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撫州事件:拆遷權是絕對權力中的絕對權力

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2010年9月10日上午,江西省宜黃縣鳳岡鎮發生一起因拆遷引發的自焚事件,3人被燒成重傷。18日,現年79歲的葉忠誠因傷勢嚴重,搶救無效死亡。
  
  17日晚,江西撫州市委對宜黃縣「9•10」拆遷自焚事件中的8名相關責任人作出處理決定,其中,負有重要領導責任的宜黃縣委書記邱建國、縣長蘇建國被立案調查;負有主要領導責任的宜黃縣委常委、副縣長李敏軍被免職、立案調查。
  
  已經有很多年了,因拆遷引發的殺人、自殺和自焚事件接連不斷。撫州事件告訴我們,必須立即結束強迫和暴力拆遷了。
  
  改革以來,為了快速脫貧致富,中國走上了運用政府力量推動經濟發展的道路。政府主導的拆遷活動,就是在這樣的背景下出現的。不幸的是,中國陷入了對基本建設也就是吊車經濟的路徑依賴。近幾年來,更是陷入了對拆遷也就是推土機經濟的路徑依賴。災難,由此而產生。
  
  英國的阿克頓勛爵說過:權力導致腐敗,絕對的權力導致絕對的腐敗。政府在經濟發展中獲得的拆遷權,就是一種絕對的權力。拆遷,關係到公民的居住權、財產權甚至生命權,並且會導致大規模的產權轉移和金錢流動,從而增加政府官員尋租和腐敗的可能性,是必須慎之又慎的。然而就是這樣重大的事項,竟然可以在諸如加快發展和抓住機遇的借口下面簡化手續,從快進行。腐敗,因此由可能變成了必然。
  
  現在,拆遷已經從舊房轉向新房,從城市轉向農村了。與此同時,拆遷的立項越來越隨意,拆遷的理由越來越牽強,拆遷者的態度越來越專橫,手段越來越野蠻,拆遷所引發的暴力衝突也與日俱增。
  
  縱觀古今中外,除了我們這幾年,鮮有政府可以隨意拆房子的事例。就是外國佔領軍也不這樣做,就是文革也僅僅是把人轟到鄉下去而已。拆遷,已經成為暴虐中的暴虐,腐敗中的腐敗。政府的拆遷權,已經成為絕對權力中的絕對權力。
  
  這種政府的拆遷權,這種絕對的權力,已經到了必須廢止的時候了。
  
  就在去年的11月,成都的唐福珍在自家住宅的屋頂上自焚。唐福珍事件,引起了社會的的強烈反響,並且導致了對拆遷條例的修改。將近一年過去了,新的條例遙遙無期,暴力拆遷卻是變本加厲。
  
  唐福珍事件發生的時候,一個人自焚就讓公眾難以接受。相比之下,在如今的撫州事件中有三個人自焚,社會上反倒是波瀾不驚了。不過,這種麻木,這種鴉雀無聲,正是危險的先兆。
  
   
  權力導致腐敗,絕對的權力導致絕對的腐敗。
  「Power tends to corrupt; absolute power corrupts absolutely.」
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