張召忠：俄為何邀請中國開發南千島群島真相

　　央視四套2011年2月10日21：30時：

　　【導語】

　　在與日本有領土歸屬爭議的南千島群島問題上，俄羅斯方面一直採取非常強硬的立場。在昨天，俄羅斯總統梅德韋傑夫下令要加強對這些島嶼的防衛，尤其是要部署更加現代化的武器裝備。

　　在幾天之前我們已經看到，日本首相菅直人出人意料的對於梅德韋傑夫在去年的11月份登島的行為進行指責，稱這是「難以容忍的暴行」。可以說這是日本領導人非常罕見的、直接針對另外一個國家的領導人進行點名道姓的指責。島爭在升級，對於俄日關係將會產生什麼樣的影響？另外我們看到，明明是北方的島嶼存在這樣的領土紛爭，為什麼日本卻要不斷加強在西南方向的防衛？

　　另外，最近一段時間以來，在東北亞這個區域範圍之內，很多國家的島嶼紛爭都有升級的跡象。那麼除了軍事手段之外，還有沒有更好的辦法來解決相關的問題？

　　俄總統下令加強南千島群島防衛

　　【新聞背景】

　　2月9日，法新社報道，俄羅斯總統梅德韋傑夫下令加強對俄羅斯與日本間存在爭議的南千島群島，日稱北方四島的防衛，增加部署現代化武器。

　　梅德韋傑夫還表示，南千島群島對俄羅斯具有戰略意義，是俄領土「不可分割」的一部分。

　　千島群島位於堪察加半島與北海道之間，群島南部齒舞、色丹、國后和擇捉四島被日本稱為北方四島。長期以來，日俄兩國在四島歸屬問題上互不讓步。

　　2010年11月，梅德韋傑夫視察國后島之後，俄羅斯高官陸續前往南千島群島。針對俄羅斯舉動，2月7日，日本首相菅直人在日本設定的所謂「北方領土日」當天，發表演講說，梅德韋傑夫的登島舉動是「難以容忍的粗暴行徑」。

　　同樣是在7日，日本右翼團體成員在俄羅斯大使館門前，將俄羅斯國旗拖在地上行走並蓄意破壞。俄方還證實，俄羅斯駐日使館還收到了一封裝有子彈的恐嚇郵件。

　　俄羅斯外長拉夫羅夫8日傳喚日本駐俄大使表示抗議，並說日方應將此次事以刑事案立案展開調查。不過拉夫羅夫說，俄方無意將「這一蠻行」與日本外相前原誠司10日開始的俄羅斯之行關聯起來，雙方將如約舉行對話。

　　【演播室訪談】

　　主持人：

　　日本外相前原誠司已經踏上了訪俄的行程。但是我們看到，訪問是在這樣一種不甚良好的氣氛當中舉行的，會取得成果嗎？

　　張召忠：

　　肯定取不到成果，不僅取不到成果，有可能把事鬧大。前原誠司比較年輕，是少壯派，給我感覺就是「喊著口號，揮著拳頭，氣勢洶洶地闖到莫斯科」，準備跟人吵架去，就是這麼一個狀態。作為一個大國的外交官，以這樣一種外交姿態出現在國際舞台，我感覺比較少見。

　　現在這個時機我感覺非常不好，從日本來講，很顯然，前原誠司的行程恐怕是幾個星期之前就已經安排好了，2月7日是一個北方領土日，這個應該知道，應該預計到會出什麼事。而且在北方領土日當天，會議的主辦者還邀請到菅直人首相和前原誠司外相，他們在這個集會上發表了很多針對俄羅斯的一些不友好的言論，這肯定會惹起俄羅斯的不高興。

　　在這種情況下你還去幹啥？結果今天去了，明天就開始正式訪問，訪問的時間是四天，我就琢磨這四天怎麼過？人家會好好接待你嗎？會談啥？什麼議程？比方說按照日本的議程，我想肯定要跟它談北方四島的問題，你為什麼占我的島嶼？你究竟還我兩個，還是還我四個？什麼時候還？有可能俄羅斯說，談這個幹啥，這是我們國家的領土，這個不能列入會談議程，那下面還幹啥？這個事俄羅斯不跟它談，它又沒有別的事。所以說這些事情，我感覺有可能反而會把這個事弄大，取不得什麼成果。

　　主持人：

　　說到這兒，其實我們也想起在前不久，俄羅斯由地區發展部的部長率了一個，我們很多媒體報叫代表團，對北方四島的兩個島進行了兩天的訪問。但是按照俄羅斯自己的說法，這是我們的領土，所以我們不是代表團，而是一個考察團，是一個考察性質的訪問。接下來我們看到的就是前一陣子，日本首相菅直人非常高調，或者出乎人們意料，出乎外交禮節，直接對梅德韋傑夫的喊話，這是不是在日本的歷史上也是比較罕見？而且對於局勢一點都沒有利？

　　張召忠：

　　而且從菅直人到前原誠司，他們說話都很不注意，不太使用外交語言，都是心裡想什麼就說什麼，心直口快的那種，自己痛快就行，所以這就很容易得罪俄羅斯。現在這個時機我感覺非常不好，外交活動有時候非常講究時機的把握。從俄羅斯角度來講，你現在去跟人談不是時候，俄羅斯下一屆誰當總統，你知道誰當嗎？現在梅德韋傑夫跟普京正在那兒較勁呢，哪個總統會在這個時候說我跟你談領土歸屬問題，看能不能讓你兩個島，你還想不想競選總統了？

　　主持人：

　　沒得可談。

　　張召忠：

　　所以說今年和明年根本沒法跟俄羅斯談這個事情，俄羅斯肯定是越來越強硬，因為他要競選。現在從菅直人來講，他為什麼要干這個事？他打的鼓點是打在北方四島問題上，其實它要解決的是國內問題。國內出什麼事了呢？就是最近愛知縣選舉，愛知縣裡頭有兩個重要職務，一個是愛知縣的知縣，再一個就是這個縣裡邊有一個名古屋市的市長職務，他們民主黨推薦了兩個候選人結果都沒選上，這是一個，讓他們感覺怎麼回事，民意這麼差。

　　還有菅直人這個民調，上個月還能保持在30%，按照日本來說30%就已經是個底線了，最近跌到了21%了。不及格了，上個月剛調整了內閣，重組以後又不及格了。不及格了以後怎麼辦？搞經濟，我今天看到一個報道，日本現在標準普爾的評級已經到了AA-，美國的評級機構，現在經濟信用度還不如西班牙，西班牙的主權債務危機現在是非常危險了，日本還不如西班牙，這說明日本經濟現在大幅度地下滑。

　　所以菅直人搞經濟搞不上去，民主黨執政又存在問題。另外民調又很差，所以他現在打點就打在北方四島問題上，轉移國內的注意力，我去到那兒跟俄羅斯鬧，這樣很強硬，代表一部分民粹主義分子和民族主義者，還有右翼勢

　　俄羅斯邀中韓開發南千島群島

　　【新聞背景】

　　南千島群島現由俄羅斯管轄，薩哈林州負責管理。該州的主要貿易合作夥伴是中國、韓國和日本。對於南千島群島的開發，薩哈林州的推介活動也將主要指向這三個國家。

　　俄羅斯地區發展部長巴薩爾金率團在視察了千島群島上的國后、擇捉兩島后，於2月1日向韓國企業發出了參與開發的邀請。巴薩爾金部長表示：「韓方目前正在著手準備參與開發的方案。」

　　除此之外， 3月份俄羅斯還將在北京面向中國企業，召開有關南千島群島投資開發的說明會。

　　本來薩哈林州還計劃今年在日本召開同樣內容的推介會，但進展似乎並不樂觀。就在上月末，俄方邀請日本駐南薩哈林斯克總領事小池孝之（音譯）參加關於投資兩國爭議島嶼的會議，遭到拒絕。日本駐南薩哈林斯總領館稱，小池拒絕參會是因為兩國在領土爭端上立場「不可調和」。

　　【演播室訪談】

　　主持人：

　　現在我們看到，俄羅斯已經向韓國和中國，也包括日本都發出了共同開發的邀請函。那麼二位判斷，韓國和中國參加這種聯合開發的可能性大不大？

　　張召忠：

　　非常大，原來俄羅斯以為日本參加的可能性非常大，因為在這次島嶼爭議之前，就是去年和前年，日本的積極性非常高。因為去年開始，俄羅斯推出了一個「遠東大開發戰略」，就是所謂戰略東移，美國不是戰略東移嗎，俄羅斯戰略東移比美國還厲害，因為它亞洲這邊領土很多，它要振興整個遠東地區，所以去年推出這麼一個計劃。日本很感興趣，準備積極地要參與到它這個遠東大開發的戰略當中來。

　　但是這次牽扯到北方四島問題，俄羅斯跟日本人協調的過程中，日本說這是我的領土，你幹嗎跟我商量，要跟我開發，日本不願意參加這個事情，結果俄羅斯就邀請韓國和中國參加。

　　韓國和中國從客觀來講，兩個國家的經濟力量、工業製造能力等等各方面也都有這個能力，再有就是這兩個國家對資源能源的需求都非常強烈。加上北方四島這個地方啥都有，吃的喝的都有，魚產量每年的產值15億到20億美元，從大對蝦到海參，到各種漁業產品，所以非常地豐富。

　　另外石油、金銀、礦產還有稀土等等這些資源都非常地豐富，據說總價值在2.5萬億美元左右。再加上這個島上還有一些基礎設施等待開發，現在沒有公路，也沒有鐵路，機場非常簡陋，港口也非常落後，尤其是擇捉島要修大港口，尤其是軍港，這對中國和韓國來講，搞土木建設、搞道路橋樑建設，搞高鐵，搞機場碼頭，那是我們的拿手好戲，距離又不遠，這是一個非常大的利好，中國很願意參加這個事。

　　主持人：

　　也就是說有沒有日本的參與，俄羅斯的腳步是堅定的，這一點是可以肯定的？

　　張召忠：

　　這一點是肯定的。日本不參與，俄羅斯感覺更好一點，邀請中國和韓國參與，我感覺俄羅斯還有一個巧妙的設計。

　　你發現沒有，在整個北方四島，俄羅斯叫南千島群島，這個爭端問題上，俄羅斯每一步棋，我感覺走的都非常地正確，而且經過完整的策劃，包括這次對外招商，它特別向中國和韓國招商，它怎麼不招商別的國家？主要是這兩個國家與日本存在島嶼之爭。

　　2011年初：東北亞「島爭」頻頻發生

　　【新聞背景】

　　隨著2010年年底，俄羅斯總統梅德韋傑夫登上俄日爭議島嶼，2011年1月31日，俄羅斯聯邦地區發展部部長巴薩爾金，再次率團登上俄方稱作南千島群島的俄日有爭議島嶼，考察當地經濟發展情況。2月4日，俄羅斯國防部長謝爾久科夫第二次登上有爭議的擇捉島和國后島並視察當地駐軍。

　　1月27日早晨，一艘日本海上保安廳巡邏艦在中國釣魚島西北約29公里處，與中國漁業監視船「漁政201」發生對峙，這是2011年以來的第一次。繼去年9月，日本在釣魚島逮捕中國一艘漁船的船長和船員后，釣魚島之爭再次引起廣泛關注。

　　1月13日下午，韓國海洋警察廳的警備艦與日本海上保安廳的巡視船發生對峙，原因是一艘韓國漁船在韓國稱獨島，日本稱竹島的有爭議島嶼東南方約40海里處作業，日本認為韓國漁船侵犯了日本專屬經濟區。

　　【演播室訪談】

　　主持人：

　　現在我們看到俄日、韓日和中日島嶼之爭，有哪些相同的地方？有哪些不同的地方？

　　張召忠：

　　相同的地方就是大家都在爭，最後歸屬問題都沒有解決，這是一個。第二，和平解決爭端的可能性沒有，這幾個爭端都沒有。不同的地方有這麼幾個：中日釣魚島之爭，這個釣魚島是中國的固有領土，從歷史上來講都是中國的，你看二次世界大戰以前的日本自己畫的地圖，釣魚島從來都不是它的，自己畫的地圖都不是，再往前追溯琉球群島也不是它的。所以釣魚島是中國的固有領土。

　　1972年，美國歸還琉球群島主權時，就順便把釣魚島一塊兒歸還給日本了，日本這個時候就稀里糊塗算它的了。現在美國又跟日本說這符合《日美安保條約》範圍，就是說美日在釣魚島這個問題上，它們的立場是一致的，美國採取的是偏袒日本的策略，沒有保持中立的立場，這等於中國的一塊領土白白地被日本佔了，美國還表示支持，是這麼一個性質。

　　俄羅斯南千島群島問題正好相反，日本的島嶼被俄羅斯佔領。北方四島從1855年開始就是日本的領土，到了1945年二次世界大戰時，當時美國為了讓蘇聯幫助它一塊兒圍剿日本，美國打太平洋戰爭，讓蘇聯跟關東軍在東亞打仗，結果這個時候，蘇聯就從陸地方向對日本作戰，後來在《波斯坦公告》和《雅爾塔協定》當中，美英蘇的羅斯福、丘吉爾、斯大林三巨頭在商量這個事的時候，明確地規定南千島群島、堪察加半島這塊兒都歸蘇聯。

　　主持人：

　　作為對日本的懲罰。

　　張召忠：

　　日本作為戰敗國有兩大屈辱：第一，北方四島丟了；第二，美國作為戰勝國在它這兒駐軍，這是二次大戰確定的格局，而且是戰勝國一致的意見。那現在如果說這兩個當中的任何一個出現任何一個變化，那都是對二戰原則性的否定和修正。再一個對俄羅斯來講這是不能讓步的，俄羅斯如果說四個島我讓你倆，或者四個島我都給你，那你想想看，蘇聯已經解體了，那麼大個國家分崩離析了。

　　俄羅斯要是這兒再讓了以後，俄羅斯大量的領土還會面臨周邊國家的瓜分，這一塊兒是我的，多少年前那一塊兒也是我的，都管它要領土怎麼辦？所以現在這個問題，它牽扯到一個重大的政治問題、歷史問題，而且更嚴重的是日本到現在不認錯，如果這個島嶼再歸還，日本就會認為二戰我沒戰敗，只不過我結束了二戰，我不是戰敗國，還要再參拜靖國神社，這一堆事兒就都出來了。

　　獨島是韓國和日本的一個爭端，一開始是日本的，日本佔過一段時間，以後韓國又把它撈回去了，現在美國在這個問題上採取中立的態度。美國在北方四島這個問題上也採取中立的態度，它不支持日本，因為這牽扯到對二次世界大戰的一個否定。

　　北方領土有糾紛 日本卻加強西南島嶼防衛

　　【新聞背景】

　　經過長時間的醞釀，日本新防衛計劃大綱終於在去年末出台。儘管日本一再解釋防衛大綱並非針對中國，但文中明確指出「中國軍力的發展和不透明，已成為地區和國際社會的「擔憂事項」，不僅如此，大綱還明確表示將加強西南海域防禦做為重點，因而被稱為史上最強硬的防衛大綱。

　　日本新防衛大綱明確寫入，為提高在日本西南海域周邊的「監視能力」，日本海上自衛隊的潛艇數量由16艘增至22艘，日本航空自衛隊那霸基地的戰鬥機團也將由1個師團增加為2個師團。

　　此外新防衛大綱首次提出，一旦發生「搶佔釣魚島」等行為或「軍事行動」，日本政府可依據新防衛大綱的有關內容做出迅速「反應」。

　　【演播室訪談】

　　主持人：

　　日本為什麼不對北方強硬，反而對西南方向強硬？

　　張召忠：

　　對北方也強硬，一開始我就說……

　　主持人：

　　但是我們看到更多的好像是在輿論上。

　　張召忠：

　　像憤青一樣揮著拳頭，喊著口號今天到莫斯科去了，它主要是限於口頭上。剛才這個小片講，在事實上，日本把它列入《防衛計劃大綱》，列入國家法律文件主要是針對對中國。它為什麼會這樣？因為這是美國的一個戰略圖謀，就是要利用日本在第一線，美國在第二線，全面封控中國，構築第一島鏈防線，防止中國海軍前出太平洋，這是它的一個基本的構想。

　　釣魚島是它拿來說事的，釣魚島、與那國島駐軍、沖繩等西南諸島駐軍，都是用這個。日本很多的像外務省和防衛廳，它基本上都是拿中國來說事，為什麼拿中國說事？強調「中國威脅論」，說中國艦艇大發展了等等，這樣它可以多得軍費，自衛隊可以擴展軍備，它主要是從這個角度來講。

　　如果說把釣魚島放在整個東亞的棋盤上來看，有時候我感覺挺佩服美國的。就是它多少年前在這兒擺了一顆棋子，平常不動，關鍵時刻一激化，這個棋子馬上就活蹦亂跳起來了。比方說延坪島，那個地方就是西海五島，那是美國1953年以後在那擺的一步棋，這不是去年就鬧了一年嗎。

　　釣魚島是1972年美國擺的一個子。獨島這個事，美國就讓日韓你們哥倆逗，美國保持中立，韓國日本你們哥倆斗，都對美國有需求。北方四島這個事，美國保持中立，因為美俄關係很好。如果說你們解決呀，日本和俄羅斯要是真好了以後，還跟美國好嗎？所以美國就讓日俄在這兒斗，他從中獲利。在西海五島，就讓韓國和朝鮮在那兒斗，所以它從中漁利。這是幾十年前布的子兒了，今天看，所有的棋子兒都活躍起來了，這個地區就亂了套。

　　主持人：

　　所以從東北亞整個區域的角度來看，島嶼紛爭可能今年也是一個值得我們長期關注的事情。好，今天非常感謝二位嘉賓來到演播室做點評，謝謝。好，各位觀眾，今天的《今日關注》就到這裡，感謝您的收看，再會。

來源：米爾網 2011-02-12