然有著自己的特色：規模大、數量多、個別學校與官員各取所需，以至成為假文憑的幕後推手。

　　指望風暴式的做法根治假學歷風潮顯然不太現實，但面對文憑腐敗應採取什麼樣的態度，卻也令我們感慨良多

　　中國：一言難盡假文憑

　　儘管中國有關部門加大了對官員假文憑的查處力度，但「文憑造假」現象仍然屢見不鮮

　　蔡繼明當初或許不會想到，自己在今年兩會期間關於「中國社會科學不宜設院士」的建議，竟能引起網友如此強烈的共鳴。更讓他意外的是，有網友直接提出了「對有博士學位的官員來一次考察、以凈化中國學術環境」的建議。這一想法，與他5年前的一份提案不謀而合。

　　「在網友的呼籲下，我以當年寫過的提案回應，相當於重新公布，只是這一次比以前影響更大。」時隔半年後的今天，蔡繼明這樣告訴《國際先驅導報》。

　　本報記者日前登錄蔡繼明的博客，發現《要遏制黨政幹部的文憑腐敗》一文仍高高掛在上面。網友的100多條評論，從博客發表時的3月中旬一直延續到8月底。寫提案的2002年，蔡繼明是九屆全國政協委員，5年後，這位清華大學教授以第十屆政協委員的身份繼續為「清理官員假文憑」呼籲。

　　一份5年後被重提的提案

　　「那時和現在的情況沒有什麼變化。」2000年，蔡繼明調到清華大學，現任人文社會科學學院經濟學研究所副所長，博士生導師。由於一直帶研究生，說起「文憑腐敗」，他頗有一種感同身受的味道。「許多在校生十年寒窗苦才拿到博士學位，但一些黨政幹部憑藉手中的權力，也不來上課，稀里糊塗就混到文憑，這很不平等。」所以從一開始，蔡繼明就將批評假文憑的矛頭直接指向了官員。

　　在提案中，蔡繼明「建議嚴格限制黨政幹部在職攻讀研究生學位」。他提的設想還包括：對於個人要求攻讀研究生學位的官員，必須首先辭去現任職務，並由個人支付全部費用等等。這個觀點看起來有些絕對，但5年後的蔡繼明仍堅持己見。

　　「混的文憑」比假文憑更多

　　蔡繼明的想法，得到了中國人民大學教授顧海兵的認同。顧海兵對《國際先驅導報》分析指出：假學歷有兩種情況，一是「真的假文憑」，即辦假證的；二是「假的真文憑」，也就是文憑注水。在顧海兵看來，現在不少幹部都已通過各種途徑拿到了「假的真文憑」。

　　有報道稱，中部某貧困縣官場「人才濟濟」，從縣委書記、縣長、副縣長，遞上來的名片大都印有「經濟學碩士」、「法學碩士」名頭。然而，如此高的「文化水平」下，當地100多萬群眾吃飯問題卻一直沒有解決。

　　「無論你是什麼學歷，什麼成績，只要能交上幾萬塊錢學費，就可以毫不費力地拿到一張研究生文憑。」這是幾年前某省委黨校被廣為傳播的「軼事」。在那裡，只要交錢，招生條件可一次次放寬。直到2003年底被叫停，該省委黨校違規發出數千張文憑，校方多名領導幹部因此被「雙規」。

　　為升遷不惜逾越底線

　　如果說普通百姓買假證是為了找工作的需要，官員熱衷混文憑的目的又何在呢？答案很簡單：升遷。

　　一名ID為「人民公僕一員」的網友給蔡繼明講了這麼一個故事：他們那裡國稅局一位何姓正科級幹部，在職前的文化程度是小學畢業。這位生於1963年的老兄，此後沒參加過任何成教或自考進修，但到了1999年，他的學歷居然搖身變成了「XX財經大學」本科，於是「很自然地升為正科長」。

　　文憑一旦成了升遷的「門票」，一些不具備資格的領導幹部自然想投機鑽營。「有些地方提拔廳局官員要求有碩士學位。」長期關注假文憑現象的顧海兵認為，這種幹部任用標準使一些人「不得不去造假」。

　　的確，不少持有假文憑的官員也都將造假原因歸咎為升遷標準。「我的文憑的確是混來的，但那也是迫不得已。在幹部崗位上工作二十多年了，誰不想往上走？但文憑關卻讓我屢次在最後的節骨眼上止步。」一位最後如願通過函授班混到文憑的幹部，說起來彷彿也有一肚子委屈。

　　對此，中國人民大學行政管理系系主任毛壽龍有不同的看法。他在此前接受媒體採訪時，對幹部選拔中重視文憑的做法表示贊同，「這是一種好的趨勢，問題出在一些人鑽空子，而不是這種做法本身。」

　　當高校傍上高官

　　與國外官員的「初級造假手段」相比，中國官員的假學歷顯然大都是「硬通貨」，無論拿到哪裡去檢驗都是真的。「假的真文憑」在一些幹部中流行，背後的推手——各大高等院校顯然功不可沒。

　　「一些名校經常和某些省份開展省校合作計劃，省里給學校一筆錢，負責培養對象就是縣處級以上的幹部。可有幾個人會去真正上課呢？這完全是公開的，完全『合理合法』。」顧海兵告訴《國際先驅導報》，這種情況非常隱蔽，即使打擊「假文憑」風力再大，估計也很難刮到這裡。

　　一個被廣泛引用的例子是江西省官員胡長清學歷造假事件。據報道，胡長青在位時，託人在北京中關村大街上胡亂買了一個法學學士文憑，從此即開始以「北大才子」自居。對這樣的公開造假行為，在胡長青擔任江西省領導時，卻從來沒有人公開提出過質疑。

　　蔡繼明承認，學校也的確要自律，「教育部應該給學校定出原則」。

　　打之不盡，清之不竭？

　　面對各方的呼籲和建議，中國政府有關部門這些年一直沒有減少對官員假文憑的懲治力度。

　　從2002年起，中央四部委已經組織了一次整治官員假學歷的嚴打風暴，那次嚴打的成果也不可謂不「豐碩」。此後，浙江溫州某地1267名幹部檔案中62人學歷有問題，深圳查出假學歷證書107份等新聞，也不時見諸報端。

　　「提議很好，但撕開這張網需要什麼樣的剪刀手和剪刀？」針對網友的發問，蔡繼明也承認整體解決假文憑問題有難度：「我批評這種假文憑現象並不是孤立的，除了假文憑，幹部造假現象還很多，包括一些政績數字都可能有假，這是一連串事件。」

　　事實上，關於如何打擊官員假學歷問題，社會各界給出的建議可謂眾說紛紜。有的提出應降低幹部任用對文憑的要求標準，也有人主張教育系統先要嚴格自律。蔡繼明則從黨風廉政建設的高度提出了自己的見解：「它關係到我們對幹部的考核，關係到體制改革問題，應引起高度重視。」

【鏈接】他們曾被文憑「絆倒」

　　職位　　　　　姓名　　　　　　主要問題　　　　　　　事發時間　　　　　　　　處理結果
　　
　　美國奧委會主席　 桑德拉·鮑爾文　科羅拉多大學英語學士學位造假 2002年　辭職

　　日本前首相 小泉純一郎 冒充留學倫敦大學兩年 2004年 順利化解危機

　　印度比哈爾邦教育部長 吉坦·拉姆·曼奇 出售偽造的畢業證書 2005年 被解職

　　俄羅斯國防部上校　奧列格·費夫拉列夫 購買假文憑　2006年 因「知道得太多」而擺脫麻煩

　　以色列旅遊部長　 埃斯特里娜·塔特曼 偽造希伯倫大學研究生學歷 2007年 遭刑事指控

　　聯合國人力資源信息技術部主管
　　喬納森·布蘭克森　從文憑工廠購買碩士學位 2007年 被開除

　　美國麻省理工學院招生錄取部門負責人 馬里莉·瓊斯 學歷造假 2007年 辭職（數據來自媒體公開報道）
「克萊登大學」盯上外國政要

　　《圍城》里那張挖空心思弄到的「克萊登大學」文憑，如今正成為政客們的「燙手山芋」

　　近年來，一起起因假文憑而引發的政壇醜聞，不斷成為國際新聞的花邊和笑料。而隨著葡萄牙總理被指控「文憑造假」和韓國名流頻陷「學位門」事件，一股針對官員假學歷的打擊風暴可謂已蓄勢待發。

　　雖然效果如何尚無法預知，但被盯上的各國政要和普通公務員，恐怕都不得不為當初挖空心思弄到的那張「燙手山芋」坐立不安了。

　　葡萄牙：總理因文憑被調查

　　49歲的葡萄牙總理若澤·蘇格拉底最近有點兒煩，其在里斯本私立大學獲得的土木工程學士學位，正成為被國內反對派抨擊的焦點。

　　7月下旬，葡萄牙社會民主黨社會活動家卡爾代拉在博客上公開質疑蘇格拉底，稱「高度懷疑其在獲得工程師學位時是否真正修完了所有課程」。卡爾代拉對媒體表示，他的根據是：蘇格拉底1995年才開始在里斯本私立大學進修，但第二年就迅速獲得了工程師學位。如此短的時間內修完5門課程，其中必然大有「奧妙」。由於在葡萄牙，高學歷是擔任領導職務的敲門磚，工程師或醫生文憑更被認為是步入高層的通行證，所以，總理的學歷問題迅速在該國掀起了軒然大波。

　　事發偶然。今年3月，里斯本私立大學「獨立大學」因存在違規問題遭葡政府調查，最後該校在4月9日被關閉。由此牽出了蘇格拉底的學歷問題，因為這位總理的工程師文憑正是來源於此。

　　6月份，葡萄牙政府已開始對蘇格拉底是否採用虛假學歷一事展開刑事調查。值得注意的是，在葡萄牙政府官方網站上，蘇格拉底的簡歷已悄悄從「土木工程學士」學位降格為「土木工程專業文憑」。

　　韓國：大規模徹查公務員文憑

　　與蘇格拉底孤單一人陷入學歷風波相比，韓國打擊假文憑的風暴可謂更加猛烈。

　　近幾周來，韓國有超過15名公眾人物被曝在大學文憑上造假，其中有人幾十年來一直在粉飾自己的簡歷，這一醜聞使素來重視教育背景的韓國社會一片嘩然。

　　繼韓國東國大學教授申正娥被揭露偽造美國耶魯大學博士學位之後，韓國社會即掀起了一股追查假學歷的風潮。韓國各大媒體紛紛從7月中旬開始，連篇累牘揭露名人學歷造假真相，且至今沒有偃旗息鼓的意思。有報道稱，韓國檢察部門已重點鎖定百餘名涉嫌學歷造假者。

　　本報記者的一個朋友，不久前剛剛被所在的大學錄用為正式講師，而此前她一直是「時間制講師」，即臨時工。這次轉正的原因很滑稽：因為假學歷事件越鬧越大，各個大學都開始嚴查所有人的學歷，這樣，有的人被勸退，有的人乾脆一聲不吭，直接就辭職了。大學職位的空缺，成就了這位女教師遲來的好運氣。

　　有人時來運轉，就有人江河日下。不少明星、名人近日紛紛舉行記者會，主動承認學歷造假行為。而一個最新信號是，這場源自文化演藝圈和學術界的假學歷風暴，正悄悄向韓國政界蔓延。

　　8月25日，韓國《朝鮮日報》爆出猛料稱，青瓦台高層涉嫌介入申正娥假學歷案，涉案人為總統秘書室政策室室長卞良均。理由是當東國大學理事張尹大師對申正娥假學歷提出疑問時，卞良均曾對張尹說：「不要當作問題。」並且，卞在隨盧武鉉出訪時，還專程打回國際長途電話，勸阻張尹的揭露舉動。對此，韓國檢察機關已經進行深入調查。

　　幾乎與此同時，8月30日，韓國公務員委員會發出請願書，要求政府對全國超過6.3萬名公務員的背景資料進行徹底檢查。

　　俄羅斯：調查政敵學歷成風

　　「雖然一張紙代替不了知識，但這張紙的確可以成為您進步的階梯」。在俄羅斯，高爾基這句被篡改了的名言，現在已成為假文憑兜售者最流行的一句廣告語。

　　在俄羅斯，互聯網成了假文憑最有效的銷售途徑。不僅很多熱門網站上有銷售假證的廣告，自2004年起，甚至出現了一批明碼標價銷售假文憑的專業網站：根據高校的名聲高低，售價從3.3萬盧布到4.7萬盧布（1元人民幣約合3.4盧布）不等。

　　由於俄羅斯政府對很多職位提出了學歷要求，假文憑就成了官場上司空見慣的事情。因此，對政敵文憑真實性的追查，也成為政治鬥爭中最常見的一種傾軋手段。

　　4月13日，在反對者的窮追猛打之下，俄羅斯濱海邊疆區達里尼格爾斯克市前副市長亞歷山大·傑列比洛夫，因使用假文憑被送上了法庭。由於要想獲任副市長一職就需要高等職業教育文憑，2006年3月10日，傑列比洛夫向該市行政事務局提交了一份假文憑，5個月後，這張假文憑被提交給了市政選舉委員會。在今年庭審后，已經失去官位的傑列比洛夫被判處5萬盧布的罰金。

　　俄羅斯交警系統職員普遍學歷偏低，為了獲得轉正和升職，購買假文憑成了不二選擇。這種現象引起了俄聯邦總檢察院的高度重視，並從今年3月起，在俄全國範圍內展開徹查。結果，交管部門人人自危，更有大量持假文憑者紛紛落馬，包括烏里揚諾夫斯克州交通安全監察局處長維克多·克尼亞齊金在內的一些官員甚至因使用假文憑而被追究刑事責任。

　　美國：從打擊假證作坊入手

　　雖然管理和懲治力度不斷完善，但美國想徹底解決官場的文憑腐敗仍需假以時日

　　羅拉·卡拉罕是美國前國土安全部的一名部門主管。幾年前，她認為自己需要「充電」，但沒時間和精力到傳統學校學習，最後選擇了一家名為漢密爾頓大學的網路學校。

　　「這所大學自稱是四年制的學校，而且可以提供繼續深造的學位。我在政府部門工作15年，每天都和電腦打交道，憑經驗認為這所學校不是騙子。」羅拉·卡拉罕說。

　　通過回答10個道德上的小測驗，寫一篇2000字、足夠4頁長的論文，她很快得到了學士和碩士學位。隨後，又用一篇論文和一張7000美元的支票，換取了一個博士學位。然而，後來羅拉·卡拉罕被查出涉嫌文憑造假，遭到國土安全部革職。

　　像羅拉·卡拉罕這樣，稀里糊塗中了「野雞大學」圈套的官員在美國只是少數，更多的假文憑持有者都是主動造假，自願購買假文憑。

　　135名白宮工作人員被拉下馬

　　2005年8月，美國調查人員開始追查一家網上銷售偽造文憑的公司。他們發現，這家公司售出的偽造文憑中，有許多售往沙烏地阿拉伯。由於懷疑遭到恐怖分子利用，美國國家安全部門開始對此進行追查。

　　經過一年的調查與審問，調查人員爆出驚人內幕：至少135名白宮工作人曾購買偽造文憑。其中包括衛生與公眾服務部官員、國家安全局僱員、一名白宮官員以及美國務院在科威特的高級官員。

　　這起假文憑醜聞被曝光后，美國國內一片嘩然。媒體對這些官員指責最多的是，他們不但通過假文憑騙取了高職高薪，而且利用政府部門的合法福利待遇，將買假文憑的費用報銷。而經初步核實的調查結果也表明，8個部門28名聯邦政府高官的假文憑，確實是用納稅人的錢買了單。

　　開通官方文憑鑒定網站

　　美國政府官員的錄用和升遷有多種考核標準，學歷仍是一項重要的條件。

　　正因如此，一些「野雞大學」和「文憑加工廠」看上了這個市場。它們充分考慮顧客的「實際要求」，量身定做各種專業的學位。這些大學聽起來名頭還不小，有「西部太平洋大學」，「哥倫比亞州立大學」等等。上述「漢密爾頓大學」，就很容易被混淆為位於紐約的漢密爾頓學院，其實二者並無任何關係。

　　美國國會一份2005年的調查顯示，美國境內境外運行著200多個「假文憑作坊」，它們每年單靠兜售虛假文憑就可賺得至少2億美元的暴利。

　　由於官場的假文憑有泛濫趨勢，美國政府有關部門也加大了監管力度。2005年，美國教育部即聯手與聯邦貿易委員會及人事管理局，開始文憑打假行動。它們開通官方文憑鑒定網站，將6900所經過正規途徑鑒定的教育機構名稱一一羅列出來，希望可以幫助僱主擦亮眼睛。

　　假文憑求職被視為犯罪

　　然而，美國教育部單方面的行動實行起來也不容易。因為根據美國法律，聯邦政府不能直接管理高等學府，只能引進非政府的第三方認證機構，而在認證程序中，即有文章可作。比如，任何個人和機構都可以註冊成立認證機構，如果一個人先成立大學，然後再註冊認證機構，自己給自己認證，「野雞大學」等假證工廠就同樣有存在的基礎。

　　鑒於此，美國許多州政府開始制訂相關法律，俄勒岡和新澤西州就明確規定，凡是使用假文憑求職將被視為犯罪行為。至今，美國已有超過10個州制訂了類似的法律。

　　「美國總審計署連政府官員的學歷都要管，因為這涉及到政府官員的品格問題。」美國國會審計署總審計長戴維·沃克在接受中國媒體採訪時曾表示，不講誠信的人沒有資格擔任公職。

　　在這種嚴格的要求之下，一旦公職人員出現學歷造假行為，等待他們的很可能就是捲鋪蓋走人。美國前奧委會主席桑德拉·鮑爾就是一個典型。這位美國第一位女奧委會主席，因偽造科羅拉多大學英語學士學位，最後不得不引咎辭職。而前文提到的出售假文憑給白宮工作人員的那家公司，其網路管理員也將在今年10月接受審訊，他有可能面臨3到5年的牢獄之災。

來源：國際先驅導報　　　2007年9月7日

中國政府的好壞主要是由絕大多數的中國人來評價. 根據美國一家權威公司對世界30多個
主要國家進行調查, 內容是居民對本國的現狀和發展前景的看法, 中國的居民有高達八成
多近九成認為中國是正確的, 高居被調查國家的榜首! 這說明中國政府改革開放政策的正
確和所取得的成就有目共睹. 那些小丑和漢奸賣國賊們妄想詆毀, 破壞, 阻止中國的發展
是徒勞無益的. 相反他們只能越來越孤立, 越來越不得人心, 事實早就證明了這一點.
依靠西方國家的眷養來反對中國就是漢奸, 出賣國家利益來討得西方主子的喜歡和資助,
就是賣國求榮. 賣國有罪, 罪該萬死!

每個國家在發展的初期都會遇到收入不平衡和兩極分化的社會問題, 西方國家解決這個問
題靠的是剝削, 掠奪殖民地國家來彌補低收入群體,從而掩蓋了很大一部分社會矛盾, 使
之能夠安定下來. 而中國的發展完全是靠自己的努力和苦幹,況且我們是在長期被別人掠奪
奴役和付出巨額賠款后一步一步走過來的. 西方國家的情況完全不適用於中國.
再回憶一下, 在人均GDP不足3000美元的情況之下, 哪個國家能夠做到為低收入群體, 特
別是農村, 投入如此大的資金, 改善他們的生活,醫療,交通等,在古今中外可以說是"無與
倫比".不看到這些事實,而胡說八道,造謠中傷,不是糊塗蟲, 就是別有用心, 或者本來就
是一幫漢奸賣國賊.不論是誰,都會孤立,最後被國人唾棄!

愛國光榮, 光榮無比!
賣國有罪, 罪該萬死!
漢奸惡劣, 惡劣至極!
依靠西方國家的反華勢力的眷養來反對中國就是百分之百的漢奸賣國賊! 不得好死!
死有餘辜負! 遺臭萬年! 子孫遭殃! 萬世不得翻身!

只要中國的愛國人士比賣國求榮的漢奸多得多, 我們就
什麼都不怕!
人民, 只有人民才是國家的主人!

習副主席那個法學博士算真的還是算混的?或者是假的?

家寶的研究生文憑可是真格的

俺拿的是中央黨校的碩士，正兒八經的，沒有問題，我脫產去那兒兩個月呢。跟我玩，你小樣兒！

跟楊瀾老公過去不的帖子，居心何在。

原帖由 任O行 於 2008-9-1 11:27 發表 [全球圍剿官員假學歷 中國官員"混的文憑"比假的更多 - 時事述評 -  backchina.com]  
習副主席那個法學博士算真的還是算混的?或者是假的?

家寶的研究生文憑可是真格的

克強的本科文憑可是鐵板釘釘夠硬的------

支持LAODAI打假。

中國官員的學歷是太假了。

原帖由 Eastdragon 於 2008-9-1 10:28 發表 [全球圍剿官員假學歷 中國官員"混的文憑"比假的更多 - 時事述評 -  backchina.com]  
中國政府的好壞主要是由絕大多數的中國人來評價. 根據美國一家權威公司對世界30多個
主要國家進行調查, 。。。。。。

笑死了！既然中國政府的好壞由中國人自己評價就好，還要美國一家權威公司來進行調查？中國政府自己搞一個調查不就行了么？是不是怕自己的調查沒人信？哈哈，這美國的權威公司是中國人認證的么？