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國際上的大瓜

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最近,國際上的大瓜有好多,但最惡劣的大概就是美國又爆出監聽盟國的事情了。最好笑的事情是什麼?斯諾登在爆出棱鏡計劃之後,美國曾向其盟友承諾將杜絕監聽盟國領導人計劃。然而,美國人再次食言了,這是為什麼呢?
說道這個,原因太多,但有一個非常重要的原因是因為美國的情報機構政出多頭,而不是像其他國家一樣情報機構來源多頭。美國的情報機構有多少? CIA、FBI、軍情局、國會情報委員會、參議院情報委員會等等,光是狹義上的情報機構就有幾十個,而這些機構好像由統一的所謂情報委員會進行監督,但實際的情況卻並不是這樣。
對美國總統負責的情報機構,對國會以及參議會負責的情報機構,對美軍參謀長聯席會議負責的情報機構,對美陸軍負責的情報機構,對美海軍負責的情報機構,對美空軍負責的情報機構等等,其任務各不相同,所從事的情報蒐集也不同,給出分析結果也不一致。所以美國由總統主導的行政監督實際上並不是太管用,因此在歷史上曾經出現了某位美國總統為了某種政治目的要求情報機構做出有利於其的情報分析結果。
那國會立法監督是否能行?也不行。誠然美國的情報機構因為需要由美國國會情報委員會批准各類的情報經費,不得不接受國會立法監督。但實際的工作上,任何一個情報機構都不會也不願意將自己的秘密計劃公佈給國會情報委員會,更何況是其他。
其餘諸如法院司法監督、情報機構內部監督等監督機制之間互不交叉,缺乏統一的監督標準,這直接導致了情報機構之間互不統屬,資金浪費,人浮於事乃至於相互之間彼此敵視的事例層出不窮。這樣的情報監督,在外交上來說,就是讓領導人經常誤判,這些誤判也必然將導致未來美國在外交上不信任他國,也無從進行真正的外交合作。
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