河南工商部門撤銷「河南航空」更名遭質疑

河南工商部門撤銷「河南航空」更名遭質疑
2010-08-28 00:44:44　來源: 網易財經　

一種具有代表性的意見認為，此前政府將鯤鵬航空從西安挖到鄭州后並改名為「河南航空」，現在出事了趕緊劃清界限，無助於問題的解決。

網易財經8月27日訊 從一出生開始就遭遇諸多不順的河南航空，在發生墜機事件后遇到了更大的打擊。河南省工商行政管理局27日晚上在其網站上發布的一則公告將「河南航空」的更名撤銷，一棒將河南航空打回「鯤鵬航空」。

該公告中稱，撤銷的主要原因是鯤鵬航空2009年9月25日將企業名稱變更為河南航空時，股東未發生變化，河南未持有該公司股份。依據是《企業名稱登記管理實施辦法》中規定，"已經登記註冊的企業名稱，在使用中對公眾造成欺騙或者誤解的，或者損害他人合法權益的，應當認定為不適宜的企業名稱予以糾正"。河南省工商管理局認為，河南航空有限公司作為企業名稱，在使用中已對公眾造成誤解，給本來未在該公司投資的河南造成極大的負面影響。

公告稱，撤銷決定待有關方面報國家有關部門核准後生效。

對此，眾多業內人士和網友均表示出了質疑。一種具有代表性的意見認為，此前政府將鯤鵬航空從西安挖到鄭州后並改名為「河南航空」，現在出事了趕緊劃清界限，無助於問題的解決。

「挖」來的航空公司

鯤鵬航空成立於2007年9月，由深圳航空、梅莎航空集團、美國山嶽信託公司共同出資5億元組建，三者分別佔51%、25%和24%，基地設在西安咸陽國際機場。2009年6月，鯤鵬航空和河南省政府簽署協議，前者將基地移至河南新鄭國際機場，並於9月25日將公司更名為「河南航空」。

按照之前航空業多起政企合作的案例，比如大新華快運受天津市政府注資變身「天津航空」，一般是政府向航空公司注入資金持有一定股份，並在土地、稅收、財政補貼方面予以支持，而航空公司將主要運力投入到當地，變成服務本地的本土航空公司。

然而，就在河南航空準備在11月份正式掛牌之際，公司大股東——深圳航空實際控制人李澤源11月30日因涉嫌經濟犯罪被調查，外界紛紛猜測國航、南航將爭奪深航股權。鯤鵬航空雖然是獨立的航空公司，但其在運營、營銷上和深航鄭州分公司有著千絲萬縷的聯繫，深航亂局也導致河南航空的難產。

一連拖延3個多月仍無音信的掛牌儀式，讓外界猜測河南航空可能因為李澤源事件而流產。但鯤鵬航空在之後幾個月陸續將公司牌子、飛機噴塗等變成「河南航空」，並於3月份正式在民航離港系統和售票系統中更名。但真正的掛牌儀式不了了之，河南省政府是否注資、注資多少、持股多少等信息也沒有透露。

而當時據網易財經從知情人士處了解到，雙方在資金額，尤其是以何種方式注資意見分歧，鯤鵬航空希望政府直接以現金注資，而河南方面則要以土地等多種形式的資產入股，划給鯤鵬航空的辦公用地。這位人士當時（去年12月）還透露，鯤鵬當時仍未拿到河南方面注入的資金，而在未拿到注資的情況下開始更換公司牌子和飛機噴塗也是迫不得已。

直到空難發生的第二天，河南省方面在事故通氣會上表示，河南方面並未持有河南航空股份，也未參與運營。而今天河南省工商局的公告也一再表明河南沒有持股。

民航局今年5月12日在北京舉辦的「民航發展論壇」上，河南省副省長張大衛的發言中，將河南航空作為河南省民航發展的一個重要舉措，但他並未表明河南航空真正的股權結構。

不穩定失安全

河南省並沒有注資的鯤鵬航空雖然已經更名河南航空，但它仍然在其他地方政府處尋找機會。

河南航空共有5架飛機，三架在鄭州，一架在哈爾濱（即8.24墜毀的飛機），一架在南寧。河南航空停放在哈爾濱的這架飛機，採取的是「模擬航空模式」。這種模式的背景是，地方政府為了加強區內交通、盤活已經建成的支線機場，成立「模擬航空公司」，租用真正航空公司的飛機和整套機組（稱濕租），機務、飛機維修、機票銷售均由模擬航空公司完成，航空公司只需按要求執飛。

公開信息顯示，河南航空濕租給黑龍江的飛機，當天從早晨8點開始，以哈爾濱為中心已經執飛了至古蓮、佳木斯、雞西、牡丹江多個航段。

遭遇大股東出事、與准新股東分歧的河南航空，就在這種「模擬航空」模式中發生了墜機事故，而就在事故之後，准新股東也宣告與之分道揚鑣。

而網易財經了解到，根據《黨政領導幹部辭職暫行規定》，在安全工作方面嚴重失職，發生特大責任事故，負主要領導責任的領導應引咎辭職。而如果河南航空如果是河南省控股的企業，勢必牽涉到「主要領導責任人」，表明未持股、撤銷「對河南造成極大影響」公司更名，這或許是河南方面此時的一個選擇。

事實上，就在鯤鵬航空將基地移至鄭州之時，另一家民營航空公司--春秋航空剛剛將基地從鄭州移至三亞。而起初鄭州機場方面還為廉價航空春秋航空修建了專門的廉價航站樓。

春秋航空新聞發言人張武安當時向網易財經解釋，之所以離開是因為鄭州是鐵路樞紐，鐵路交通發達嚴重分流旅客。

但據河南當地一位民航界人士透露，春秋航空之所以離開，還是因為沒有得到當地政府承諾的支持，包括資金、航線、時刻、土地等各種資源。

而春秋航空董事長王正華在一次接受網易財經採訪時曾表示，航空公司新到一個地方設基地、放飛機、開航線，需要虧損一兩年才能逐漸維持，但這一兩年中會給當地的經濟、交流帶來極大的便利。他承認目前很多地方政府對引進航空公司很有熱情，但對新開航線的補貼不到位，「一些承諾不能兌現」。

相關報道：

專題： 河南航空8·24空難

河南工商撤銷河南航空登記 恢復"鯤鵬航空"

河南未持有河南航空有限公司股份
(本文來源：網易財經 作者：曹玲麗)