就地城鎮化、農民職業化

就地城鎮化、農民職業化
作者:蔣高明   2013-02-03

目前全國一窩蜂似的城鎮化，依然沒有擺脫「房地產」的陰影。據筆者了解，山東某些縣市搞的城鎮化，已經進軍農村，是以消滅農村為目的的。他們首先在老的村莊附近蓋樓，也不管農民情願不情願，將原宅基地作價，在新樓沒有蓋好的前提下，每家補助7000元/年就將農民的房子強行拆除了。在這個過程中，農民得不到現金補助，其回報就是100-120平方米的回遷樓房(至少6層)。而新樓佔據的是良田，農民平房騰出的土地被開發商出售了，或繼續搞房地產。這樣的城鎮化繼續加大了耕地壓力，農民上樓后無法從事農業生產。

我們理解的城鎮化是原位的，即政府可幫助農民統一解決自來水、污水、垃圾處理、燃氣、網路、電力、電話、銀行、醫療、教育等基礎設施，而農民不必上樓，既然節約了土地，又方便農民進行農業生產，穩定一支種糧大軍，在源頭保障糧食安全。讓更多的人口分布在食物生產的第一線，避免了大城市化帶來的讓少數人養活多數人的現象。在食品生產、運輸、加工、消費各個環節減少有害物質使用，從而使已有的城市化人口得到較為滿意的食品。

在人的去留問題上，建議不要發展英美那樣的大城市化，而發展就地城市化。將村落發展成為微型城市，農戶散落在農田中，從而提高生產效率。這樣的話，可以杜絕食物生產的多種危害，同時帶動糧食生產、食品加工花卉、寵物生產、休閑、物流、農業觀光、生態旅遊、養老、保險、教育、金融、電信，等等產業的深入發展，帶動大學生就業。

要解決中國人的吃飯問題，政府必須重新審視依賴美國等國家廉價糧食（充滿風險的轉基因糧食）供應的做法，發展適度的合作化，將農業補貼資金直接與糧食產量掛鉤，提高糧食收購價格，並完善監管機制。在技術上，除保留少量的化肥外，拋棄或限制「六大害」技術的應用，應用生態農作技術提高糧食產量，讓耕者有其利，從而調動農民種糧的積極性。

農民是種地好手，進城謀生是舍本求末。中國的糧食安全靠婦女、老人滿足，長期下去是非常危險的。大化肥、大農藥、轉基因是發達國家勞動力稀缺且昂貴逼出來的路子。我國的優勢是人多，人民勤勞樸實。我們捨棄了自身優勢，犧牲了鄉村生態環境，換回來的是國民很難再吃上放心食品了。城裡人想花高價錢買放心食品，但是，放心食品從哪裡來呢？

正確的出路在於，讓農民在家門口就有活干。這些活就是為13.6 億人生產放心食品，農民職業化，享受城市居民一樣的周末和假期，同時擔任修復退化生態系統（包括自然生態系統和農業生態系統）的重任，恢復日益衰敗的鄉村道德和鄉村文化，構建中國特色的和諧社會。農民做出的巨大貢獻，理應得到政府和全社會的認可，並從經濟上給予補償。

國家正在推進的城市化必須以農民為本，發展低成本的就地城鎮化，將幾百萬的村莊整體提升現代化水平，解決農民教育、醫療、養老、生老病死等現實問題，將生態農業作為一項十分重要的公益產業來發展，從而實現真正意義上的城鄉互動，建設美麗中國，實現生態文明。