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朝鮮新「外交攻勢」目的何在?

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COSLATER 發表於 2014-10-6 08:52 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
  這次令世界矚目的訪問引起很多猜測,但看似突然的出訪並非偶然,從根本上反映了朝鮮在對外思路上的調整。

  據報道,10月4日,由朝鮮國防委員會副委員長、朝鮮人民軍總政治局長黃炳誓率領的高級代表團飛赴韓國訪問。在韓期間,朝鮮代表團會見了韓國總理鄭烘原、國家安保室室長金寬鎮等高級官員,這也是金正恩上台來朝韓最高級別官員的會晤。

  這次令世界矚目的訪問引起很多猜測,但看似突然的出訪並非偶然,從根本上反映了朝鮮在對外思路上的調整。9月上旬與中旬,朝鮮勞動黨中央委員會分管國際事務的書記、政治局委員姜錫柱訪問了德國、瑞士等歐洲四國和蒙古國。10月初,朝鮮外相李洙墉訪俄羅斯。黃炳誓等訪韓國,可謂是朝鮮近期"外交攻勢"的高潮。

  究其原因,朝鮮在經歷了2013年朝鮮半島戰爭危機卻沒有收到任何積極成果后,其"戰爭邊緣政策"幾乎走到盡頭。同時,在金正恩政權日趨鞏固的背景下,國內發展經濟解決民生問題,國際上改善孤立環境應是朝鮮政權的當務之急。

  朝鮮對外政策所表現出來的這一調整無疑具有積極意義,但這仍然不夠。對於朝鮮而言,這一輪的國際孤立主要來自於其2013年第三次核試驗和隨後表現的超危險的"戰爭邊緣政策"。近期朝鮮積極的外交行為僅僅回應了國際社會對後者的擔憂,而對於核問題,朝鮮仍然沒有展現出靈活的姿態。

  事實上,國際社會對朝鮮的主要擔心更集中於其在核武問題上的政策。2013年3月朝鮮勞動黨中央委員會全體會議提出經濟建設和核武力建設並舉的新戰略路線。同年4月1日,朝鮮最高人民會議通過法令《關於進一步鞏固自衛核國家地位》。這些與國際社會要求其棄武的方向背道而馳。如果朝鮮不在棄核問題上展現出誠意,再積極的外交活動恐也難以實現其打破國際孤立的願望。

  再者,朝鮮打破國際孤立的關鍵是要改善與中美兩國的關係。從美國的角度,在經歷了"2·29協議"被撕毀、第三次核試驗、朝鮮的超強"戰爭邊緣政策"等之後,美國對朝鮮的信任降到新低。對中國而言,與朝鮮的關係在經歷第三次核試驗之後,兩國在對朝鮮擁核上的分歧仍沒有得到根本性改變。

  即使對於朝韓關係而言,在激烈對峙后,雙方大幅改善關係的時機也難以僅通過一次高層訪問實現。

  儘管如此,國際社會看到了朝鮮在對外行為上的積極調整,此舉也是中國多年來一直希望的。

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