美國移民制度過了時！布希國情咨文：要改

美國總統布希當地時間2日晚在國會眾議院發表國情咨文，闡述改革美國社會保障制度綱要、中東政策、伊拉克重建「新階段」戰略等其第二任期內面臨的重點問題。 布希指出，美國移民制度過了時 ，應該對移民政策進行改革。
布希對其首任內的美國經濟成就表示滿意，並稱將繼續保持美國經濟的強勢增長。他還宣布，美政府將在2009年前實現把目前巨額赤字削減一半的目標。

布希發表國情咨文後，美國民主黨人士批評， 布希計劃改革社會保障制度，不但將使勞工權益受損，也會使財政赤字更加惡化。民主黨人士也對布希沒有提出從伊拉克撤軍的時間表示失望。另外有分析家指出，布希對伊朗以及朝鮮的立場，沒有像之前外界預期的那麼強硬。

不過，BBC記者韋伯說，伊拉克大選在華盛頓來看是成功的，並對布希總統的形象有巨大的提升作用。

據中國日報網站消息，布希的國情咨文提出將使美國經濟更具靈活性、創新性和競爭力，繼續維持美國經濟在世界的領先地位。布希提出了第二屆任期內在減稅、降低財政赤字等方面的舉措。

布希指出，美國經濟的繁榮需要政府控制聯邦政府開支。下周，布希將向國會提交政府財政預算。在此份預算中，本屆政府將使可自由支配個人開支增長幅度小於通貨膨脹幅度；將減稅政策長期化；並且在2009年之前將財政赤字減少一半。布希說：「我提出的預算將大幅削減或取消150多個政府項目，這些項目中有的毫無成效，有的是重複建設，還有的並不是政府當務之急。」

布希提出，要通過改革職業培訓體系，增強社區大學實力的方式，向20萬美國工人提供崗位培訓。為使美國經濟更為強大、更具競爭力，美國必須獎勵而不是打擊企業家的努力和夢想。美國應當將小企業從不必要的規章制度的束縛中解脫出來，使創造工作機會的人受到保護，擺脫無聊的官司。

布希呼籲國會推動一項全面的衛生保健議程，使低收入家庭有能力承擔醫療費用。此外，在促進經濟可持續發展方面，布希認為，他提出的《清潔天空法案》（Clear Skies legislation）可以降低發電廠污染和改善國民健康。布希呼籲國會通過立法，使美國在獲得外國能源供應上得到更多保障，同時減少對外國能源的依賴。

布希提出了美國社會保障制度改革的計劃。 據報道，布希指出了美國當前社會保障制度存在的缺陷。他說，13年以後，也就是2018年，社保將會出現入不敷出的情況。自那以後，社保缺口將逐年遞增。例如，2027年，美國的社保缺口將為2000億美元；2033年，缺口將達到3000億美元；到了2042年，整個社保系統將被消耗殆盡，全面破產。

布希稱，如果美國不採取措施避免這種情況發生，唯一的幾個出路是：要麼政府大幅增稅，要麼政府大量舉債，要麼大幅削減社保補貼和其他政府項目的開支。

布希指出，所有的這些觀點都已經提出來了，但改革之路不會一帆風順，美國必須勇敢地落實。

在談到美國移民制度時，布希稱，美國的移民制度是過時的，已經不能適應美國的經濟需求和價值觀。如果司法制度懲罰只想維持生計的勤勞的人，拒絕企業願意接收的工人，並在美國邊境製造混亂，我們不應該坐視不管。現在到了移民政策改革的時候了。新政策應該允許外國臨時勞工入境填補美國公民留下的職位空缺，應該拒絕使美國成為不法分子的庇護所，應該掌握外國人出入境的情況，應該向毒梟和恐怖分子關上美國邊境。

另據中新網2月3日電，據法新社報道，布希在國情咨文中指出，在伊拉克治安問題上，駐伊美軍將扮演一個「配角」，駐伊美軍無撤軍時間表。

「隨著那些(伊拉克)安全部隊變得更加自立，可以承擔更大的安全責任，美國和它的聯軍夥伴將會變成一個輔助角色，」布希在其年度國情咨文中說。「最後，伊拉克人能夠捍衛他們自己的國家――我們將會幫助這個自豪、全新的國家守衛它的自由，」「但我們不會給出一個撤離伊拉克的時間表，因為這會為恐怖分子壯膽，使他們相信他們可以等我們離開后再伺機行動。」

布希還指出，美軍在伊拉克反恐，美國國土就不會遭受恐怖襲擊。

布希指責敘利亞和伊朗與恐怖分子有關聯。「今天，伊朗成為世界恐怖主義的主要資助者――這些恐怖國家追逐核武器，並剝奪了他們人民尋找並且珍視的自由，」布希說。

他稱華盛頓正在與英國、法國與德國合作，勸說伊朗放棄它的核計劃。

布希稱，美國希望敘利亞停止對恐怖分子的支持並「開啟自由之門」。如果伊朗人尋求自由，美國將予以支持。「當你們為自己的自由而戰時，美國會站在你們的旁邊」。「我們盼望敘利亞政府結束所有對恐怖主義的支持，並向自由敞開大門，」

布希國情咨文指出，獨立的與以色列保持和平的巴勒斯坦國有望建立，美國將幫助巴以達成此目標。布希還指出，他將向國會申請3.5億美元經費，支持巴勒斯坦政治、經濟、和安全改革。

布希呼籲美國的盟友埃及和沙特推進民主改革。推進中東民主被認為是布希本次國情咨文的要點之一。布希指出，美國將在推動中東和平與穩定，並與該地區的朋友一起面對共同的反恐目標。

台灣中央社則透露，布希的國情諮文還指出，共產主義一直到其滅亡之前，大家都認為只是一個夢；歐洲法西斯主義滅亡之前，大家也認為只是一個夢；今天，大家的夢是戰勝恐怖主義，走向自由之路，這個夢就像共產主義和法西斯主義滅亡一樣，終將實現。布希花了很大的篇幅，強調反恐戰爭必勝的道理。他強調，美國將堅持反恐戰爭，一直到贏得最後勝利，讓美國及全世界人民享受免於恐懼的自由為止。

據鳳凰衛視華盛頓2月2日消息，布希演講后，民主黨國會領袖依照傳統提出反駁與批評。 參院少數黨領袖裡德指出，布希計劃允許民眾把退休金用於投資，是把政府的責任轉嫁給人民，並會增加兩兆美元的財政赤字。

美國參院少數黨領袖裡德表示，目前財政赤字已經是創歷史紀錄的4.3兆美元，布希的計劃還將會使赤字增加2兆美元。 把這樣的負擔加諸於我們下一代，是不道德的。

在布希的外交政策方面，爭議更大，一向不遺餘力批評布希伊拉克政策的參議員肯尼迪，不但拒絕出席布希的國情咨文，之後也批評布希拒絕從伊拉克撤軍，將使美國人負出更大的代價。眾院少數黨領袖佩洛西也表示徹底地失望。

美國眾議院少數黨領袖佩洛西表示，我們還未聽到布希政府對何時終止在伊拉克的軍事存在，提出明確的計劃， 今天晚上我們還是沒聽到。

但有外交政策分析家指出，布希全篇演說只提到一次獨裁者的字眼，在提到伊朗與朝鮮時，用詞也沒有像之前外界預期的那麼強硬。美國傳統基金會外交政策分析家黃美鏡認為，布希會與盟友共同解決問題。