是什麼每年讓兩萬中國孩子死在家裡？

作者：玉昆

  近日, 全球兒童安全組織發布的一項調查顯示，在中國，每年有近5萬名兒童因意外傷害而失去生命，意外傷害成為1-14歲兒童的首要死因，最經常發生的傷害依次為：跌倒/墜落(25%)、燒傷/電傷(16.7%)、銳器傷(9.1%)、溺水(5%)、中毒(2.6%)。而更為令人吃驚的是, 44.5%的意外傷害發生在家中，按此推算，每年竟有兩萬的孩子死於自己的家中！

    最近媒體接連報道了多起發生在各地的兒童墜樓事件。在上海甚至在24小時之內接連發生兩起，這些事故背後的原因都驚人的相似，事發時父母不在孩子身邊，有的去上班，有的出門買東西，有的是去打麻將，甚至有的父母聽到外邊有人出事還去看熱鬧……

    現代中國城市裡的建築越蓋越高，住在距地面十米、數十米甚至上百米的樓房裡已經是越來越多中國人的居住模式，這種模式本身就比過去的平房居住模式具有更多的風險。如果居住者還以過去的平房居住模式下的那種生活習慣和安全意識，出問題的機會就大的多。最直接的，如果住的是平房，即便孩子從窗口跌落，也不至於死亡。但是住樓房則不然，一旦發生意外，往往就是無可挽回的悲劇。幸運的是還有少部分事故中，墜樓兒童的生命被過路的好心人所挽救，由此也誕生了勇救兒童的所謂「最美快遞員」、「最美大爺」、「最美媽媽」、「最美小伙」……，但是當這樣的墜樓事件頻頻發生，我們的心情實在是美不起來。

    除了居住模式外，生活環境發生的變化也是不容忽視的。回憶三四十年前，我的父母可以非常放心地讓還是小學生的我一個人背著書包走過一段馬路去上學，而今天面對無時無刻不被鋼鐵車流填充得滿滿當當的城市街道，有幾個家長放心讓孩子穿行於巨大的風險當中？

　有媒體統計了從2010年1月至2011年8月期間所發生的12起兒童墜樓事件，發現事發樓房二樓以上的陽台大都沒有安裝防護網。按照國家《住宅建築規範》規定，外窗窗檯距樓面的凈高小於0.90米時，應有防護設施。陽台欄杆應有防護措施，六層及六層以下住宅的陽台欄杆凈高不應低於1.05米，七層及七層以上住宅的陽台欄杆凈高不應低於1.10米，防護欄杆的垂直桿件間距不應大於0.11米。但是發生事故的樓房中，有一些上世紀80年代興建的的板樓，窗戶離樓面的高度過低，有的只有80厘米，比國家規定的最低限還低了10厘米，而這10厘米的高度差可能是致命的，因為如今的孩子營養好，長得快，3歲孩子有的身高已經接近1米。還有的家中陽台、窗戶外的防護欄間隔過大，起不到保護低齡兒童的作用。一些新式住宅中，對飄窗、景觀式陽台等新式設計，往往注重了美觀，而忽略了安全防護措施，容易埋下潛在隱患。另外，有的樓房把陽台護欄設計成橫向線條式，雖然增加了美觀度，但卻埋下可能成為孩子攀爬舷梯的隱患。

   當然，意外發生最重要也是最直接的原因還在於對兒童監護的疏忽缺失，監護人（不光只是父母，很多情況下還有爺爺奶奶、外公外婆或保姆）存在著監護意識和監護能力的缺陷。最明顯的是，近一半事故里的兒童都處於獨自在家、無人監管的環境下，很多家長覺得在自己家裡應該是最安全的，但殊不知對監護的放鬆恰恰是最大的危險。

  目前，從整體上看，我國對兒童監護人的追責還未提升到法律層面。在人們的觀念里，看不看、怎麼看孩子是各人自家的事，即便孩子發生意外也是關起門來的家裡事，與他人無關，更談不上觸及法律責任。而在意外事故發生后，面對痛不欲生的父母們，我們常常想到的是失去兒女已經是對他們最大的懲罰，再去追究他們的法律責任，既無法挽回逝去的生命，也有向傷口上撒鹽的殘忍之嫌。但事實上，在許多發達國家的法律體系中，對於兒童監護的問責條款相當的普遍，對保護責任的規定也很細緻成熟。例如，在美國，法律規定12歲以下的兒童必須時時有人照看，否則監護人可能會被追究刑事責任；在英國，如果孩子因為無人照看而受到傷害或遇到意外，父母或者其他監護人將被視作違反法律受到嚴厲處罰。加大事後對監護人的問責力度和懲罰措施，並不僅僅是為了懲罰當事父母的過失，更重要的是向其他孩子的父母及監護人發出這樣的信號，看護好孩子不僅是做父母必須盡到的責任，更是對社會的義務，因為孩子是國家的未來。而疏於看護導致意外傷害發生，不僅要受到自己良心的譴責，還要受到國法的嚴懲。

   近年來，在我國一些地方，已經出台了明確監護人法律責任的地方條例。例如，河南省修訂頒布的《河南省未成年人保護條例》中增加規定，父母不得將未滿7周歲兒童單獨留在家中。《成都市未成年人安全保護條例(草案)》也規定，父母或者其他監護人，不得將未滿6周歲的兒童留在無人看護的場所或委託無看管能力者看管等等。但是，從總體上看，我國對未成年人的保護法還缺乏禁止性條款，對違反規定的監護人需要承擔的法律責任缺乏規定，在現實案例中，起訴難、審判難、監管難、執行難等也是普遍存在的困境和日後需要攻克的難題。

  兒童意外傷害頻繁發生，使我們不得不審視我們的環境中存在的不安全因素，同時也有必要追問對於孩子的監護不力的責任。事實和統計數據都告訴我們，即使在家中也存在安全的風險，隱患，要避免兒童安全隱患，不僅需要完備的安全設施，最重要的還是人，特別是那些父母的責任，而一些發達國家的經驗表明，完善健全的立法是讓人們善盡為人父母之責的有力保障。在這方面我們要補的課實在很多。

在美國，沒有法律規定12歲以下的兒童必須時時有人照看。
在澳大利亞，法律只規定10歲以下過馬路比須有人帶著，10歲就可以自己上學了。

因為中國有老人法，沒有兒童法。父母對孩子很漠視，社會也對父母過於庇護，把二歲的孩子放到馬路被碾，人們首先譴責路人，而不孩子的父母，所以，很快又出現了二歲小孩被放到馬路上壓的新聞，但還是未見有人譴責父母。看來中國社會還很年輕化，主要成份是父母。

kukubara 發表於 2013-7-7 05:18
在美國，沒有法律規定12歲以下的兒童必須時時有人照看。
在澳大利亞，法律只規定10歲以下過馬路比須有人帶 ...

美國12歲以下的孩子不能獨立行動，必須被人看著，那怕是被13歲孩子看著也可以。

隔岸觀火 發表於 2013-7-9 10:50
美國12歲以下的孩子不能獨立行動，必須被人看著，那怕是被13歲孩子看著也可以。 ...

部分中國人之間的以訛傳訛。

《２００８年美國的人權紀錄》引用有關報道說，美國每年有大約１８０萬兒童失蹤的報案，每年有超過３００萬兒童被報案在身體、性、言辭、情感方面受到傷害、受到忽視、被遺棄甚至死亡，每年大約有１５００名兒童死於虐待。

    《人權紀錄》指出，美國兒童安全得不到保障。據美「保衛兒童基金」發表的２００８年度報告，僅在２００５年，就有３００６名兒童和青少年被槍殺。另據美國休斯敦大學兒童、法律、政策研究中心的調查，美國每天有８名兒童和青少年死於槍擊，這相當於每４天就發生一次弗吉尼亞校園槍殺案，每３個小時就有１名兒童死於槍擊。

kukubara 發表於 2013-7-9 05:07
部分中國人之間的以訛傳訛。

這應該不是中國人之間以訛傳訛吧，我聽到的都是老番告訴我的，有社會工作者，有幼兒園和學校的老師，這已經是常識，就象校車的STOP一打開，所有的車都要停一樣，你別在這裡混淆視聽，讓不知情人犯錯誤。

隔岸觀火 發表於 2013-7-10 05:31
這應該不是中國人之間以訛傳訛吧，我聽到的都是老番告訴我的，有社會工作者，有幼兒園和學校的老師，這已 ...

我說的你可以不相信，但是你可以自己查一下，

kukubara 發表於 2013-7-9 19:26
我說的你可以不相信，但是你可以自己查一下，

我又什麼可查，隨便問一下周圍都知道，12歲以前你得給校前班校后班交錢，讓他們幫你看著孩子你才能上班，12歲以後就可以讓他獨自上下學了。要不稅法里為什麼給12歲以下有孩子報銷部分託管費呀？你報過美稅沒有？

隔岸觀火 發表於 2013-7-10 09:47
我又什麼可查，隨便問一下周圍都知道，12歲以前你得給校前班校后班交錢，讓他們幫你看著孩子你才能上班， ...

你可以讓12歲孩子進afterschool care,但是不等於你必須這麼做。
政府希望鼓勵你帶12歲孩子上學，不等於你不能讓他自己去。

kukubara 發表於 2013-7-10 02:49
你可以讓12歲孩子進afterschool care,但是不等於你必須這麼做。
政府希望鼓勵你帶12歲孩子上學，不等於你 ...

政府沒什麼希望，一切都是法律條文，不按法律條文，可能人家會告你，也可能出了事法律會治裁。我知道很多中國人，特別是那裡手裡拿大把CASH，一張信用卡也沒有，也不工作的中國人，從來不把法律當回事，但我不會，我們是在法律上跌過跟頭的，不敢造次。

隔岸觀火 發表於 2013-7-11 06:57
政府沒什麼希望，一切都是法律條文，不按法律條文，可能人家會告你，也可能出了事法律會治裁。我知道很多 ...

看不懂你要說什麼。
不過既然你這麼敬畏法律(好事)，我不妨多說一句。大人照顧孩子的責任，不限於是否有人看管12歲的孩子，而是根據孩子的成熟度提供一個安全的環境。在澳大利亞，10歲的孩子可以自己坐汽車轉火車去上學。但是一個沒有盡職照顧14歲孩子的全職媽媽，導致孩子營養不良死亡，照樣被起訴判刑。

kukubara 發表於 2013-7-10 18:15
看不懂你要說什麼。
不過既然你這麼敬畏法律(好事)，我不妨多說一句。大人照顧孩子的責任，不限於是否有 ...

但不上敬畏法律，我們這裡想讓10歲的孩子獨自在家，或者暴打孩子一頓都可以（很多中國人都愛這麼干），但必須是偷偷的，見不得陽光的，還得把孩子的嘴管緊了，千萬別被抓住，一但被抓到，那就是手拷腳鐐伺候，刑事案的幹活。但誰能保證孩子不會在學校有意無意透露出去呢？

隔岸觀火 發表於 2013-7-11 10:21
但不上敬畏法律，我們這裡想讓10歲的孩子獨自在家，或者暴打孩子一頓都可以（很多中國人都愛這麼干），但 ...

你生活在自己幻想的牢籠里。美國沒有那麼恐怖，沒有你以為的那些法律。打孩子可能犯法，但是讓十歲孩子獨自在家不犯法。

kukubara 發表於 2013-7-10 22:36
你生活在自己幻想的牢籠里。美國沒有那麼恐怖，沒有你以為的那些法律。打孩子可能犯法，但是讓十歲孩子獨 ...

讓十歲的孩子獨自在家，你一定犯法，不信你可以試試，關鍵是你要讓人知道你把10歲孩子獨自留在家裡。

隔岸觀火 發表於 2013-7-12 05:25
讓十歲的孩子獨自在家，你一定犯法，不信你可以試試，關鍵是你要讓人知道你把10歲孩子獨自留在家裡。 ...

搞不懂你為什麼那麼固執。該不是你就在家看一個十幾歲的孩子吧？
非咬定沒你看著，什麼人就犯法了？
那是，你多重要啊！

一九十一者 發表於 2013-7-10 04:54
《２００８年美國的人權紀錄》引用有關報道說，美國每年有大約１８０萬兒童失蹤的報案，每年有超過３００萬 ...

1.  中國人口是美國的4倍半。

2，在家中受傷不等於死在家中。

3，從樓上的帖子看，美國非正常死亡的兒童比例，應比中國多。

kukubara 發表於 2013-7-11 18:36
搞不懂你為什麼那麼固執。該不是你就在家看一個十幾歲的孩子吧？
非咬定沒你看著，什麼人就犯法了？
那是 ...

這是法律，就象校車的STOP亮著，你就要停車一樣。在美國，12歲以前的孩子一家要有人看著，你可以不看著，但必須請人看著。反正得有眼睛盯著，否則出了意外，唯你是問。

隔岸觀火 發表於 2013-7-12 09:19
這是法律，就象校車的STOP亮著，你就要停車一樣。在美國，12歲以前的孩子一家要有人看著，你可以不看著， ...

既然你這麼肯定你說的是法律，可以給出一個連接或者出處，讓我也學習學習？

kukubara 發表於 2013-7-11 20:32
既然你這麼肯定你說的是法律，可以給出一個連接或者出處，讓我也學習學習？ ...

這法律可就多如牛毛了，你讓我怎麼查呀，反正我們這裡連黑人都知道，我以前的黑人鄰居就常讓我幫她看一下孩子，她好出去買點東西。她是單親媽媽，出去買東西沒人看孩子不行，我都學一把雷鋒免費幫她看，因為我也有個事急的時候，比如鑰匙掉地下摔斷了（天太冷），進不了家，只能請用她幫我CALL消防隊什麼的。
至於社會工作者，也給我看過一些住房的法律，比如在我們州，每個人必須有獨立的卧室，我就記住了，但後來發現中國城就不同，他們就是同性的孩子合住一間，這還是政府安排的政府房就是這標準。