【回顧】國際反華勢力操起「疆獨」牌 大多依賴美國政府

　10月，美國又演出了一出看似緊張的鬧劇。

　　先是10月7日美聯邦地區法院法官烏比納下令釋放被關押在關塔那摩基地的17名「東突」分子，理由是「沒有任何證據顯示這些囚犯是『敵方戰鬥人員』或是對（美國）安全造成威脅」，而後，白宮發言人佩里諾表示「強烈反對」，稱此舉可能「被其他囚犯用作為自己開脫的先例」。

　　布希政府連夜上訴，一天後，美聯邦上訴法庭喝停了烏比納的判決，要求暫停釋放這17名「東突」分子。有報道稱，其中的原因是，美國防部提交了多份官方文件，證實了這些人曾在阿富汗受過恐怖訓練。

　　然而儘管如此，「針鋒相對」的各方，誰也沒有提及要將這批恐怖分子遣返中國……

　　在部分專家看來，這一次「白臉加紅臉」式的表演，是在中國面前耍弄的又一個花招，而其實質，正如2008年版的《中國外交》白皮書所說，是美方繼續利用「東突」等問題干涉中國內政。

　　其實在這一事件之前，類似的問題就不斷閃現苗頭。

　　7月29日，美國總統布希來華觀看北京奧運會之前，再次見了熱比婭。而「世維會」新聞發言人迪里夏提則露骨地說，「我們獲得支持最大的是美國方面。」

　　2006年3月14日，由熱比婭擔任主席的「國際維吾爾人權和民主基金會」在美國國會眾議院舉行首次遊說活動，希望美國進一步關注所謂的新疆人權問題。據「美國之音」報道，眾議院人權小組副主席湯姆·蘭托斯當場就表示，「將為你們獲得徹底自由和獨立進行辯論和鼓吹。」

　　此後的2007年9月，美國會眾議院通過了第497號決議案——打著保護少數民族人權的旗號，要求中國政府停止所謂的「對維吾爾人在文化、語言、宗教領域的打壓」。

　　今年7月11日，中國警方在烏魯木齊搗毀恐怖組織「聖戰培訓班」后僅3天，美國國會議員弗蘭克·沃爾夫又與數位議員一道發表聲明，對中國在新疆地區打擊恐怖分子的行動表示「強烈譴責」。沃爾夫不僅批評中國「不應該將反恐戰爭和奧運安保當作借口」，還誣衊「中國在新疆對犯罪分子的審判是鎮壓宗教自由的陰謀」。

　　在接受《環球》雜誌採訪時，上海社會科學院國際問題研究中心趙國軍博士指出，「除了『東伊運』等極端恐怖型組織，當前境外其他『東突』分裂分子所推動的『國際化』，在很大程度上已表現為『美國化』，不僅把尋求美國的支持作為一項重要目標，還希望美國干涉中國內政。」

　　「東突流亡政府」的安瓦爾·玉素甫·土拉尼曾發表所謂的「總理聲明」稱，「我們向美國尋求幫助，要求美國向北京說明美國關心『東突厥斯坦人』的人權。」趙國軍告訴《環球》雜誌，在美國有關方面的默許下，「東突流亡政府」的成立地點就設在美國國會大廈，而該組織的主要成員中甚至還包括了美國政府認定的恐怖分子。

　　據《時代》周刊亞洲版披露，「世維會」自己也承認，它幾乎是完全依賴於美國的。

　　上海國際問題研究中心主任潘光告訴《環球》雜誌，實際上「世維會」很大一塊資金來源就是美國國務院控制、美國國會撥款的美國國家民主基金會。

　　匈牙利《歐洲中華時報》記者曾問「世維會」新聞發言人迪里夏提，「（活動經費）有沒有國外一些政府方面的支持？」他先是回答，「這個問題我沒辦法對你講」，不過後來又說，「世維會」在美國的分支機構「美國維吾爾協會」每年能從美國國家民主基金會獲得20萬美元的經費。

　　在聯合國將一些「東突」分裂組織列為恐怖組織后，美國國家民主基金會對「東突」的資助仍在一年一年地增加。有外國媒體報道，2006年其對「東突」的總體資助為39.5萬美元，而2007年則達到了52萬美元。資助的對象不僅為「美國維吾爾協會」，還包括了「世維會」和「國際維吾爾人權與民主基金會」。但是美國國家民主基金會的撥款體制相當複雜，還有部分資金的使用情況是不公開的。

　　8月21日，西班牙《起義報》刊登了安東尼奧·托雷斯的一篇文章，其中提到，「東突」恐怖分子與美國中情局有著某種聯繫。在潘光看來，這可能指的就是美國國家民主基金會，因為該組織早就被認為是中情局的「另一塊招牌」。

2008年10月，美國上演了一出看似緊張的鬧劇：先是10月7日美聯邦地區法院法官烏比納下令釋放被關押在關塔那摩基地的17名「東突」分子，理由是「沒有任何證據顯示這些囚犯是『敵方戰鬥人員』或是對（美國）安全造成威脅」。


　　緊接著布希政府連夜上訴，一天後，美聯邦上訴法院喝停了烏比納的判決，要求暫停釋放這17名「東突」分子。有報道說，其中的原因是，美國防部提交了多份官方文件，證實這些人曾在阿富汗受過恐怖訓練。

　　在中國外交部發言人秦剛指出這批關塔那摩監獄的嫌犯屬於「東突厥斯坦伊斯蘭運動」（「東伊運」）組織的成員后，10月21日，中國公安部召開新聞發布會，通報了《第二批認定的「東突」恐怖分子名單》，「東伊運」再次榜上有名。

　　自「9·11」之後，被中國政府、美國政府和聯合國定性為恐怖組織的「東伊運」受到沉重打擊，其在境外「東突」分裂勢力中的地位也被進一步邊緣化。而另一些「東突」分裂組織，為了避免站在國際反恐力量的對立面，則改換策略，戴上了「人權、宗教自由和民族自決」的新面具。然而，事實證明，這些新的面具，無法掩蓋其分裂組織的本質，所謂「非暴力」，更是它們欺世盜名的謊言。

　　「東伊運」被邊緣化之後

　　《環球》雜誌記者/劉新宇 實習記者/蔣小波

　　「東突厥斯坦伊斯蘭運動」，曾經是「東突」分裂勢力中的頭號恐怖組織，不過自從2003年其頭目艾山·買合蘇木被擊斃后，有西方報紙說，「東伊運」已經不復存在，也有一些專家學者判斷，這個組織被打散了。

　　「東伊運」確曾一度銷聲匿跡，逐漸淡出媒體的視野……但是2008年的數起暴力恐怖事件過後，人們發現，這個恐怖團伙死而未僵。

　　巴基斯坦：反恐挖出「東伊運」

　　9月初，兩名中國工程師在巴基斯坦遭遇綁架的消息引起了輿論的紛紛猜測。後來巴內政部長拉赫曼·馬利克透露，幕後黑手為「巴基斯坦塔利班」，但緊接著，他又表示，「有證據表明，有『東突』分子在部落地區活動的跡象。」

　　相關消息也見諸巴基斯坦媒體。巴基斯坦《黎明報》披露過這樣一場戰鬥：在瓦濟里斯坦南部地區首府瓦納以西的3個村莊，巴正規軍和邊防民兵 7000餘人曾對400~600名「基地」武裝分子展開一場大規模圍剿。本來，在持續6天6夜的戰鬥中，巴軍一直在關注是否抓住了「基地」組織的二號人物扎瓦希里，但隨著戰事的進展，另一個焦點浮出水面——在負隅頑抗的武裝人員中，竟然包括了「東伊運」恐怖分子。他們除攜有AK-47衝鋒槍、狙擊步槍、手槍和手雷外，每個人都配備著大功率無線電步話機，保密通話範圍可達5公里。

　　《黎明報》的報道還說，為躲避戰火逃入瓦納市的瓦薩克村村民證實，一些「東伊運」分子很早就隱蔽到該村，他們中的某些人甚至被招親上門，成了當地部族人員的女婿。一位名為迪拉維爾·可汗的村民說：「如果不是他們自己說是來自中國的話，幾乎沒有人知道他們的真實來歷。」

　　雖然迪拉維爾說平常能見到數十名「東伊運」分子，但他也不清楚這些人一共有多少。

　　「其實現在『東伊運』恐怖分子在境外藏身人數最多的地方就是巴基斯坦北部的部落地區，有200多名成員。」接受《環球》雜誌採訪時，中國社會科學院新疆發展研究中心主任馬大正披露。他說，在埃及、沙烏地阿拉伯和土耳其也有該組織的成員在活動。

　　雙重排斥

　　塔利班統治阿富汗時期，曾與「基地」組織創建過一個由「東伊運」分子組成的恐怖訓練基地——「維吾爾訓練營」，其中包括了來自中國新疆的約 320名恐怖分子，當時的指揮官是「東伊運」創始人艾山·買合蘇木的副手卡巴爾。這一消息，後來被媒體報道出來。

　　阿富汗戰爭爆發后，「維吾爾訓練營」遭到美軍轟炸，其中一部分殘餘勢力滲入與阿富汗交界的巴基斯坦部落地區，在那裡悄悄潛伏下來，伺機東山再起。

　　2008年10月8日，美國國防部提交的多份文件證實，美軍關塔那摩基地關押的17名中國籍「東突」恐怖嫌犯，就是美國攻打阿富汗時逃至巴基斯坦，並在那裡被捕后被移交美國的。中國外交部發言人秦剛指出，這批嫌犯屬於「東伊運」組織的成員。

　　當時流亡至巴基斯坦的「東伊運」成員最初由艾山·買合蘇木自己率領，直至其2003年10月2日被擊斃。

　　馬大正說，目前這個地區的頭目名為阿卜杜勒·哈克·達姆拉，是「東伊運」的一個重要人物。此人的真名為買買提明·買買提，綽號為「切克曼」，1971年出生，新疆和田人，據說身材不高，身體不好，主要藏身於巴阿邊境部落地區，很少公開露面。

　　在10月21日公安部通報的《第二批認定的「東突」恐怖分子名單》中，此人在最新公布的8名「東伊運」恐怖分子中排在第一位。

　　馬大正告訴《環球》雜誌，1998年3月，買買提明·買買提非法出境，加入「東伊運」恐怖組織，並擔任恐怖訓練營的軍事教官。長期以來，他多次派遣「東伊運」骨幹成員前往中東、南亞，宣傳分裂和極端思想，培養恐怖分子。作為「東伊運」現在的頭目，2008年1月，他還下達了「針對北京奧運會進行恐怖襲擊」的指令。

　　關於「切克曼」，還有一條「花邊新聞」。馬大正說，「切克曼」現在的妻子就是原來艾山·買合蘇木的妻子，艾山·買合蘇木死後，她於2004年嫁給了阿卜杜勒·哈克·達姆拉。

　　「目前『東伊運』這個恐怖組織仍在活動，並且與逃亡到巴基斯坦的『烏茲別克伊斯蘭運動』組織分子有一些聯繫。」中國現代國際關係研究院安全與戰略研究所所長李偉告訴《環球》雜誌，「東伊運」還從「烏伊運」那裡獲得了軍事和物資援助。

　　即使「東伊運」如此垂死掙扎，多數專家還是認為，「東伊運」從大本營阿富汗流亡至巴基斯坦中央政府管轄相對薄弱的部落地區，還是體現其被邊緣化的情況。

　　一方面，「9·11」之後，中國及時發布了「東突」恐怖組織及個人的名單，聯合國和美國也分別將「東伊運」定性為恐怖組織，並且宣布凍結其資產。而美國在阿富汗的反恐戰爭，令「東伊運」受到了慘重的人員損失。

　　另一方面，境外其他「東突」分裂勢力，為了掩人耳目，也急於撇清與「東伊運」的關係。上海國際問題研究中心主任潘光對《環球》雜誌說，「東伊運」曾經是得到境外維吾爾族流亡分子資助最多的一個組織，但現在，像「世界維吾爾代表大會」這樣自我標榜為「東突」主流的分裂組織也不敢與它正面交往。 「因為西方也不支持恐怖主義，『世維會』害怕與『東伊運』扯上關係后就得不到美國的錢了。而『東伊運』被列入恐怖組織名單后，在境外的『東突』分裂勢力中已漸漸被邊緣化，它曾一度改頭換面，國際上甚至還出現過『天上兄弟會』這樣的組織。」

不過，「東伊運」並沒有完全解體，它仍然在暗中蠢蠢欲動。
2004年5月3日中國工程人員在巴基斯坦西部城市瓜達爾港遭遇汽車炸彈襲擊，同年6月10日中國援建阿富汗的工地項目遭到恐怖襲擊，以及4個月後兩名中國工程師在巴基斯坦西北邊境高瑪贊水壩施工時遭武裝分子綁架，都與該組織有關。

　　馬大正披露，2006年，「東伊運」還叫囂要綁架中國駐沙烏地阿拉伯的外交人員，要以「交換人質」的方式換回在巴基斯坦被捕並已被引渡回中國的兩名「東突」分子。

　　2007年12月30日，「德國之聲」電台的一條消息暗示著「東突」恐怖分子襲擊目標的變化：「西方已獲得情報，『東突』分子要在北京奧運期間搞爆炸。」

　　幾天之後，2008年1月4日至11日，新疆公安機關成功破獲了一起預謀實施暴力恐怖活動的案件，抓獲以阿吉買買提為首的10名恐怖團伙頭目及骨幹成員。

　　此後公安部新聞發言人武和平透露，2007年底，境外「東伊運」頭目下達指令，要求派遣入境的阿吉買買提團伙抓緊準備針對北京奧運會的恐怖襲擊，儘快對「毒肉」、「毒氣」和遙控爆炸裝置進行試驗，並預謀於5月份開始在北京、上海等地投毒、爆炸。

　　「今年的情況傳遞出一個信號：過去『東伊運』的主要手段是襲擊中國駐外人員，但現在發生了一些變化，他們開始千方百計地在境內製造恐怖活動。」

　　在馬大正看來，實際上破壞奧運只是「東伊運」系列恐怖陰謀的一部分，他們的最終目的是妄圖在新疆搞出一個所謂的「東突厥斯坦伊斯蘭國」。在這個目標下，這些分裂分子企圖藉助北京奧運這個平台鬧事，通過恐怖襲擊製造「轟動效應」，引起國際關注，從而宣揚、放大其訴求。

　　「這就是所謂的『以武求獨』。」接受《環球》雜誌採訪時，馬大正還披露了一個未遂事件：今年春節期間，「東伊運」打算襲擊南疆的一個邊防派出所，但是沒有成功。他們當時的計劃是，襲擊后馬上向全世界通報，隨即打出「東突厥斯坦伊斯蘭國」的旗號，然後撤退。

　　危險的轉變

　　9月10日，新疆維吾爾自治區主席努爾·白克力以萬字講話詳談反恐形勢，其中披露了這樣一個細節：今年以來，以「東伊運」為首的境外暴力恐怖組織向我境內派遣恐怖分子，並4次在網際網路上發布了視頻聲明……

　　據新華社報道，前兩次分別為6月26日和27日，「東伊運」先後在Youtube等網站上發布聲明，煽動群眾拿起武器進行「聖戰」，進行「爆炸、投毒」，要用「最小的代價進行最大的破壞」，把2008年變成中國的「哀悼年」、「恐怖年」。

　　根據10月21日公安部《第二批認定的「東突」恐怖分子名單》以及其主要犯罪活動，發布這些恐怖錄像煽動「聖戰」的，正是「東伊運」現在的頭目買買提明·買買提本人。

　　而此前的1月4日至11日，新疆公安機關在破獲阿吉買買提團伙時，同樣在其住處搜出了大批「聖戰」宣傳品和培訓材料。

　　在一篇題為《與「基地」有聯繫的組織滲入中國？》的文章中，新加坡反恐專家古納拉特納和皮埃爾說，「9·11」之前，「東伊運」的定位傾向於世俗化，但現在，他們已越來越受到全球「聖戰」運動的影響。

　　與此相關的另一種傾向也被今年公開發布的恐怖錄像透露了出來。

　　7月23日，一個自稱「突厥斯坦伊斯蘭黨」的恐怖組織製作了一段視頻。根據美國情報機構IntelCenter的監測，總共3分24秒的錄像，以大火燃燒的畫面開始，背景被加上了北京奧運的標誌，接著是一聲巨響，伴隨著一座奧運場館發生爆炸的模擬畫面。隨後，一位自稱「賽伊富拉指揮官」的恐怖分子頭臉蒙著白布、身穿迷彩，在兩名黑布蒙面持槍者的護衛下宣讀了一份大約2分鐘的聲明。據路透社報道，賽伊富拉除了威脅「將對與北京奧運會相關的人員、公寓、場館和活動實施軍事行動」，還特彆強調「有需要時將主動參與自殺式炸彈襲擊行動。」

　　幾天之後，美國SITE情報集團和IntelCenter又監測到了「突厥斯坦伊斯蘭黨」於8月1日製作的另一份錄像，5分44秒，與7月23 日的內容類似。

　　據IntelCenter主任本·文茲克透露，目前該機構還掌握著「突厥斯坦伊斯蘭黨」的其他錄像資料，其中有片段顯示了一名自殺式炸彈襲擊者正準備發動攻擊。

　　李偉告訴《環球》雜誌，這個所謂的「突厥斯坦伊斯蘭黨」，是「東伊運」和「烏伊運」的一些成員聯合成立的組織。

　　「與受到『聖戰』的影響相一致，一些『東伊運』成員正在模仿『基地』組織發動攻擊的策略和技術。」古納拉特納認為，「激進的『東突』恐怖分裂組織正在向自殺式襲擊的方向發展。」

　　今年6月27日，賽伊富拉曾發表過一份5頁的書面威脅，宣稱要刺殺中國政府高級官員、士兵、警察、監獄看守和相關人員。

　　此後，8月4日，新疆喀什市公安邊防支隊集體出早操時，突遭自卸大卡車從背後撞擊，犯罪嫌疑人同時引爆兩枚爆炸裝置；8月10日，新疆庫車縣公安機關和工商管理所等處發生連環爆炸；8月12日，新疆疏勒縣亞曼牙鄉檢查站的工作人員遭遇持刀行兇；8月27日，喀什地區公安民警和工作人員在伽師縣調查案件時背後遇襲。

　　「從這些情況可以看出，『東突』組織正企圖通過改變襲擊目標來改變『形象』，以獲得更多所謂的『國際支持』。」接受《環球》採訪時，新疆社會科學院中亞研究所所長潘志平指出，「東突」組織以往發動的暴力恐怖襲擊幾乎都是針對平民的，這使他們越來越臭名昭著，而現在他們正在調整策略，轉向攻擊政法機構，這樣，事後他們就可以偽善地解釋為因不滿政府統治而反抗，從而騙取「國際支持」，這無疑是一種極其危險的策略轉變。

很長一段時間以來，「東突」分裂組織名目繁多，互不從屬。
「世維會」成立之前，50多個「東突」組織間一直存在分裂和內部爭鬥問題。

　　基於對組織過於分散的擔憂，境外「東突」分裂勢力的頭面人物認為，「面對新形勢，必須建立一個具有協調功能的統一組織」。於是，「9·11」之後，經過一段時間的內部辯論和準備，他們發起成立了「世維會」。

　　然而，「世維會」試圖整合境外大小「東突」組織的努力，卻受到了另一部分「東突」分裂分子的挑戰。他們對「世維會」將其短期目標僅僅設定為「謀求更多的自治權」非常不滿，認為「除了獨立以外，任何其他目標都是毫無意義的」。

　　於是，在「世維會」成立后不到半年，所謂的「東突流亡政府」就於2004年9月在美國華盛頓另起爐灶。兩個月後，他們又模仿美國的三權分立體制，成立了所謂的「東突流亡國會」。

　　與「世維會」不同，「東突流亡政府」在其成立宣言中多次提及了「獨立」一詞。

　　「實際上除了不認同『世維會』的『漸獨』目標而主張『急獨』外，『東突流亡政府』在其『代表性』定位上也與前者有所區隔。」上海社會科學院國際問題研究中心趙國軍博士告訴《環球》雜誌，「世維會」將其活動對象限制在了「維吾爾人」的範圍之內，有意識地不提及新疆地區的其他民族，而「東突流亡政府」則企圖體現一個地域概念——其所謂的「總理」安瓦爾·玉素甫·土拉尼曾發表聲明稱，該組織不僅「代表」維吾爾人，還「代表」居住在新疆的其他少數民族。

　　「但是這僅僅是戰略理念、手段和策略的不同而已。」趙國軍一針見血地指出，「這兩個組織實際上沒有嚴格的政治差異，其根本目標是完全一致的，就是要把新疆從中國分裂出去。」

　　一個值得注意的現象是，「東突流亡政府」舉行成立大會時，「世維會」當時的主席艾爾肯並未與會。

　　中國社會科學院新疆發展研究中心主任馬大正向《環球》雜誌披露了其中的「內情」：這兩個分裂組織背景不同，艾爾肯的父親是老分裂主義分子艾沙 ——所謂「東突」問題的肇端，所以艾爾肯自視為「正宗」，而「東突流亡政府」的頭目都是「少壯派」。這兩個組織誰都不服對方，相互排斥，爭權奪利，既要競爭在分裂運動內部的「正統」地位，也要爭奪境外「東突」流亡分子的支持。

　　對於「東突」分裂分子設想的「統一組織、統一綱領、統一領袖、統一武裝、統一行動」，馬大正認為，「他們根本不具備團結起來的政治素質」。

　　其實，自「東突流亡政府」成立以來，「美國維吾爾協會」一直拒絕承認它，「流亡維吾爾人社群」也與其拉開了距離。

　　「儘管『東突流亡政府』曾經進行了很多遊說活動，也吸收了德國、土耳其等國家相關組織的頭目，但是沒有得到境外『東突』勢力的普遍認可。」中國社會科學院民族學與人類學研究所所長郝時遠告訴《環球》，這兩年他們看起來似乎銷聲匿跡了，雖然在網路上還有一些痕迹，但是自主性的活動已經基本停止。

　　目前，該組織所謂的「總理」、「副總理」、「部長」仍散居世界各地，因此，在許多人眼中，它的成立只不過是一個空架子出於權力之爭上演了一出鬧劇而已。

　　相比之下，「世維會」利用熱比婭作為其分裂活動的代言人，使該組織在境外「東突」分子中有著更大的影響力。經過幾年的發展，現在「世維會」在組織體繫上實現了一定程度的整合，在製造輿論方面已經成為境外「東突」分子的依託，也沒有哪個「東突」組織對其「代表性」提出質疑。

　　「從長遠來看，『東突流亡政府』有被『世維會』排擠的可能，後者大有成為『東突總部』之勢。因此，與『世維會』的鬥爭，將是我們反擊境外『東突』分裂勢力的一個關鍵。」趙國軍說。

「9·11」之後，「東伊運」遭受沉重打擊，在境外「東突」分裂勢力中的地位也進一步被邊緣化，而另一些「東突」分裂組織，為了避免站在國際反恐的對立面，則改換策略，打起了「人權、宗教自由和民族自決」的幌子。


　　隱蔽的目標

　　2004年4月16日至19日，德國慕尼黑，由「世界維吾爾青年代表大會」和「東突民族代表大會」兩個分裂組織牽頭，聯合世界上十多個國家的 20多個「東突」分裂組織，成立了「世界維吾爾代表大會」。

　　至此，曾於2003年12月被公安部認定為「東突」恐怖組織的「世界維吾爾青年代表大會」自行解散，開始全面融入「世維會」。

　　這次會議選舉了領導機構，曾逃亡國外的老「東突」分子艾沙的兒子艾爾肯被選為首任主席。

　　值得關注的是，在「世維會」的成立宣言中，竟然對「獨立」一詞刻意迴避，甚至一次也沒有提到這個詞。

　　對此，有海外學者在題為《兩條腿走路：維吾爾分裂組織及『東突』獨立前景》的文章中提到，「世維會」發起成立時，分裂分子判斷，由於中國的日益強大及其維護領土主權完整的堅強決心，「在一定時期內取得獨立幾乎是一個不可能實現的夢想」。

　　「因此他們確立了『漸進疆獨』的戰略議程，」上海社會科學院國際問題研究中心趙國軍博士告訴《環球》雜誌，「他們的分裂策略體現了漸進主義和實用主義的特徵，分為短期和長期兩個目標。」

　　現階段「世維會」著重強調其短期目標，即利用西方價值觀作宣傳，訴諸「人權、宗教自由和民族自決」。據美國多維新聞網報道，該組織的發言人曾說，「我們並不是要求獨立，我們要的是『復國』……」

　　雖然「世維會」面對西方媒體時時常玩弄文字遊戲，詭稱「復國」不同於「獨立」，但到了2005 年7月該組織舉行的第二次會議上，它明確地將「東突獨立」定為終極目標——長期戰略終於暴露無遺。

　　「實際上它把最終分裂新疆的政治陰謀隱藏在了短期實用主義策略之中。」趙國軍說，現階段，它想以「人權」和「民主」來改換旗幟，洗刷恐怖主義色彩，蒙蔽國際社會，因為只有搞西方所宣揚的「人權」和「民主」，他們在海外才有立足之處

　一個值得注意的現象是，「人權」、「民主」這類欺騙性的主張，似乎也正是達賴喇嘛所宣揚的東西。
美國國家民主基金會亞洲項目官員格雷夫認為，為了改變幾十年來相對不為外人所知的狀況，塑造新的形象，擴大國際影響力，「世維會」正在從達賴喇嘛那裡「吸取經驗教訓」。

　　「世維會」的網站簡介中提到，艾爾肯是達賴喇嘛的「親密朋友」。而「美國之音」也報道，境外「東突」分裂組織曾經想將艾爾肯塑造成「維吾爾人的達賴喇嘛」。但這種努力並不成功。

　　2005年3月17日，熱比婭假釋出境。

　　熱比婭·卡德爾，維吾爾族人，女性，曾以兩億人民幣的財富成為新疆女首富，並任全國政協委員，后因經濟犯罪和出賣情報危害國家安全罪被判8年徒刑……

　　「她的資歷得到了境外『東突』的認可，她的經歷也成了能讓西方『動心』的資本。」中國社會科學院新疆發展研究中心主任馬大正告訴《環球》雜誌，熱比婭出境之後，「東突」分裂組織和西方反華勢力隨即開始了聯手打造「第二個達賴」的進程。

　　2005年，熱比婭在美國成立了「國際維吾爾人權與民主基金會」。2006年5月29日起，她擔任「美國維吾爾協會」主席，同年11月26日，在「世維會」第二次代表大會上，熱比婭成為該組織主席。現在，在「世維會」的網站上，「東突」分裂分子還刻意效仿達賴集團，把熱比婭吹捧為「精神母親」。

　　「『東突』將熱比婭炮製成達賴式的人物，是企圖以此擴大國際影響。與此相適應的，就是借鑒達賴的套路，謀求新疆問題『國際化』。」上海國際問題研究中心主任潘光說，熱比婭出境后的一年內就走遍了美國的50個州，為分裂活動造勢。

　　2008年3月22日，「國際維吾爾人權與民主基金會」在華盛頓舉行了所謂的「婦女政治培訓會議」。在此期間，熱比婭帶著50多名婦女走進了美國國會山莊。而北京奧運會開幕前的7月29日，熱比婭又見了美國總統布希。

　　另一方面，在日本，「世維會」秘書長多里坤·艾沙也在記者會上大放厥詞，誣衊新疆「到處有人被抓，房屋旅館被搜查」。據日本媒體披露，多里坤還與日本前首相安倍晉三、現首相麻生太郎等人會過面，大肆攻擊中國。

　　「世維會」的新聞發言人迪里夏提·熱西提曾宣稱，他們的工作就是使新疆問題「國際化」。

　　「但『世維會』效仿達賴集團的背後還有一個很深的意圖。」接受《環球》雜誌採訪時，中國社會科學院民族學與人類學研究所所長郝時遠指出，因為達賴個人與中央政府有接觸的管道。在這個背景下，「世維會」走「達賴路線」，目的就是企圖成為一支能與中央政府「對話」的力量。

　　「非暴力」假象

　　根據「達賴路線」，「世維會」在改頭換面后，宣稱自己是一個「非暴力」、「與恐怖主義毫無牽連」的團體。

　　「其實這是吸取了『東伊運』等極端恐怖組織遭受國際打擊的教訓，所以『世維會』極力洗涮自己的恐怖色彩，轉而宣稱通過『非暴力』的政治鬥爭來達到目的。」趙國軍說，「但是從『世維會』對『東突』恐怖活動的反應來看，它對此是縱容和支持的。」

　　據新疆維吾爾自治區主席努爾·白克力披露，拉薩「3·14」事件發生后，熱比婭及「世維會」等「東突」組織立即發表聲明，附和「藏獨」勢力，並要求「世維會」下屬組織儘快派人潛入國內，效仿拉薩事件策劃大規模遊行示威活動，推動國際社會進一步關注所謂「東突」問題。

　　他指出，熱比婭及「世維會」極力鼓動國際反華勢力和境內外「三股勢力」破壞北京奧運會，還反覆策劃針對奧運的恐怖襲擊。「8·4」喀什爆炸等暴力恐怖案件發生后，熱比婭又一次跳了出來，公開袒護「東伊運」。

　　從組織和人員構成來看，「世維會」的發起方之一、現已融入該組織的「世界維吾爾青年代表大會」，是被中國政府首批認定的極端恐怖主義組織之一。而參加「世維會」成立活動的另一個組織「東突厥斯坦新聞信息中心」，同屬此列。

　　「東突信息中心」看似一個獨立的組織，但迪里夏提在接受匈牙利《歐洲中華時報》採訪時曾承認，它是附屬於「世維會」的，是所謂「維吾爾獨立運動」的一個協調組織。

　　「『東突信息中心』實際上就是『世維會』的喉舌機構，雖然前者的網站還是獨立的，但它與『世維會』完全是互相配合的。」郝時遠告訴《環球》，「 『世維會』中還有很多『東伊運』的成員，目前有的已經進入了該組織的領導層。」

　　2006年11月26日，熱比婭成為「世維會」新一任主席，隨後的2007年1月5日，新疆公安機關就在帕米爾高原摧毀了一個「東伊運」的恐怖訓練營。

　　「『世維會』新一屆班底組建不久，『東伊運』武裝人員就潛入中國境內，類似的時間上的配合相當值得警惕」。中國現代國際關係研究院安全與戰略研究所所長李偉說，從「東突」各派別的實際行動上看，他們其實是在搞「兩手策略」，表面上各走各路，實際上相互呼應。

　　恐怖輪迴策略

　　2008年3月7日的南航炸機未遂事件發生后，「世維會」新聞發言人迪里夏提馬上站了出來，誣衊這是「中國政府的陰謀，目的是使維吾爾人的活動污名化」。而8月份新疆發生恐怖襲擊事件后，迪里夏提又將之描述成「宗教衝突」、「維吾爾人與漢族警察的衝突」，還呼籲「國際介入」。不過，對於「東突」 是否策劃了恐怖襲擊，迪里夏提沒有給出回答。

　　在郝時遠看來，每一次發生恐怖襲擊后，「世維會」馬上把責任推給中國政府，然後通過媒體放大，甚至要求國際干涉，是他們鬥爭策略的輪迴表現。

　　不過，披上了所謂「非暴力」外衣的「世維會」在國際上的影響力小了很多。商人出身的熱比婭缺乏政治根基，沒有歷史背景，文化教育水平比較低，也不是宗教人士，所以想在國際上塑造「人權鬥士」的努力也不成功。而「世維會」內部的統合程度不高，開展國際活動的資源非常有限。

　　「因此，為了提高國際社會和中國政府對它的重視程度，『世維會』只有一條道路，就是重回本質，製造恐怖事件以引起人們注意。如果能將這些恐怖事件嫁禍給中國政府，通過媒體渲染，他們就可以藉此誣衊、宣揚中國『侵犯人權』，為所謂的『東突獨』爭取國際支持，甚至引起國際干涉。」郝時遠說，今年「東突」分子製造的一系列事件都與這個輪迴策略有關。

　　支持新疆暴亂的，當然是「疆獨」及其金主。

　　現在官方已經宣布140人以上死亡。這麼劇烈的衝突，規模遠超過一般的治安騷亂。視頻上烏魯木齊滿城火光，暴民湧上街頭。如果說這是一起沒有嚴密組織的暴亂，只是幾個土匪流氓的舉動，邏輯上是不通的。

　　今天中國公開打擊極端宗教勢力、民族分裂勢力和國際恐怖勢力，「七·五」事件能鬧出這麼大響動，說是在中國國內策劃的，沒有人會相信。「疆獨」流亡者遍布全世界，長期被美國、加拿大、澳大利亞和西歐國家收留。說上述國家直接支持了維吾爾暴徒，他們不會承認。可面對烏魯木齊的大批血淋淋的遺體，這些民主自由的國家，做何想？

　　無論是新疆當地的維吾爾族，還是流亡世界各地的「疆獨」分子，他們都沒有財力支撐常年的活動，更不必說進行如此大規模的暴亂。是誰給「疆獨」提供經費？地球就這麼大，國家就這麼多，總不能把金主指成外星人。「疆獨」的金主，可以說直接殺害了「七·五」事件的遇難者。

支持煽動分裂鬧事，再通過媒體顛倒黑白，搞亂中國，乃帝國主義的一貫伎倆。虛偽的西方文明！虛偽的西方媒體！