特朗普如何才能讓美國再次偉大？

　　艾默特：雖然我們應認真對待特朗普的「美國將再次偉大」的承諾，他還是應該聽得進關於如何實現這一點的建議。

　　

　　《經濟學人》前主編 比爾•艾默特

　　美國剛剛宣誓就職的第45任總統特朗普(Trump)還是總統候選人時，矽谷億萬富翁彼得•蒂爾(Peter Thiel)曾精闢地斥責道，特朗普的批評者從字面上理解他說的話，卻不把他當回事，投票支持特朗普的選民看重他，而不是從字面上理解他的話。這意味著儘管應該認真對待特朗普在上周五做出的「我們的國家將再次繁榮興旺起來」的承諾，他還是應該聽得進關於如何實現這一點的建議。

　　第一條建議必須是著眼於長遠。對這位渴望每日都能證明自己聲望和影響力的「推特總司令」(Tweeter-in-Chief)來說，這可能不是自然而然的事情，但唐納德•特朗普(Donald Trump)總統早先提出的重建基礎設施的誓言是一個值得歡迎的跡象，表明他意識到恢復偉大將需要時間。

　　即便在特朗普4年後尋求連任之際，這些翻新道路、橋樑和機場等基礎設施的項目也只會有極少數（如果確實有的話）起到提升美國生產率的效果，但這個想法仍是非常好的，美國應該堅持實施，而歐洲各國政府應該設法效仿。

　　第二條建議是以摒棄黨派之見的方式思考。特朗普正確地將自己視為政治規則的改寫者，因此以涇渭分明的方式搞政黨政治沒有意義。

　　

　　加州可能有一個很好的例子——特朗普將需要在加州做得更好，才能在2020年贏得連任。在加州，由傑出政治人士組成、智庫伯格魯恩研究院(Berggruen Institute)召集的無黨派團體Think Long Committee，一直在構思改革和為改革贏得支持方面頗具影響力，最初是「雨天基金」，後來是修改失效的投票倡議過程，現在則是拓寬加州的稅基。

　　巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)當時差一點就成功實現了這種方式——他的鮑爾斯-辛普森(Bowles-Simpson)財政改革委員會在2010年只差一點點就取得了共識。特朗普總統有可能更勝一籌，如果他能比鮑爾斯-辛普森做得更多，就像加州委員會那樣吸引國會以外人士參與打造公共和政治支持，就有更大的機會成功。

　　第三條建議是更嚴肅和清醒地看待美國自身的問題。當特朗普說還有大量問題有待解決的時候，他是正確的，但是當他暗示一切問題全都在於從墨西哥和中國搶回就業崗位的時候，他是錯誤的。問題實際上在於美國自身經濟、社會和公共政策的缺陷。

　　一個新的綜合統計指數表明，面對人口老齡化、技術創新、知識社會以及全球化等本世紀長期趨勢，西方國家準備得怎麼樣。在「2050覺醒指數」(Wake Up 2050 Index)中，美國令人震驚地在35個經合組織(OECD)成員國的榜單上排名第23名。

　　原因何在？一個重要原因似乎是非經濟性的：健康。儘管美國人口結構從表面上看是有利的，它與歐洲相比生育率更高且老齡化速度較為緩慢，而且醫療支出佔到GDP的18%，但美國肥胖人士眾多以及相對糟糕的健康預期壽命(HALE)讓其優勢蕩然無存。如許多共和黨人贊同的那樣倉促廢除「奧巴馬醫改」(Obamacare)，只會讓問題更加惡化。

　　這種低效的醫療體系加上糟糕的健康狀況導致了美國最近可憐的生產率增長表現。然而，美國在創新和知識方面的狀況沒有其想象的那麼好，儘管美國驕傲地站在科技和知識產權的前沿。

　　教育、收入和性別上的不平等，使得美國在讓創新和知識惠及整個經濟和社會上表現不如其他國家。

　　當特朗普總統在上周五說「我們屬於同一個國家，他們的痛苦就是我們的痛苦」的時候，他承諾幫助「美國被遺忘的人」。這與美國企業研究所(American Enterprise Institute)的尼古拉斯•埃伯施塔特(Nicholas Eberstadt)的研究結果一致，後者的研究顯示，700萬壯年男性未能就業，同時有數據顯示，日本女性勞動力就業率高於美國。要想像特朗普承諾的那樣，讓這些被遺忘的人永遠不再被遺忘，就需要理解他們為何在接受福利救濟或者打黑工。

　　第四條建議是，特朗普團隊還應該研究由奧巴馬的經濟顧問委員會(Council of Economic Advisers)撰寫的兩個極好但從未被實施的報告：一個在2015年發表的報告表明，州級就業許可證現在讓四分之一的工人陷入繁瑣的申領過程中，阻礙了勞動力在各州間的流動並將數百萬刑滿釋放人員排除在外。另一個是去年剛剛發表的報告顯示，美國遠非競爭的沃土，企業權力實際上更為集中和壟斷，這損害了消費者和工人的利益。

　　這位美國第45任總統顯然有機會效仿第26任總統西奧多•羅斯福(Theodore Roosevelt)的做法，通過加大反壟斷力度、解決不平等、低效和不公平問題以及對抗過度的企業和金融權力來治癒美國最新的「鍍金時代」的問題。如果他認真對待建議的話，就可以讓美國再次偉大起來。然而，不應從字面上理解任何這樣的想法：他可能像泰迪•羅斯福(Teddy Roosevelt)那樣「溫言在口、大棒打手」。

　　本文作者是《經濟學人》(The Economist)前主編，如今擔任The Wake Up Foundation的主席

真的有那麼厲害嗎？讓我們拭目以待，時間從不偏袒任何一個人。

時間可以證明一切，讓我們看商人出身的總統能把美國帶往何處？