社評：歐洲勿氣鼓鼓對待中國 需識時務

　　中評社香港5月13日電（評論員　丘巒）歐盟對待中國的態度從總體上來看是好的，是正常的。但是，歐洲的某些人士腹中又似乎有一股氣，對中國鼓脹脹的，導致心肌有不舒服的感覺，乃至常常要對中國說出一些氣話來。

　　不久前，歐洲外交關係委員會發表了一份「中歐關係實力審核」報告，報告中有些觀點是很難令中國接受的。該報告認為，歐洲要接受中國「歷史性的崛起」，對中國「無條件接觸」的策略已經不再可行，歐洲要對中國「講條件」，必須在對華關係中「有利可圖」。該委員會學者還表示，美國的對華政策比歐洲「更成熟」。

　　我們從這個報告中，可以感受到歐洲一些人士對中國的氣很大，很莫名其妙。

　　該報告認為，傳統上，歐洲人並沒有把中國視為威脅或挑戰。他們仍然願意將自己視為全球領袖，或名義上的強國，因此，歐盟與中國「無條件接觸」，並準備做出一些短期的犧牲，「以期中國會發展越來越像歐洲」。報告由此稱，「無條件接觸」政策讓中國得以通過與歐洲的合作得到所有的經濟等各方面的利益，卻沒有為此付出什麼，是歐盟「一頭熱」的表現。消除了經濟障礙後，歐盟取代美國，成為中國的第一大貿易夥伴，而歐盟希望中國在全球經濟問題中發揮大國責任的努力卻不太成功。報告說，「在國際實踐中，中國的外交和內政的發展並沒有顧及歐洲的價值觀，歐盟的信念已經過時了」。

　 這一大段文字就是典型的氣話，是完全不合理甚至不合邏輯的。一，難道歐洲與中國接觸的目的就是為了把中國改造成歐洲的政治附庸？二，難道中國不接受歐洲的價值觀就是歐中關係的失敗？三，難道只有歐洲幫助了中國經濟，中國就沒有幫助歐洲經濟？這份「中歐關係實力審核」報告，簡直就是肆無忌憚地胡説。

　　中國與歐盟建立關係的最基本條件就是雙方的平等互利與合作。中國與歐盟（其前身為歐洲共同體）於1975年5月建交。歐盟先後制定了《歐中關係長期政策》、《歐盟對華新戰略》和《與中國建立全面夥伴關係》幾個對華政策文件。這些文件認為「歐洲同中國的關係必然成為歐洲對外關係，包括亞洲和全球關係中的一塊基石」，主張同中國建立全面的夥伴關係。2000年，中國與歐盟就中國加入世界貿易組織達成雙邊協定；同年中歐雙方建立了每年一次的領導人定期會晤機制。中國也於2003年發表《中國對歐盟政策文件》。同年，歐盟發表首份《安全戰略報告》，將中國列為戰略合作夥伴。在所有的文件以中有哪一項規定中國必須接受歐洲的價值觀、成為歐盟附庸的？

　　該份歐洲外交關係委員會報告還認為，歐盟要對中國「講條件」。報告稱，「中國把與歐盟的關係看成是一局棋，27個對手擠在棋盤一角，爭吵著走哪一步棋」。歐盟想要改變被動的地位，加強自己在中歐關係中的分量，必須承認這樣一個事實：27個歐盟成員國中，沒有哪一個能單獨站出來，左右中國的想法。歐盟如果想對中國施加壓力，令其改變立場，必須以27國的集體力量來完成。報告中說，歐盟必須變「無條件接觸」為「互利接觸」政策，「當歐盟給予中國任何政策好處時，應該試圖表達其聲音」。

　　歐盟是一個國際組織，不是一個國家。歐洲外交關係委員會這份報告的氣焰也太囂張了吧？27個歐盟成員國的對華政策，都必須無條件服從對抗中國、牽制中國的反華策略？都必須與中國進行政治上的討價還價？都必須放棄本國的特殊關係和特殊條件乃至特殊利益？有這樣的想法，未免太天真，太不現實了，太狂妄了。

　　當前，因國際金融危機影響，歐盟國家內部矛盾激化，自己都顧不了自己，還有什麽聯手對抗中國的共需！有報道說，日益蔓延和惡化的金融危機已使歐盟成員國之間產生了激烈的矛盾。特別是歐盟的老成員國和冷戰後加入歐盟的東歐新成員國之間，矛盾尤為突出。主要原因是，比較富裕的西歐國家為了自保，不願意拿出更多的資金來救助那些更加困難的東歐「窮弟兄」。面對這種情況，英國《金融時報》刊文呼籲「在危機中保護歐盟團結」，認為歐盟如何幫助東歐成員國渡過難關，將檢驗其是否配得上「聯盟」這一名稱。世界銀行行長佐利克不久前訪問英國時也公開聲稱：「如果允許歐洲再度分裂，那將是一場巨大的悲劇。」於是，在這樣的內部關係岌岌可危的狀態下，如何與中國加強經濟貿易關係，就成了各個國家的小算盤。

　　據美國《華盛頓觀察》網站報導，歐洲外交關係委員會高級政策研究員約翰.福克斯表示，歐洲的對華政策已經「擱淺」了，它無法以一種與時俱進的眼光看待這個不斷崛起的東方大國。如今，中國做出的很多重大決策都是歐洲關心的全球性問題。然而，歐盟卻繼續將中國視為一個成長中的強國，而不是既成現實的全球大國。福克斯也表示，美國總統奧巴馬的上臺開啟了美中關係的新篇章。當美國的外交軟實力重新復甦、軍事外交色彩淡化時，中美關係正在不斷加強。因此，「這更可能擴大美歐在對華關係中的差距。」他表示，為了避免在全球新興強國與老牌強國的對話中被邊緣化，歐盟應該積極參與這場大合唱。福克斯認為，歐盟能夠在中－美－歐三角關係中扮演重要的角色，但歐洲需要改變其對華視角，更有效地與中國打交道，並與中美關係競爭。

　　我們要指出，約翰.福克斯的想法中關於與時俱進的想法有合理性，但如何才是與時俱進？我們認為，胡亂改動不是與時俱進，反而是不負責任的，是根本違背歐盟利益的。主要原因在於：一，目前歐盟對華政策是有效的，如果胡亂改動，後果堪虞。二，中國、美國、歐盟的關係目前的關係是合作與開放的關係，如果設定為競爭與對峙關係，後果堪虞。三，歐中關係的基石是平等互利，如果一定要讓歐盟凌駕馭中國之上，關係不對等，歐中關係將被徹底破壞，後果堪虞。

　　我們希望類如歐洲外交關係委員會這樣的智庫機構要心平氣和地對待歐中關係，腹中不要老是氣鼓鼓的，氣在心就不平，心不平就會說氣話，氣話有什麽用？

　　在此，我們需要重讀一份歐盟委員會的文件。歐盟委員會2006年10月24日在法國斯特拉斯堡發表對華政策文件指出，歐盟必須繼續發展與中國的戰略夥伴關係。文件指出，自2003年歐中決定建立全面戰略夥伴關係以來，雙邊關係日益成熟和務實。因此，歐盟的對華政策必須保持當前所實施的「接觸」與「發展夥伴關係」的戰略，而且「隨著戰略夥伴關係更加密切，互相的責任也在增長」。這份題為《歐盟與中國：更緊密的夥伴、承擔更多責任》的文件是歐盟委員會發佈的第六份對華政策文件，也是巴羅佐領銜的本屆歐盟委員會發佈的第一份對華政策文件。文件認為，過去10年裏，中國已經成為世界上的一個主要強國，成為世界第四大經濟體和第三大出口國，也正在日益成為國際舞臺上的重要政治力量。因此，歐盟必須挖掘與中國夥伴關係的潛力。  

　　對於這樣的真正堪稱為與時俱進文件精神，我們是肯定的。歐盟的主要對華政策，仍是繼續發展與中國的戰略夥伴關係。而歐洲外交關係委員會的「中歐關係實力審核」報告中，不少內容和提法，與歐盟的主要原則是衝突的、不利的！對歐中關係的發展是有害的。

　　中評社香港5月13日電（評論員　丘巒）歐盟對待中國的態度從總體上來看是好的，是正常的。但是，歐洲的某些人士腹中又似乎有一股氣，對中國鼓脹脹的，導致心肌有不舒服的感覺，乃至常常要對中國說出一些氣話來。  ...
akihito 發表於 2009-5-13 09:54

當前，因國際金融危機影響，歐盟國家內部矛盾激化，自己都顧不了自己，還有什麽聯手對抗中國的共需！

歐盟是一個國際組織，不是一個國家。歐洲外交關係委員會這份報告的氣焰也太囂張了吧？27個歐盟成員國的對華政策，都必須無條件服從對抗中國、牽制中國的反華策略？都必須與中國進行政治上的討價還價？都必須放棄本國的特殊關係和特殊條件乃至特殊利益？有這樣的想法，未免太天真，太不現實了，太狂妄了

中國與歐盟建立關係的最基本條件就是雙方的平等互利與合作。