孟非為何和民航局長「死磕」？

作者：陶舜

近日，著名主持人孟非在實名認證微博上吐槽航班延誤問題，和一般網路監督的邏輯相類似，為了提升表達效能，孟非將矛頭直指民航局長李家祥，敦促李家祥儘快解決航班晚點問題，進而要求李家祥辭職以謝天下。孟非補充道：「在體制內討生活，一直膽小怕事，不敢得罪任何人，如果不是近兩年被民航晚點逼瘋了，怎麼會和李家祥這麼大的官死磕？」

孟非的吐槽其實也是乘客的普遍感受，因此得到了絕大多數網民的轉發跟帖。這樣一來，孟非一人的「不爽」，就在短時間內與數萬人的「不爽」相彙集、相凝聚了起來。由於孟非的名人效應，經由媒體報道，上述民意得以迅速被總結萃取，被以負責任的方式發布到公共空間。我們認為，對於這份深沉的民意，民航總局不應該裝聾作啞、視而不見，必須予以高度重視，一方面，要及時坦率回應，做好釋疑解紛的工作，不要讓群眾的聲音「沉沒」在監督的門前；另一方面，應立刻著手調查研究，為解決航班延誤問題求答案。

近些年航班晚點已經是家常便飯，拜其所賜，有些乘客經常獲得「遲到了，幸好晚點」以至於沒有誤機這樣的「福利」。橫向比較，據美國航空數據網站FlightStats的數據，全球35個國際機場6月份的準點率排名中，北京首都機場、上海浦東機場包攬了倒數兩位，準點率分別為18.3%和28.72%。而今年1至6月的機場準點率報告顯示，我國這兩個機場基本也都墊底。縱向比較，從2000年到2012年，航班延誤架次由14.27萬架次上升到63萬架次；2008年到2012年，航班準點率不僅沒有提高，反而下降了將近8%。

航班延誤是一個現實問題，儘管不能說這是民航總局、航空公司、機場等方面主觀延誤的結果，但解決這一問題，各個方面應該有起碼的誠意和專業精神。航班延誤，首先受損的是乘客，其實才是航空業。的確，整個航行任務任何一個環節出現問題，以及出於不可抗因素的航空管制等等，都可以導致延誤，然而無論過程如何，乘客是結果導向的，更何況目前很多航班的延誤是還是「三無」，即無精確通知、無協調方案、無賠付措施，嚴重傷害了乘客的利益和感情。

航班延誤的最大癥結何在？是民航總局的監管乏力，還是民航業者傲慢怠惰？中國民航總局空中交通管理局工會主席蘇玲披露，我國民航可用空域僅20%，80%為軍用或受控制空域，而美國民用空域高於85%。如果所言不虛，那麼釋放更多的民航空域確實可以緩解航班壓力，其實，航空公司也早就當甩手掌柜將延誤責任推給航路擁擠了。中國民航空管局局長王利亞曾指出，現行的中國航路航線網路是上世紀70年代形成的，差不多40年了，已不適應現在民航業的發展。因此，民航總局在著力整頓自身及航空業的不規範行為之外，更有責任適時公開民航空域的真實數據，結合新形勢對航網重新進行科學合理的規劃布局。

這麼專業而複雜的事情，似乎只有交給相關的專家和智庫去拆解了，像孟非這樣的公眾人物和公民，除了向航空局長叫板死磕，罵幾句無力的「下台」，似乎也就投訴無門了。李家祥身居要職，不應該覺得冤枉，反而應該為自己深受人民重託、肩負重大責任，而生髮職業的莊嚴感和改革的行動力才是。

據孟非微博透露，李家祥在20日民航系統的「黨的群眾路線教育實踐活動」輔導報告會上表示，「說實話我可想辭職了，如果我辭了就不延誤了，我明天就辭」。這番話未經媒體證實，倒很有撒嬌嗔怪的意味，與職位角色匹配度不高，不是解決問題之辭，乃是攪渾問題之辭，亦非「走群眾路線」的思維邏輯，很可能來自網友杜撰誤植。因此，對於此次遍及網路的群眾監督聲浪，無論如何，民航總局有必要積極回應，以匡正輿論，以矯治弊病。