生二胎漸成中國富人特權 孩子生在國外帶綠卡

江南時報消息，據新華社4月11日報道，一名大腹便便的孕婦在丈夫陪同下，招搖地來到街道辦事處計生人員面前，從包里拿出一個紅色存摺本摔到辦公桌上。「這裡有20萬元，隨便你們怎麼扣，我需要安心養胎，請你們別再上門騷擾了！」這是前不久在廣州市某街道辦發生的真實一幕，回憶起這一情景，計生人員仍抑制不住內心的氣憤：「有錢人竟然如此囂張，這種做法簡直是向計劃生育國策示威！」


近年來，少數高收入階層原本非常隱匿的超生行為，逐漸公開起來。

社會各界紛紛質疑，到底哪裡出現了問題，難道用金錢就能買到「超生通行證」？

據有關資料顯示：城市的超生往往是富人和名人的天下，在傳宗接代、培養「事業接班人」、「給孩子塑造一個有伴的成長環境」等動機支配下，他們採用的方式有：與境外人士結婚，自己獲得國外「綠卡」或國籍，之後合法生育多胎，或者花錢「買」二胎准生證，使孩子的出生「合法化」，至於在本地生或是國外生，則隨他們自己的心愿。

只要沒有違反法律，富人們生育多少孩子，似乎是個人的自由。只要他們能夠付出因超生而交納的社會撫養費，人們就應該認同他們的特殊待遇。但是，我們也必須看到，當超生以特權形式出現時，富人生育給普通人帶來的，是公平感的喪失和情感上的傾軋。

想要多生的絕非只有富人。據2002年國家計生委開展的「城鄉居民生育意願調查」表明：如果沒有計劃生育政策的限制，北京、廣州、武漢、西安等地白領，選擇生育兩個孩子的要比希望生育一個孩子的多34．6％，是現有的制度使他們放棄了多生的意願。如今，在多數人的意願因制度約束而不能自由實現時，富人卻可以通過特權順利地多生，這種鮮明的境遇反差，將破壞政策法規的公正和平等。

二胎漸成富人特權

中國人的生育意願由於現實條件有限而潛藏起來，高收入人群正好有條件通過特權的形式來實現這個意願……

想生二胎的兩個極端

據統計，想要二胎的中國家庭，佔據了中國社會等級的兩個極端，即收入偏低的農村人口和收入居高的富裕階層，只不過他們選擇的方式不同。動輒數千數萬元的二胎准生證，對於高收入人群來說不算是經濟負擔。

二胎孩子生在國外帶綠卡

目前在大城市裡，有些家庭的第二個孩子也悄然出現。不同的是，他們的父母大多居住在高檔社區，有錢、有身份、有地位，甚至一些「二胎」孩子一出生就帶著「綠卡」。

富人超生手段不完全手冊

1．繳納高額社會撫養費：一個富裕商人跟記者計算說，他在給二兒子辦戶口前後，加上二胎准生證的款項，總共支出是6萬多元，這對於擁有一個資產總額達1400多萬的鞋廠老闆來說，根本不值一提。

2．辦理華僑證明：廣東省的張先生利用自己的關係，辦理了一個馬來西亞華僑證明，也順利地拿到了二胎准生證。

3．據說在上海的富人圈裡，最流行的方式，就是選擇讓懷孕的妻子到國外去生育二胎，新出生的孩子持有外國護照，這樣超生的夫妻就不受政策的限制，或者乾脆移民到國外，生完孩子再回來。能這樣做的人，當然是屬於「有錢，又有閑」的階層了。

新聞事件

生二胎的富人們

郝海東：一子一女

當記者撥通郝海東的電話時，他正和妻子孩子去看他們即將購買的新房子，電話里傳出兩個孩子笑鬧聲和媽媽的安撫聲。

郝海東的兒子郝潤澤身體條件異常突出，這讓他相當自豪，甚至半開玩笑地說，將給兒子提供最好的踢球環境，如果兒子能踢出名堂來，他將做兒子的經紀人。

陳凱歌陳紅夫婦：兩個兒子

陳紅：小兒子今年5歲，大兒子8歲。我每天晚上都能和孩子見一面。最大的心愿就是讓他們放鬆地發展。至於趣事，一次我們在東京時，小兒子跟著陌生人走開了，他長得非常可愛，那個陌生人說，這好像是上帝送給他的禮物。我看見了，馬上把孩子拉了過來，告訴他，這是我的兒子，怎麼會是送給你的禮物？

欄編觀點

富人生二胎

不只有違公平

富裕階層或名人的多胎現象早已為人熟知。即使是徵收高額的社會撫養費，具有支付能力的他們也絲毫不在乎。

生育第二胎成為中國富人特權，有著不可忽視的負面影響。想要二胎的中國家庭，往往佔據了中國社會等級的兩個極端，即收入偏低的農村人口和收入居高的富裕階層，這表明在計劃生育政策執行的具體實施過程中，由於利益結構分化和利益主體的理性「經濟人」意識覺醒，計劃生育政策執行主體或目標群體都會追求自身利益的最大化，影響到了計劃生育政策執行的有效推進和計劃生育政策執行的公平性與公正性。在一定程度上，計劃生育政策執行效益也就變成了社會部分利益群體的政策收益和以權謀私的考量標準，計劃生育政策執行的實際效果嚴重偏離制定政策的初衷，計劃生育政策的目標也就難以真正落實，這樣計劃生育政策執行效益也就大打折扣。

延伸閱讀

二胎權力下放各省市

針對近期社會關注的「二胎政策能否鬆動」的問題，日前，中國計劃生育協會副會長、中國人口學會副會長李宏規透露，目前計劃生育政策國家把得較嚴，法律明確規定「提倡生一個孩子」。不過，他同時表示國家已經以法律形式把權力下放給省市人大自行規定。「符合什麼條件，什麼什麼情況下可以生二胎，由各省人大自行規定。」至於學歷高的夫妻雙方能否作為生二胎的條件，李宏規表示，學術界對此意見不一致，認為人口素質主要靠後天，學歷高的夫妻雙方生二胎是很難獲得通過的。

短期內修改

《計劃生育法》不可行

人大代表毛宇峨表示，我國的《計劃生育法》2002年才實行，有關人口與計劃生育的國策問題，近年才走上法治軌道，在具體的實行過程中，肯定會出現不少實際的問題，但是在短時期內，要修改這一基本國策，修改《計劃生育法》，是不可行的。

新聞鏈接

七種情況可以生二胎

（一）經地級以上市病殘兒醫學鑒定組織鑒定，第一個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，但醫學上認為可以再生育的；

（二）再婚夫妻，一方生育一個子女，另一方未生育過的；

（三）再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個子女，離婚時依法判決或者離婚協議確定未成年子女隨前配偶，新組合家庭無子女的；

（四）經縣級以上醫療、保健機構鑒定患不孕症，依法收養一個子女后又懷孕的；

（五）獨生子與獨生女結婚的；

（六）夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業連續5年以上，現仍從事該項工作的；

（七）夫妻雙方的戶籍均登記為村民委員會居民（簡稱『農村居民』），只生育一個子女是女孩的。宗禾

網上炮轟

富人超生

觀點一：富人就能想生就生？

網友：有錢就可以不執行國家政策，就可以多生嗎？就可以對他們放寬？計劃生育是基本國策，在一定階段不應動搖，對任何人都應一樣，誰違反政策就要接受嚴厲處罰，要充分體現政策的嚴肅性和公平性。

網友：對於富人、名人，各級組織也不能放鬆了基本國策教育這根弦，對敢越超生雷池者，該重罰的就重罰，該開除的就開除，該封殺的就封殺，堅持把富人、名人超生之風剎住，做到「國策」面前人人平等。

觀點二：超生特權哪裡來？

百脈清泉：誰給了富人「超生」的特權？

富人、名人、足球運動員、個別領導花錢超生的現象可謂層出不窮。富人階層為什麼能有超生的特權呢？富人為什麼就能違反法律政策呢？筆者認為，國家政策法律、法規不夠完善和規範給了他們行使「特權」的方便之門。

Ｎｏｐｒｏ：「超生新貴」的超生特權哪裡來？

「不作為」給的。有些地方政府、有關部門對計生工作的新形勢認識不清，對遇到的新情況新問題無力應對，甚至不管不問，聽之任之。當記者採訪居住在廣州東山區某住宅小區的陳女士時，她回答：「……其實我們自己也很緊張的。去年懷孕的時候很擔心會被發現，一直都比較謹慎……等到孩子生下來再被發現，也就沒所謂了。」

觀點三：破壞作用不可低估

網友：富人、名人超生給社會的破壞作用不可低估。它向社會傳遞了「有錢就能多生」這樣一個危險信號。那些早已覬覦「超生」的富人、名人「邊緣人士」，就會大肆撈錢，為將來的超生做準備。他們在成為富豪（大凡敢超生的名人也是富豪）的過程中，有沒有非法所得？還真不好說。這種現象在社會上傳播、輻射，就會令另外一些封建思想根深蒂固，信奉「多子多福」的人魂不守舍。這些人如果擁有腐敗的「領地」，就會利用手中權力貪污腐化，鬧出金屋藏嬌、包二奶、養「小蜜」的動作。前不久報道的某官員包了6個二奶，6個二奶都為其生有兒女就是例證。這樣還會極大地敗壞社會風氣，導致違法亂紀、貪污腐化之風在某個小環境里盛行。

網友：「超生新貴」的想生就生，褻瀆了基本國策至高無上的權威，破壞了政策法規的公正和平等。如果放任富人超生，必將引起整個社會已經進步的生育觀念倒退，不僅給計生工作帶來更多波折，而且加劇了貧富差距拉開后的社會矛盾，會引發社會的不穩定。

網友：雖然富人們所佔人口數的比例是處在人口金字塔的頂端，即便生育第二胎對我國的人口總數增長亦可忽略不計，但富人畢竟吸引著公眾的眼球，他們的言行，其示範效應和感召力不可低估。在以法治國的當下，公眾所強烈呼籲的是公正和公平，所要求的是生育權力的人人平等，在生育權面前無特權。

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