高考改革加大兩極分化怎麼解決？

36年的高考制度，在本次改革中，將有根本性的改變。改變的主要關鍵是，（1）取消文理科分別考試製度，（2）大學錄取學生不是單一的考慮一次性高考總分，而是高考分數、中學階段考試成績和綜合素質評價三部分組成。

過去36年的高考改革，都是針對大城市的孩子有利來進行的。例如，上海和北京，集中了全國最好、最多的大學。有這兩個城市的戶口，不僅考試相對比其它省市容易的多，而且，進入全國最好的大學的比例最高。

就拿北京考生來說，進入北大和清華的概率，比全國其它考生進入的概率高16倍。上海考生進入復旦和上海交大的概率，也是比其它省份考生的概率高15倍以上。

要知道，清華、北大、復旦和上海交大不是北京和上海人的，而是全國的納稅人用錢堆起來的。只要是全國性的重點大學，就必須對全國任何考生同等的放開，才能做到公正、公平。

大家曉得，中國高考制度的不公平，遠遠不只是在錄取的環節上，而是各個地方的教育資源、教育質量存在巨大的差別。

在偏遠的貧困農村，孩子在娘胎里就已經輸了。有沒有比較差的基因不說，出生后沒有錢，沒有好老師、好學校，想進入好的大學，比登天還難。

本次改革，聽起來是減少考生的壓力，改變一次考試定終身的好事。但是，中國的社會，總是存在腐敗的元素。這一點，教育部似乎並沒有考慮到。

本次改革創造了兩個可以腐敗和尋租的空間。第一，高中階段的考試成績如何定？是全國統一出考題嗎？如果不是，那麼，如何知道廣東的60分和河南的60分是等價的呢？

第二，高中階段的考試，是當地的老師改題嗎？還是全國另設立改題的委員會？如果不是全國統一出試題，統一改題，那麼，由當地的老師出題和改題，我估計非亂套不可。

第三，什麼是綜合素質？由誰說了算？公務員考試，都有貓膩。中學的綜合素質考試，為評價這些素質的官員或者老師，大大的撕開了一道無法想象的腐敗空間。

如果腐敗都是均等的，那麼，是張三的兒子也好，李四的女兒也好，最終只要出點錢，進好大學的概率還是一樣的。

關鍵的問題是，越有錢，越有關係的家庭孩子，越是在這些存在尋租空間的高考生態中得到好處。那些貧窮的，老實巴交的農民孩子，那些普通的、低收入的公務員，照樣是受害者。

僅僅看高考改革的規定，我並不樂觀。第一個反應是，腐敗程度將要加劇，弱勢的孩子將更加弱勢。

如何解除我上面的擔憂？

首先，在出台這些考試改革的同時，必須出台一系列防治腐敗的措施。例如，如何在高中考試階段，保證那些考試成績是沒有水分的、公平的。在進行學生的綜合素質評價的時候，如何做到不腐敗，做到人人得到公平的評價。還有，一定要保證農村地區，尤其是落後農村地區考生的錄取比例。

任何一項不保護弱勢群體的改革，都可能推動社會的不公。這就是與18屆3中全會的《全面深化改革》的精神相違背。

我希望本次改革，不僅能夠破除傳統高考的難題，也不要產生意想不到的負面作用。

附件：高考改革啟動 將不分文理科 （財經網）

作為中央部署全面深化改革的重大舉措之一，國家關於考試招生制度改革的實施意見4日正式發布，這也是恢復高考以來最為全面和系統的一次考試招生制度改革。此輪的改革從考試科目、高校招生錄取機制上都做出了重大調整，目的就是探索招生錄取與高中學習相關聯的辦法，更好的推進素質教育，增加學生的選擇性，分散考試壓力，促進學生全面而有個性的發展。

目前，全國絕大部分地區的高考，都主要是按文理分科，考察語文、數學、英語三門，外加文科綜合或理科綜合的成績，也就是大家所說的3+x，高校在招生時依據這些考試的高考總分數進行錄取。

不分文理科高考總分由兩部分組成

本輪考試招生制度改革在考試科目設置方面明確規定，高中將不再分文理科，高考總成績改由兩部分組成。

一部分是全國統一高考的語文、數學、外語3個科目的成績，150分的分值不變。其中，外語科目提供兩次考試機會，可選其一計入總分。

另一部分是高中學業水平考試成績。這其中包括思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等14個科目，而每門都已經「學完即考」、「一門一清」，在高考中就不必重新再考。考生在報考時，只需根據報考高校提前發布的招生報考要求和自身特長，從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物六科中自主選擇3個科目的成績，計入高考總分。

本輪考試招生制度改革同時對招生錄取機制進行了重大改革，探索基於統一高考、高中學業水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取機制。

教育部副部長杜玉波說，改革的重點是探索依據統一高考成績、依據高中學業水平考試成績、參考學生綜合素質評價的多元錄取機制，簡單地說就是「兩依據、一參考」。目的是破解「唯分數論」、「一考定終身」等問題，發揮高考「指揮棒」的正確導向，增加學生的選擇機會，減輕學生的應試壓力，全面推進素質教育，促使高校科學選才。

改革時間表：上海浙江今年試點

考慮到高考綜合改革的重要性、複雜性，這次改革將先選擇在條件比較成熟的上海市、浙江省開展試點。今年底，上海市、浙江省兩地分別出台高考綜合改革試點方案，從2014年秋季新入學的高一學生開始實施。高二、高三學生繼續實施現行高考辦法，不進行試點省份的學生也繼續實施現行高考辦法。