鐵永功：晉濟爆燃何以十天後才引發關注

　　一起發生在十多天前的慘烈事故，現在才引起更多人的關注。是什麼讓一起普通的交通事故，發展成如此嚴重的特別重大事故？事故處置中是否存在反應不及時甚至瞞報傷亡的情況？

　　13日上午，國務院晉濟高速公路山西晉城段岩后隧道「3·1」特別重大道路交通危化品燃爆事故調查組全體會議在山西晉城召開。會議最新披露，該事故共造成31人死亡、9人失蹤。

　　根據當地最初通報的情況，事故發生地段位於800米長的隧道內，嚴重爆炸和燃燒給救援造成困難，甚至連人員傷亡情況都遲遲無法確定，需要通過車輛信息、戶籍資料、親屬印證和DNA檢測等，才能確認遇難和失蹤人員的身份。

　　從初步調查情況看，事故中一系列人為製造的安全漏洞已經觸目驚心：首先是運輸危險化學品的司機違法變道超車，造成事故后先違規操作后棄車逃離；隧道中間的應急逃生通道關閉，煙霧報警器失靈且缺少通風設施，給救援逃生增加了很大困難；隧道不遠處設置的煤焦管理站通行緩慢，導致隧道內大量運煤車排隊等候，30多輛運煤車被引燃，加重了事故後果。

　　本應安全暢通的高速公路上，其實危機四伏、步步驚心，事故隱患早已存在。

　　首要責任當然在運送危險化學品的司機和押運人員。原本對於這類特殊從業者，都有嚴格的從業資格和教育培訓要求，需要具備基本的應急處理能力，但實際上，肇事司機在這方面的知識和經驗幾乎為零。

　　此外，隧道中安全設施失靈，煤焦管理站製造的擁堵，都讓發生事故的隧道成了高速公路上的「安全黑洞」。這些「隱患製造者」，只顧賺錢卻疏於管理，甚至置基本的法律和規則於不顧。

　　運送危化品的企業，不遵守基本的從業標準和安全要求，把未經培訓毫無經驗的司機派上危險崗位，對此負責監管的部門竟然毫無察覺，或者明明知情也睜一隻眼閉一隻眼；高速公路和煤焦管理站的經營者，平時只顧設卡收費，卻對高速公路基本的安全設施和通行質量不怎麼上心，還人為製造或加劇了道路擁堵。這不僅增加了社會運行成本，同時也製造了安全隱患。

　　因此，對這起特別重大事故的調查處理，不能僅懲處幾個直接肇事者，還要深挖背後各方的責任，並嚴肅追究。如果不改變這種「要命」的管理思維，不及時堵住安全監管的漏洞，就無法真正消除高速公路上的「安全黑洞」。