爭奪戰:中國高層領導人的重頭戲要開始了

　　外交部發言人馬朝旭昨日宣布：溫家寶總理將於後天啟程出席在泰國華欣舉行的第十二次中國與東盟領導人會議、第十二次東盟與中日韓領導人會議和第四屆東亞峰會。而正在歐洲訪問的國家副主席習近平將於今日回國。馬朝旭昨日還宣布：本月26日起，國務院副總理張德江將對歐洲東部3國烏克蘭、阿爾巴尼亞和愛沙尼亞進行訪問；29日，王岐山副總理將與美國商務部部長駱家輝、貿易代表柯克共同主持在杭州舉行的中美商貿聯委會會議。

　　另外，11月8-15日在新加坡舉行的亞太經合組織（APEC）系列會議，按慣例，胡錦濤主席將出席。緊接著11月15-18日，美國總統奧巴馬將首次訪華，與胡錦濤主席舉行會談。據外電報道，中歐領導人峰會也將於11月在中國舉行，馬朝旭昨日證實，中歐雙方正在積極籌備此次會晤。看來本月起頻繁的高層外交活動將延續一段時期。

　　事實上，國慶過後，中國高層外交活動已經開始頻繁。溫家寶訪朝，習近平赴歐。胡錦濤出席國際新聞媒體峰會。普京訪華。中日韓三國首腦會議、上合組織總理會議、西部國際博覽會、中國-東盟博覽會接連舉行……

　　外交活動成為高層領導人這段時期活動的重頭戲。比如，胡錦濤在11月份與美國總統奧巴馬就有兩次見面，而溫家寶在半個月內就見了10餘個國家總理和副總統級以上的領導人，開了三次國際性會議。

　　近期外交五大成果

　　1、朝鮮答應有條件重返六方會談

　　本月外交活動中，第一個亮點顯然是溫總理的訪朝之旅。儘管在7月份朝鮮還在表態徹底退出六方會談，但是帶著中國領導人的問候和禮物，溫總理在本月初終於說服朝鮮領導人在一定條件下重返六方會談，在國際社會也引起反響。

　　正是有了溫總理的訪朝之旅，隨後中日韓三國首腦峰會上，才能進一步達成共同促進重返六方會談的共識。

　　2、中日韓達成東亞共同體共識

　　第二大看點是中日韓三國首腦會議就東亞共同體達成共識。促進世界格局多元化、東亞一體化、共同應對經濟危機是達成共識的前提條件。其實，從東盟+1會議發展到東盟+3會議再到中日韓三國首腦會議，其邏輯正是促進東亞地區的一體化進程。今年的中日韓三國首腦峰會比2007年和2008年都要提前，正好趕在了東盟與中日韓領導人會議和東亞峰會的前夕。

　　此外，日本新首相鳩山的北京之行也是關注的新焦點，作為日本政局60年未有之大變革的當事人，鳩山在靖國神社問題上顯得更親華。而12月，推動民主黨上台的頭名功臣小澤一郎又將訪華，日本新政府在對華關係上的重視程度，可見一斑。

　　3、中俄達成油氣田框架性協議

　　第三大看點是俄羅斯總理普京訪華。和日本新首相鳩山一樣，普京對於中國領導人來說也是老面孔、新身份。國內外媒體都很關注的是此次訪問能給中俄關係帶來什麼新成果。因此，油氣田的框架性協議就成為焦點。

　　不過，此次訪問並沒有在油氣的價格上達成一致。普京13日在接受中方媒體聯合採訪時曾表示，「有關天然氣供應的具體方式，比如是用管道還是液化氣，還有價格問題等，需要在企業層面加以解決。」英國《金融時報》的報道把兩國的能源交易比做是期貨，還沒到真正落實的階段。

　　4、20個鄰國溫總理見了12國領導

　　第四大看點是對鄰國的外交。中國陸地接壤14個國家，隔海6個國家。本月溫總理已經接見了11個鄰國的總理外加1個鄰國副總統。這12個國家中，11名總理來自中亞的鄰國吉爾吉斯斯坦、烏茲別克、哈薩克、塔吉克，北部的俄羅斯，東邊的朝鮮、韓國、日本和南邊的越南、柬埔寨，西南地區的巴基斯坦，1名副總統來自阿富汗。而在下旬的東盟峰會，這一數量顯然還會增加。

　　中國對鄰國主張睦鄰友好政策，主張擱置爭議，共同開發。溫家寶在成都西部國際博覽會期間會見越南總理阮晉勇時提到，兩國有廣泛共同利益，要共同發展，而阮晉勇則提出越南主張妥善解決南海等問題。據中央財經大學外交學者白雲真介紹，在全球性金融與經濟危機影響，鄰國對華的經濟依賴程度顯著增加。今天的外交局面和1998年亞洲金融風暴時期有一定相似性。

　　事實上，今年上合組織首腦會議的核心議題就是如何讓成員國擺脫經濟危機。據新華社報道，溫總理在會後總結的四點成果以及此次會議的聯合公報中幾乎全部圍繞經濟話題展開。而且在聯合公報中多處出現「迫切」「及時」「儘早」等字眼。

　　而海關的數據表明，中國和上合組織成員國的貿易在今年出現明顯縮水。

　　據白雲真介紹，中國與鄰國外交面臨越來越大的壓力。《聯合國海洋法公約》規定大陸架結案的日期是今年5月13日，導致今年上半年東南亞與中國隔海相望的國家以及日本都在劃定海洋邊界上做文章。

　　而就在10月初，印度總理還訪問了中印邊界的爭議區。隨後在上合組織首腦會議前一天，中國外交部向印度表達了強烈不滿，抗議印度總理訪問兩國存在爭議的藏南地區。

　　5、求同存異，文化外交新動作

　　第五大看點，文化外交新動作。10月10日，世界媒體大會在北京舉行。國家主席胡錦濤在會上致辭說各類媒體要致力於推動人類和平與發展的崇高事業，促進世界各國在政治上相互尊重、平等協商，經濟上相互合作、優勢互補，文化上相互借鑒、求同存異，安全上相互信任、加強合作，環保上相互幫助、協力推進，共同創造人類更加美好的未來。

　　而習近平副主席在10月13日出席德國法蘭克福書展時發表了題為《加強文化交流促進世界和平》的演講。在演講中，習近平提出「意識形態、社會制度、發展模式的差異，不應成為人類文明交流的障礙，更不能成為相互對抗的理由」。

　　英國媒體BBC的分析稱，胡錦濤和習近平的講話傳遞了中國宣傳的新聲音。

　　除參加法蘭克福書展，習近平還參加了比利時的歐羅巴利亞-中國藝術節，走訪了歐洲最古老的大學之一魯汶天主教大學，在德國期間還去了柏林的中國文化中心，與在中心學習的學生一起念《論語》。