媒體解析反腐新政:落馬高官查辦「時間差」縮短

　通常所說的「組織調查」，一般指從立案到調查終結的整個 過 程 ，中組部對落馬官員免職在立案和調查階段啟動。




新華網2月20日消息稱，經中央組織部有關負責人證實，海南省副省長冀文林、陝西省政協副主席祝作利涉嫌嚴重違紀，中央已決定免去二人領導職務，現正在按程序辦理。
　　據中央紀委監察部官方網站公布，2月18日晚和2月19日晨，冀文林和祝作利先後被宣布因嚴重違紀而被組織調查。南都記者關注到，從中紀委宣布對某位省部級官員展開調查到中組部對其免職，其間的「時間差」正不斷縮短。
　　十八大后首位落馬官員李春城，2012年12月6日被中紀委宣布立案調查，7天後中組部經新華社發布李春城免職消息；去年6月30日，中紀委宣布對原內蒙古自治區黨委常委、統戰部長王素毅立案調查，3天後，中組部公布對其免職消息。其後，問題官員從立案到免職的「時間差」基本保持在2-5天。
　　此次對祝作利的查辦，再次壓縮「時間差」，創下查辦貪腐官員的新速度。陝西省政協副主席祝作利於2月19日晨7時50分宣告被組織調查，次日下午2時許便被免職，前後間隔僅31個小時。
　　按照中組部2008年公布的《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》，7種情形下公務員應被免職：晉陞職務后需要免去原任職務的；降低職務的；轉任的；辭職或者調出機關的；非組織選派，離職學習期限超過一年的；退休的；以及其他原因需要免職的。顯然，落馬省部級官員被免職，不符合前6種情形，應屬於「其他原因需要免職」。
　　記者從權威渠道獲悉，中紀委在對某位省部級官員採取立案調查措施后，也會第一時間向組織部門通報相關情況，其後，免職程序便會啟動。根據省部級官員從落馬到被免職的「時間差」不斷縮短，也可見中紀委與中組部在懲貪斃腐方面的聯動走向默契。
　　另外，根據《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》規定，在立案調查階段，調查組認為被調查者確犯有嚴重錯誤，已不適宜擔任現任職務或妨礙案件調查時，也可建議對其採取停職檢查措施。
　　中央查處省部級官員流程
　　1知情人舉報、或紀委調查巡視發現腐敗線索。
　　2　中央紀委受理，進入初步核實階段，該階段對外嚴格保密。
　　3　初步核實確有問題，中央紀委給予立案。立案審批流程不超過1個月。
　　4　立案后，轉入紀委調查階段。案件調查的時限為3個月，必要時可延長1個月。案情重大或複雜的案件，在延長期內仍不能查結的，可報經立案機關批准后延長調查時間。
　　5　案件調查終結后，紀委對違規違紀行為作出處罰決定。如還存在違法行為，移交司法部門做進一步調查和處理。