想知道，「平步青雲」為什麼總受質疑？

    作者：趙海均

據《華商報》報道：寧夏回族自治區日前發布任前公示，31歲的共青團銀川市委書記、18歲中專畢業后就參加工作的位西北擬任自治區政法部門政治部主任(副廳級)。據了解，位西北由科級升到副廳級僅用了三年半間。

    在我國現行的行政體系中，官員的選拔和任用，長時間是成金子塔形的，官員的升遷需要的是一個很長的時間過程，一步一個階段，才能最終達到那個頂點。論資排輩，從來都是官員升遷的一個重要標準，沒有資歷，入行時間短，即使你很有能力，也很難得到重用。在注重官員選拔程序的時代，官員的「一步登天」和「平步青雲」，是一種很少見的現象，只會在特殊年代的個體身上發生。而有關研究數據表明，公務員隊伍中能攀上省部級高峰的比例大約只有萬分之四，可謂鳳毛麟角。在這樣的官場體系下，位西北的「平步青雲」自然而然地受到質疑。

    官場論資排輩、壓制後進者，飽受公眾詬病，為公眾所批判。近年來，在知識化、年輕化和專業化的方針政策的指導下，官員升遷中的論資排輩傳統開始打破，官場用人機制稍加靈活，但「火箭提拔」又陷入到輿論的漩渦中。

    不可否認，官員年輕化是社會發展的要求和時代進步的標誌，在這一方面，這些年來有過不少嘗試，比如省市官員里60后、70后不斷增多。官員年輕化，一定程度上還可以讓思想變得更開明，有利於助推社會發展。從這個意義上說，「火箭提拔」並非不可以。而年輕幹部的升遷之所以會屢次引來公眾質疑，原因不外乎兩點：一是這種事情較少，本身具有新聞價值，易引起關注；二是幹部選拔過程仍不夠公開透明，有關部門的事後解釋也多語焉不詳，所以公眾對年輕幹部的提拔，往往會有各種猜測以至產生誤判。

    實際上，對「火箭提拔」這一現象的紛紛質疑，並不是年輕人就不能做官，也不是年輕人不能更快地提升職級，關鍵是，不論對誰，其提升的標準、通道、程序是否公正、公平、公開? 在大多數人看來，如果一個人沒有足夠的官場經歷或讓人折服的水平和能力，在很年輕時就官運亨通，那只有兩種可能，一種可能是「朝中有人」，因為在官本位的社會氛圍中，擁有特權者佔有最多的資源，有些人職務升到一定級別後，本身就具有影響其他幹部進入和選拔的能力，易讓自己的子女、秘書、親戚朋友等「圈內人」，在自己退休前儘可能快地升到一定級別，而事實上，權貴擠占「草根精英」上升空間並非個別現象。尤其在一些經濟欠發達地區，由於官場職位稀缺，競爭人數眾多，當地權貴子弟往往能通過各種關係，被選拔到比較重要的崗位。要麼是存在錢權交易，涉及了腐敗!從這一角度上看，質疑是一種參與，評議是一種關注。眾人拾柴，集液成裘，希望，通過這些質疑，進一步推動與激發社會的正能量!

    其實，很多人「仇官仇富」，並不完全是因為嫉妒心理，看不得別人比自己強，而是因為非官即富之人，其特權多半為謀求私利而用，其財富多半是巧取豪奪而來。普通民眾節衣縮食也難以買一套像樣的住房，他們可以輕易地坐擁數十套房產；普通民眾兢兢業業埋頭苦幹幾十年難以升遷，他們可以年紀輕輕便仕途順暢官運亨通；當貧富和強弱逐漸拉開距離的空間，當「為富不仁、貪污腐敗、小三、情人」這樣的字眼充斥人們的視野，當社會的不公平不公正一次次地傷害公眾的心理底線，人們的質疑聲和不滿情緒恐怕只能有增無減。

    如何選人、用人、管人，已成為我國當前幹部隊伍建設的一個核心問題。一方面，應進一步拓寬選拔幹部的範圍、讓公眾有較多的話語權，做到多數人選人，進一步增加選拔幹部的民意基礎。不管是不是權貴子弟，只要是人才，就有平等的晉陞機會。另一方面，對幹部選拔中弄虛作假者，特別對買官賣官者，一旦發現要給予嚴厲查處，以儆效尤。

    事實上，我們有一整套完備的選拔任用黨政領導幹部的制度，比如《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，就規定選拔任用黨政領導幹部必須堅持群眾公認、注重實際，公開、平等、競爭、擇優的原則，可是，提拔任用領導幹部往往成了組織部門說了算，或者由人大走過場。

    在領導幹部選拔任用中起到核心作用的其實應該是普通民眾，但民眾卻鮮有發言權，只有默然接受。概言之，只有讓選拔任用領導幹部的程序都硬起來，尤其是讓普通民眾擁有足夠的發言權，比如選票，或者切實有效的監督舉報，「火箭式升遷」才能經得起風吹雨打。