美媒:美日印三邊合作迅速發展 結盟抗中不靠譜（圖）

　　

　　
     資料圖：在日本東京迎賓館，日本首相安倍晉三（左）與印度總理莫迪握手。當日，日本首相安倍晉三與到訪的印度總理莫迪在東京舉行首腦會談，就加深兩國經濟和安保等領域合作達成一致。新華社發

　　 美媒稱，在亞太地區，美國、日本和印度的經濟和安全利益日益趨同，三邊合作迅速發展。華盛頓利用它與東京有著近70年的牢固聯繫深化經濟關係並始終是整個亞洲安全的提供者。自2013年重新掌權以來，日本首相安倍晉三明確表示他著眼於讓日本在亞太地區發揮更大作用。同樣地，印度十年來按照「向東看」政策在整個亞洲擴大經濟和安全交往，2014年春天莫迪在選舉中獲勝為新德里注入了新的活力和外交政策行動力。

　　美國《國家利益》雙月刊網站10月21日發表題為《美日印三邊合作的時代到來》的文章稱，從許多方面來看，這三個國家是天然的夥伴。他們是三個人口大國（印度排名世界第二，美國第三，日本第十），也是三個經濟大國（美國排名世界第一，日本第三，印度第十）。將他們連接在一起的印度－太平洋戰略構架彰顯了他們共同的地理聯繫與交叉重疊。三國同屬於一個生機勃勃、不斷發展的地區，每個國家的政府都渴望找到新夥伴或者具備新能力的老夥伴來提升形象、拓展勢力。每個國家都視另外兩國為擁有自己所重視的資產和資源的經濟及戰略夥伴。

　　三國合作領域廣泛

　　印度謀求美日的投資和技術來加快經濟發展。由於各國都努力打造更利於商業的政策和規章制度，跨境投資、合資企業、併購、技術轉讓和其他公司活動激增。印度正大力推進軍隊現代化，美國迅速成為其最大軍火供應國。新德里和東京擴大了聯合軍演的範圍，使防務對話更加著重於海上安全和反恐措施。

　　對美國和日本來說，印度對於其經濟和安全籌劃日益重要。美日公司可以將印度作為一個低成本製造中心，產品銷往龐大且正迅速增長的印度市場，但也出口到亞洲、中東和非洲的新興市場。安全方面，一個具有強大軍事能力的印度能在南亞和印度洋地區提供穩定。南亞人口眾多且仍在增加，但也面臨由來已久的安全挑戰。印度還可以在印度洋地區參與維護和推進美日兩國的利益，尤其確保航行自由和其他海上安全目標。反過來，隨著頁岩氣革命將美國變成一個天然氣出口大國，日本和印度把美國看作潛在的能源供應國。

　　文章稱，東京和新德里新政府的幹勁促進了利益和野心的聯合。安倍和莫迪彼此都認為與對方誌趣相投，兩個人都渴望抓住機會。事實證明他們都是不知疲倦的外交官，他們都希望加強兩國之間的關係。與此同時，在莫迪上月訪美期間發表的聯合聲明中，美國和印度「致力於通過磋商、對話和聯合演習與其他亞太國家更加緊密地合作」。聲明強調了與日本的三邊對話，三方都同意將現有的三邊關係提升為部長級對話。同時，美國和日本也在推動他們之間的聯盟與時俱進。

　　三個國家可以合作的內容很多。起始點、也是他們彼此交往的焦點是幫助印度加快發展。該國的經濟潛力仍未得到充分認識，雖然這種表現欠缺的主要根源在於印度內部，但日美兩國企業都看到了大好機遇。莫迪總理上任伊始著重於打造更加強大的工業基礎來補充印度的世界一流服務行業。為了這個目標，莫迪大力升級改造印度的基礎設施，重點是建立多條工業走廊。日本投入大筆資金來改造德里－孟買工業走廊，美國則提出了它為印度這一壯舉貢獻技術和資源的具體方式。

　　文章認為，除了經濟領域外，三國政府還可以在外交活動中推進法治、和平解決爭端以及遵守國際準則和司法標準。阿富汗實現和平及中亞地區維繫穩定主要關係到美國和印度的利益，但也越來越關係到日本的利益。三國政府可以齊心協力在南亞和中亞促進民主、和平與繁榮。印度在過去幾十年裡為聯合國維和行動做出顯著貢獻，但可以逐步投入資源成為亞洲安全的提供者。

　　三國政府在太空技術民用化方面都表現出實力，他們可以合作制訂規則來確保外太空處於和平狀態而不被用於攻擊或破壞目的。美日兩國還謀求與印度開展民用核電合作。這種合作有著重大的商業好處，但分享這種敏感技術的最引人注目之處在於合作中產生的信任。

　　網路空間也是一個適合加強合作的領域。三個國家都經常遭到來自國家和非國家力量的網路攻擊，這種攻擊的強度可能會不斷上升。交流有關攻擊源頭、目標和威懾方法的信息會有助於三個國家維護他們的國防和商業利益。

　　印日仍存反美情緒

　　當然，深化印度、日本和美國之間的合作有一些障礙。各國根深蒂固的選民可以、而且往往的確阻撓邁向改革和制訂外交往來所必需的對等措施。點燃那些經濟和政治之火的是各國境內強烈的民族主義衝動。有時，這種民族主義在印度和日本以反美的形式出現。這種觀念的持續不散使三邊交往愈發勢在必行，因為第三方的存在能驅散美國強迫他國服從其意志的錯覺。最後一點，人們絕不能忽視了一個明明白白的事實：無論怎樣趨同，美國、日本和印度是三個截然不同的國家，他們處於不同的經濟發展階段，在某些問題上的戰略定位不同，因此有時候他們的利益必定背道而馳。

　　報道稱，分析人士有時將這種三邊安排描繪成是為了「抗衡中國」。這三個國家與中國的關係都很複雜，有合作也有競爭。三個國家都視中國為重要夥伴：它是三國的最大貿易夥伴，且三國都希望在安全問題上與北京建立相互信任與合作。今年，中國首次參加了以美國為首的「環太平洋」海上軍演。

　　然而，每個國家也都與北京有著意義重大的爭端。日本和印度都與中國有領土爭端，美國經常在各種安全問題上與中國較量。此外，三國都在努力縮減巨額對華貿易逆差。
　
  　報道認為，儘管如此，三國建立正式聯盟、哪怕是一個針對中國或明確以中國為關切焦點的組合的可能性很小。印度非常重視保護自己的主權和獨立，絕不會參與有可能危及其外交政策自主性的行動。中國和印度是「金磚國家」的創始成員，都謀求一個在國際管理方面給予新興國家更大發言權的多極世界。中印是鄰國，謀求良好對華關係將是任何一屆印度政府的外交支柱。雖然美日都與中國有芥蒂，但他們也堅稱願與中國交好——關鍵要看北京如何選擇。

　　換言之，反華聯盟不可能推動美日印合作。但是它也不應必須如此。三國有許多共同利益和合作理由。以對三邊合作所能達到的目的有著切合實際的期望為基礎，務實地追求共同利益是確保這種合作發揮潛力的最有效辦法。

　　處理三邊關係是一個錯綜複雜、有時令人沮喪的過程。三個小夥伴之間不大可能在任何問題上都利益完全一致，這一點適用於美日印三邊關係。但這三個國家都希望亞洲及更廣闊範圍內維持安全和繁榮。三國可以採取切實措施讓這種願景變成現實。這樣做不僅會推進他們的國家利益，而且會對亞洲所有國家都有利。

在國家利益面前，一切結盟都是了於某種利益需要，而一旦有更大的利益存在，結盟也將不了了之