日媒：日印合作必受阻 挑釁中國為時尚早

發表於 2011-12-29 15:09:17    來源  CHN強網論壇



      日本共同社於12月28日發表評論指出，日本首相野田佳彥希望通過儘早重啟日印核能協定談判及加強經濟合作，與印度攜手「抗衡」試圖擴大權益的中國。然而，由於印度未加入《不擴散核武器條約》，與印度簽署核能協定可能導致核擴散，核能協定談判即使得以重啟也將遭遇阻力。

　　共同社評論稱，對於印度而言，為了與在南海活動日益活躍的中國相「抗衡」，與日本加強戰略關係具有一定意義。日本海上自衛隊與印度海軍也將在2012年舉行首次聯合演習。

　　然而，關於核能協定這一在日印關係中備受期待的問題，日方強烈要求在協議中加入「如果印度進行核試驗則終止合作」這一內容，而印方則面露難色。日方未能讓印度在暫停核試驗、保證避免核擴散等問題上做出妥協。

　　此外，《聯合國氣候變化框架公約》雖然已決定2020年起實施新框架應對全球變暖，但印度、中國等新興市場國家，與態度消極的日本等發達國家形成了嚴重對立。

　　文章援引日本政府有關人士的話說：「日印關係的構建才剛剛起步。所謂『對華包圍圈』還為時尚早。」

　　日印戰略靠攏 構築海上「鑽石鏈」？

　　日印合作經濟手段開路，

　　落點更多在安全領域

　　對華訪問結束后，按照計劃，日本首相野田佳彥於27日開始為期3天的對印度訪問。有報道稱，日本和印度兩國政府決定簽署約100億美元的貨幣互換協議，日本屆時還將宣布為兩國合作開發項目「德里-孟買間產業大動脈構想」的基礎設施建設提供約45億美元融資等。

　　中國社科院日本問題研究所副所長高洪認為，野田此行恐怕是用經濟的手段開路，落點則在安全領域更重一些，是一次遠交近攻的外交活動。這麼做是因為在日本意識中，自己和印度有很多的共同點。比如說雙雙都在爭取做安理會常任理事國；都在努力把自己的勢力範圍擴大到另一個海洋。日本本來是亞太地區的國家，海島國家，但它現在越來越多地開始關注印度洋。印度則不光是在印度洋給自己布局，也開始把目光投向太平洋。更重要的是，雙方在發展過程中，都在把重要的鄰居視為假想敵，他們找到了某些戰略利益的一致性和共同點，才有了日印關係的迅速提升和合作的拉高。

　　按照日本和印度媒體的解讀，這是在編織「鑽石鏈」。央視特約評論員洪琳介紹說，印度國內提出了一個「鑽石鏈」的戰略，主要是在非洲的一些國家，包括印度洋上的國家，建立起一個所謂的聯合體來對抗中國。實際上還是把印度洋當成自己的內洋去看待。
　　而日本如此的慷慨，也體現出它和印度發展關係的迫切之情。高洪認為，近代日本人的天下觀就是中國、歐美和日本，一直持續到二戰結束，1952年日本和印度建立了外交關係，但日印之間的熱度一直很低。只是到了本世紀初，日本開始更大視野地思考國際格局戰略的時候，才越來越頻繁地把印度作為它拉攏的對象。這個拉攏就需要花一些本錢。

　　日本首相野田佳彥訪印，引發外界普遍關注。日本和印度之間原本互動不多，雙邊貿易額也不多，然而最近這些年互動頻繁，特別是在海上安全方面是多有合作。有分析認為日印合作最大可能是海上構築所謂的「鑽石鏈」以防範中國，而美國則可能是背後的積極推動者。

　　計劃明年首次單獨進行海上聯合軍演

　　近日，日本和印度敲定，日本海上自衛隊與印度海軍擬於明年初舉行聯合海上軍事演習。雖然日印多次參加過多邊聯合軍演，但這次是兩國第一次單獨進行海上力量的聯合軍演。

　　日本自衛隊過去曾分別與美國、澳大利亞、韓國和俄羅斯舉行過聯合軍演。2007年還與美國、印度舉行了三國聯合軍演。2009年日印兩國首腦會談時曾討論過海上聯合軍演的事，但最終沒有實現。

　　而終於促成日印聯合演習的最主要原因還是兩國對於中國的觀點、看法、立場相對比較接近。洪琳認為，印度和日本兩國對中國的立場有一個很相近的地方。印度一直認為自己國家發展的過程中和中國有很多相似，都是人口大國，都是發展中大國，而且它認為自己的基礎或者說發展的前景應該比中國更看好，它認為它可以超過中國。而日本，不久前剛剛被中國超過，中國成為世界上第二大經濟總量的國家，因此它對於中國的發展產生了某種程度的擔心。而日印之所以加大海上演習的合作，有一個考慮就在於，中國的發展在很大程度上對海上安全要求非常高。很顯然兩個國家看到這一點。

　　印度和日本相距太遠了，進行海上安全合作其實沒有什麼實際利益。如果背後沒有人拉手的話，這事情做不成。而這個背後，有個美國的因素在裡面。

　　進入21世紀后，印度很快成為少有的大眾情人。為了保持這難得的特殊身份，印度一向堅稱自己不打日本牌、美國牌，也不容許別國列印度牌。然而，面對日本的巨額資金，美國在印度核武問題、入常問題上的「特殊對待」，印度不再對美國猶抱琵琶，也不再拒日本「溫柔陷阱」。

　　今年6月，日美在安全保障協商委員會會議上就加強與印度的合作達成一致。日美兩國將把印度拉入「對華包圍網」列為共同課題。12月19日，日美印三國在華盛頓首次舉行高官磋商，海洋安保成為中心議題。印度方面26日表態，美印日首次三邊會談並非針對中國，會談旨在加強這三個國家之間的合作。

　　據報道，明年4月，印美還將在印度附近海域舉行「馬拉巴爾系列海軍演習」活動。「馬拉巴爾」系列演習最早僅限於美印兩國，旨在加強兩國軍事合作。2007年9月在孟加拉灣舉行的「馬拉巴爾07」演習中，日本海上自衛隊曾派艦隻參加。「馬拉巴爾09」演習說明，美印日三國的海上聯合演習正在走向機制化，未來三方可能將更加頻繁地舉行此類演習，從而提升三國的軍事合作水平。

　　日印聯手助力美國亞太布局

　　印日這次合作無論是從經濟上還是安全上，都有一個推手。洪琳表示，其中美國是個大導演、大指揮的角色。日本、印度，包括美國戰略，有一個非常相同的地方就是時間點。奧巴馬上台後提出了重返亞洲的戰略，而印度向東看的戰略，包括日本開始向西南方向去看的戰略，都是在這幾年。這個時間點的契合應該不是巧合。

　　實際上日本和印度都很清楚，它和中國並不希望真正的正面衝突。因此我們看到，在選擇這個點的時候，日本向西南看，印度往東看，看到哪兒？看到南海去。而美國重返東南亞又是一個明確的點。

　　最近一兩年，美國在其重返亞洲戰略指導之下，跟印度、日本、澳大利亞、韓國，都在構築所謂的新型關係。日印關係的熱絡，軍事安全關係的聯繫，自然和美國一手托兩家密不可分。

　　日首相訪印送出「大禮包」

　　日本首相野田佳彥當地時間28日中午在印度新德里發表演講時表示，希望早日重啟因東日本大地震而中斷的日印核能協定談判，稱「正關注其進展」。日媒報道稱，日印兩國領導人計劃確認雙方在政治、安全等多領域的合作並簽署共同聲明。預料將簽署價值總額高達100億美元的貨幣互換協議。這將是日本與亞洲國家簽署的金額最大的貨幣互換協議。

　　野田還向印度表示，為共同推進「德里——孟買工業走廊」構想的基礎設施建設，日方計劃在五年內貸款四十五億美元投入。日印還將達成共同開發稀土的協議。可以改變日本稀土進口依賴中國的現狀。有印媒分析稱，日本和印度的第一貿易夥伴都是中國。兩國在經濟領域的合作或許可以減少他們各自對中國的依賴。引人矚目的是，因福島核事故而中斷的日印核能協定談判也將成為議題之一。印媒特彆強調核能合作為民用途徑。一方面，日本在26日剛剛公布福島核危機的調查報告，認為事故處置失當，稱政府和核電站運營商東京電力公司的危機應對措施混亂、漏洞百出，完全屬於「人禍」。

　　而另一方面，印度在核技術方面其實並不落後，印度迄今沒有簽署《不擴散核武器條約》，自1974年進行首次地下核試驗后，國際核供應國此後對其實施數十年核禁運。但印度於1998年再次進行核試驗。而且近年來，美國等國開始與印度恢復民用核能合作。

　　而據日本共同社今日報道，由於印度沒有加入《不擴散核武器條約》，日印核能協定談判即使得以重啟也將遭遇阻力。日方強烈要求在協議中加入「如果印度進行核試驗則終止合作」這一內容，而印方則面露難色。日方未能讓印度在暫停核試驗、保證避免核擴散等問題上做出妥協。有分析認為，不管日印雙方如何擺出一副互補經濟短板的模樣，實質上日印親近的目的是牽制中國。《印度時報》今天發表文章稱，日本目前正「急切」地想要和印度加強在包括安全問題等領域的合作。《印度快報》則報道，野田在出訪前表示，日印兩國對中國「擴充軍備」和「軍事缺乏透明度」表示關注。

　　日本和印度目前已經同意在明年舉行聯合軍演，野田在出訪印度前夜，宣布放寬武器出口三項限制，有分析認為，這暗示了兩國加強軍事合作的趨勢。

日首相訪中得到「大禮包」