韓國專家稱日本是朝鮮半島危機最大受惠者

　　東方網6月11日消息︰近日，世人對朝核危機的關注點發生了轉移—日本幾名重量級官員競相拋出了「先發制人」的言論。日本以何來實施先發制人式的打擊？此類言論頻頻出現背後的意圖又是什麼？

　　早在朝鮮4月5日發射衛星後，日本自民黨內有關「先發制人」的討論就開始活躍。4月9日，參議員山本一太表示︰「考慮擁有應對敵方威脅的抑制力，是執政黨政治家的責任。」前首相安倍晉三也在4月下旬稱︰「對是否應擁有攻擊敵方基地的能力問題展開討論非常重要。」

　　朝鮮進行核試驗次日的5月26日，自民黨國防部會防衛政策小委員會召開會議。會議上很多人支持擁有對敵基地攻擊能力，認為「敵方威脅升級，待受到最初的打擊後就來不及了」。

　　最讓人意外的是，當晚日本首相麻生太郎對此言論則深表贊同，強調日本「先發制人」策略具有無可爭議的合法性。他稱︰「從法理上允許進行(先發制人)攻擊，這是從昭和30年代就有了的(定論)。」

　　可以說，日本的態度之激烈，姿態之強硬，幾乎到了前所未見的程度。正如許多分析人士所指出的︰「目前東亞彌漫的火藥味是這個地區很久都沒有聞到的了。」

　　對此，東亞問題學者劉檸對記者指出︰「這樣的言論其實並不新鮮，幾乎每次朝鮮有所行動，不管是核試驗還是導彈試射，預先打擊、集體自衛的主張就會在日本活躍起來。」

　　拉抬選情絕好籌碼

　　其實，日本「先發制人」的提法絕非突發奇想。早在1993年，朝鮮發射射程1000公里的「蘆洞」導彈後，日本自衛隊就秘密制定了一套作戰計劃，即從 靠近日本海的石川縣小松空軍基地，出動4架F－4EJ戰鬥轟炸機，從海面超低空飛行進入朝鮮領空，向朝鮮導彈基地投放16枚500磅 MK－82炸彈，然後迅速返回。

　　時至今日，日本航空自衛隊的主力戰機已經換成了F－15J，其作戰半徑1100公里，最大航程4600公里。除了戰機，日本的運載火箭技術相當先進， 而當火箭的有效載荷換作戰斗部件時，火箭就成了導彈。以日本現有的H2型火箭為例，僅將它的助推器作為單級固體導彈，就足以將兩噸重的彈頭送到5500公 里以外。

　　因此，面對如此「底氣」，一有風吹草動，日本的各種勢力就紛紛跳將出來，藉此機會撈一把政治資本。

　　對此，中共中央黨校國際戰略研究所教授張璉瑰指出︰「說到底，這還是與日本內政是相關的。」現在麻生擺出了一副「為民守土、為族守國」的強硬姿態，而這種姿態也將執政黨的支持率從不到10%拉抬到30%。

　　不過，在東亞問題學者劉檸看來︰「在朝核問題中，日本其實是被動的一方。」他對記者指出，在核試驗之後，朝鮮已經發射了六顆短程、中程導彈，有幾顆落 在日本海，有幾顆飛越日本上空落在另一側的太平洋，可以說，整個日本島國完全暴露在朝鮮的射程之內，「在這種背景下，政客的一些激烈言論是比較容易獲得民 眾支持的」。

　　逐步放棄專守防衛

　　雖說，朝鮮的行為在一定程度上對日本構成了「某種威脅」，但分析人士一般都認為，日本傾向於誇大其詞，從而達到借題發揮，加速構築外向型軍事體系的目的。

　　據西方一些軍事分析人士指出，日本為發展遠程打擊能力，從而為放棄專守防衛、轉而實施「先發制人」戰略，近些年來就一直在作準備。

　　據路透社6月5日報道，日本近年來一直在謀求購買美國生產的最先進戰斗機F－22。據軍事專家介紹，F－22也被稱作世界最強的戰斗機，也被日本航空 自衛隊看作下一代主力戰斗機的有力候選機型，它的最主要優勢在於能夠躲避雷達的電磁捕捉，有著極為優良的隱身效果，是遠程偷襲和實行先發制人打擊的最理想 機型。

　　然而，美國國會2007年卻延長了該機的禁運法令，使日本的想法落空。不過，美國參議院撥款委員會主席、資深民主黨議員丹尼爾‧井上近日向美國國防部長蓋茨和日本駐美大使藤崎一郎發去信函，表示希望解除最先進戰斗機F－22的出口禁令。

　　不過，美國國防部卻無意於對日進行松動。6月1日，美國國防部長蓋茨曾親自建議日本改購F－35戰機。雖然，日本防衛相濱田靖一聲稱仍未放棄引進性能 更高的F－22的想法，但由於蓋茨親自出面「推銷」F－35，外界分析日方的選擇範圍將不可避免地被縮小，或許只得放棄F－22，轉而正式討論采購 F－35。不管最後結果如何，日本航空自衛隊在購買新戰機之後，實力大大增強乃是確定無疑。

　　對於日本一再升級軍備，上海國際問題研究院亞太研究所副主任龔克瑜則指出，日本的反應也將引起周邊國家的一些「反應」。在他看來︰「目前，東亞陷入了 軍備競賽的安全困境。」在這場博弈里，對方軍事力量升級之後，如果自己不升級，就處於不安全的地位，但如果升級了，就會造成對方的不安全，加速對方的再升 級，並使自己陷入更不安全的境地。

　　「日本是朝鮮半島危機的最大受惠者，每一次危機過後，日本都會向軍事大國化和正常國家化目標邁進一步。」韓國長安大學的國際問題專家詹德斌對記者說。

　　雙重障礙難以突破

　　不過，「先發制人」的言論在日本國內引發了大量爭議。日防衛相浜田靖一在日前的記者會上表示「須謹慎看待對敵基地攻擊論」。

　　對此，張璉瑰教授也對記者指出，其實日本要進行「先發制人」戰略，目前還面臨著雙重的政治障礙。其一，如果日本對外宣戰，這將是一場大規模的正面戰爭，需要國內政治的全面支持，「據我了解，這種準備尚不充分」。其二是美國的支持。

　　劉檸認為，日本是一個民主國家，如果要對海外軍事目標進行打擊，日本政治家首先要就先發制人的可能性進行法律上的研討，通過社會輿論迫使國會修改現行憲法，「否則，打擊只能停在口頭上，無法兌現」。

　　雖說，5月30日，美國國防部長蓋茨與助理華萊士‧格雷格森先後在接受《朝日新聞》的采訪時表示，美國不反對日本具備對外界威脅進行軍事打擊的能力。 但在張璉瑰教授看來︰「言論與行動有著相當大的差距。蓋茨所言，究竟只是五角大樓的一種表態，還是已經上升為美國政府的既定政策，還是一個未知數，因此還 有待於進一步考察。」不過，他同時也指出，對於日本來說，「這種主張(先發制人)可以逐步營造一種社會壓力，為將來日本走有核道路埋下伏筆 」。

　　日本近年來一直在謀求購買美國生產的最先進戰鬥機F－22。它極為優良的隱身效果，是遠程偷襲和實行先發制人打擊的最理想機型。但美國一直未鬆口。

2009年06月11日 [世界軍事論壇]