日本端出自衛隊變質的「鬆綁套餐」

　　日本新華僑報網3月2日發表文章稱，日本政府如一台超高速運轉的機器，不到兩個月就施展出解開自衛隊身上所有繩索的「連環計」。今後日本自衛隊的海外行動許可權之大、地理範圍之廣、涉及面之多將不可想象，這也將從根本上轉變日本自衛隊的性質。

　　文章摘編如下：

　　今年是世界反法西斯戰爭勝利70周年，也是聯合國成立70周年，各國都將舉辦大型紀念活動，重申人類消弭戰禍、永保和平的堅定信念。第二次世界大戰結束后，由聯合國確立的戰後新秩序確保70年沒有發生世界大戰，捍衛了人類和平。

　　對於全球各國來說，今年是一個值得共同紀念的重要年份，也是一個承前啟後、繼往開來的歷史時刻。可是，新年伊始，日本就採取了一系列引人注目的「小動作」，而且眼看就要變成「大動作」。日本自衛隊這隻「看家犬」，很快將成為「出籠猛獸」。

　　1月10日，日本媒體曝出，安倍政府計劃4月向國會提交審議旨在擴大日本自衛隊活動範圍的《安全保障法》大致框架。根據該框架，如遇「危機事態」，日本自衛隊可不顧聯合國決議、沒有地域限制、「在國際紛爭中」支持除美軍之外的其它國家。

　　1月29日，在極端組織「伊斯蘭國」綁架殺害日本人質后，日本政府以此為由，指示國家安全保障局等相關省廳製作相關政策集。政策集提到，由於該地區不存在「准國家組織」，因此日本將在徵得該地區國家的同意之後，以「警察活動」的形式營救人質。即日本在獲得伊拉克、敘利亞的同意后，可以派遣自衛隊進行「警察活動」。

　　針對南海，日本當然不會放過，準備讓自衛隊也插上一竿子。2月4日，日本防衛大臣中谷元在內閣會議后對記者表示，今後計劃派遣自衛隊對南海進行警戒監視。

　　僅僅過了一天，日本首相安倍晉三2月5日又在國會審議時放出了「重磅炸彈」，不再把聯合國決議當回事。他表示，必須制定長期持久的新法律，迅速派遣自衛隊。現在日本自衛隊參與多國軍事活動時，每次需要制定特別措施法，並以聯合國決議為基礎。安倍稱，日本政府為了維護「國際社會的和平與安定」，希望在更大範圍內做出貢獻，今後將不會把基於聯合國決議作為活動條件。

　　2月17日，日本政府再次拓寬了自衛隊活動的領域。安倍在眾議院會議上列舉具體事例稱：「從能源安全保障的觀點出發，中東的霍爾木茲海峽等地是非常重要的輸送通道。如果周邊地域發生武力紛爭，將像以前石油危機一樣讓世界經濟陷入大混亂，日本也會發生能源危機。日本只有6個多月的石油儲備。如果不在霍爾木茲海峽等地採取行動，石油供給中斷，日本國民生活遭受生死影響的情況，與日本遭受武力攻擊的情況同樣危險。」他表示，因此今後還會派遣自衛隊保護海外的能源通道。

　　到了2月20日，日本一不做二不休，乾脆以即將修改的《周邊事態法》為平台，為自衛隊來了個「鬆綁套餐」。執政黨與政府協商的新法概要就派遣自衛隊問題，提出了不限聯合國決議、不限地域、不限支援對象的「三不限」：自衛隊不僅可以支持基於聯合國決議的多國部隊，還可以支持其它開展反恐行動的外國軍隊；出動自衛隊不再限定於周邊發生重大事態時，而是可以在全球範圍內支持外國軍隊；支持對象不僅僅限於美國軍隊，還包括其他國家的軍隊。因為覺得「周邊」二字礙手礙腳，日本政府甚至準備讓這個概念都消失。

　　僅有「活動許可證」可不行，日本政府又準備給自衛隊頒發「武器使用許可證」。2月24日，日本在大力推動周邊事態法修改的同時，又開始著手修改配套法律。日本政府稱，自衛隊員開展海外行動時，必須保護自己及隊友的人身安全，因此需要擴大他們的武器使用許可權。使用許可權擴大后，自衛隊在保護外國軍隊要員、後方支持結束后也可以使用武器。

　　為了理順領導體制，日本防衛省統合幕僚長(相當於總參謀長)河野克俊2月26日出席記者會時表示，將改變「文官統制」的架構，推進組織改革，把自衛隊的運用由文官主導改為武官主導。

　　海外進行「警察活動」、插手南海問題、保護海外能源通道、行動「三不限」、擴大武器使用許可權、讓武官掌兵……。日本政府就如一台超高速運轉的機器，不到兩個月就施展出解開自衛隊身上所有繩索的「連環計」。今後日本自衛隊的海外行動許可權之大、地理範圍之廣、涉及面之多將不可想象，這也將從根本上轉變日本自衛隊的性質。