中國反駁美國候任財長「匯率操縱說」

中國央行一位高級官員說，有關中國操縱人民幣匯率的指責是不準確的，他暗示全球金融危機有更大的問題需要解決。他的這番講話主要是暗指此前美國候任財政部長蒂莫西•蓋特納(Timothy Geithner)對人民幣匯率的評論。

在美國總統奧巴馬剛剛上任幾天後，雙方各自的評論就為兩國間一個重大經濟問題打下了不愉快的調子。

儘管中國官員的評論顯示官方對蓋特納講話內容感到惱火，但他們也在儘力避免做出過度反應，或是進一步加劇這一爭執。

根據中國國有新華社上周六的報導，中國人民銀行副行長蘇寧說，近日西方國家有人士稱「中國正在操縱人民幣匯率」。這些言論不僅不符合事實，更是對金融危機原因分析的誤導。

這些講話可能也預示著更大的貿易摩擦將會隨之而至。中國領導人擔心經濟減速可能導致美國和其它國家提高貿易壁壘，損害中國的出口導向型經濟。

根據新華社的報導，蘇寧說，國際社會要避免利用不同借口去重拾或助長貿易保護主義，因為這無助於抵禦金融危機，也不利於促進全球經濟健康穩定發展。

中國商務部也對蓋特納的講話做出了反應，稱中國政府從來沒有利用所謂的匯率操縱從國際貿易中獲利。

美國白宮和國務院對中國的聲明不予置評。

中國政府對人民幣匯率有最終控制權，且使人民幣兌美元匯率自2005年7月到去年年中累計升值了20%以上。但此後人民幣匯率基本持平，批評人士說，人民幣處於被低估狀態，使得中國出口商獲得了不公平的優勢。

針對參議院金融委員會在其提名確認聽證會上的問題，蓋特納上周四寫道，奧巴馬根據眾多經濟學家的結論認為，中國正在操縱人民幣匯率。

聲明標誌著美國對中國政策的定性升級。蓋特納還強調，新總統承諾將「積極通過所有能動用的外交途徑，尋求讓中國在匯率方面做出改變」。

中國商務部說，中國不會依靠人民幣貶值來支持出口。

商務部在聲明中說，在匯率問題上對中國進行毫無根據的指責只會助長美國的貿易保護主義，對找到真正解決問題的方法沒有任何幫助。

J.R. Wu

中國總理溫家寶周四表示，外匯市場匯率劇烈波動不能歸咎於中國，中國希望讓人民幣匯率維持在合理均衡的水平上。

溫家寶表示，全球不同貨幣匯率經常像坐過山車一樣出現非常劇烈的波動，但不能把匯率劇烈波動歸咎於中國。

溫家寶表示，中國外匯匯率政策以市場為導向，並補充稱，中國實行靈活的人民幣匯率政策，人民幣匯率參考一籃子貨幣。

溫家寶周四與德國總理安格拉•默克爾(Angela Merkel)舉行了雙邊會談，雙方稱願意共同努力度過全球經濟和金融危機。

默克爾表示，她與中國國務院總理溫家寶一致認為，貿易保護主義思潮抬頭將是對危機的錯誤回應。

溫家寶還表示，他希望中德兩國間的貿易能夠保持在去年的水平，並強調，中國不刻意追求貿易順差。

溫家寶在柏林舉行的中德經濟技術合作論壇上表示，中國政府將加大一攬子財政政策實施力度，以期擴大內需，振興經濟。

去年11月份，中國在連續大幅降息后，又推出了高達人民幣4萬億的經濟刺激方案，意在通過加大基礎設施和民生領域的投資力度來提振經濟。

溫家寶還說，中德貿易近年來迅速增長，雙方應該保持穩定的貿易關係。

他說，這對中德兩國都非常重要，而且中國在對德貿易中從未刻意追求任何貿易順差。

他表示，中國願意進口德國產品，將派遣一個代表團到德國公司考察可採購的產品。

溫家寶與同樣在該會議上發言的德國總理默克爾(Angela Merkel)共同呼籲，儘快結束世貿組織多哈回合談判，達成具有長遠影響力、積極而平等互利的結果。

溫家寶還說，將致力於推進兩國在生物和高科技等領域的合作。

中國總理溫家寶直截了當指責美國為首的金融體系導致全球日益嚴重的經濟衰退，這是迄今顯示美國政府與它最大債權人中國不和的最為公開的表現。

目睹美國金融領域的問題給中國投資造成嚴重損失，中國領導人已經感到驚訝與惱怒。據知情人士透露，北京方面正在重新審視對美國的投資。中國是世界第三大經濟體。

溫家寶是首位參加瑞士達沃斯年度全球經濟論壇的中國領導人，他在講話中措辭嚴厲地指出了危機的根源所在，雖然沒有點名，但明顯將主要矛頭指向美國。溫家寶將問題歸咎於金融機構盲目追求利潤的過度擴張，政府對金融行業監管失敗，以及以長期低儲蓄與高消費為特症的不可持續的發展模式。

據了解中國領導人想法的人士透露，中國領導人已經對他們此前認為安全的在美國投資接連遭受失敗感到惱火，包括在摩根士丹利(Morgan Stanley)、破產的貨幣基金Reserve Primary Fund以及兩家抵押貸款巨頭房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)的投資。這些人士稱，中國領導人因此決定不再對尋求中國注資的諸多美國公司進行新投資。就在去年華盛頓希望重振美國住房市場之際，中國決定拋售房地美和房利美債券，在一定程度上推高了美國抵押貸款利率。

當然，中國經濟目前與美國經濟如此密切交織，因此不太可能出現重大驟變。可以認為中美經濟關係已成為全球最重要的雙邊關係。中國一直用巨大的出口收益購買美國國債，從而為美國經濟赤字提供融資，幫助美國維持低利率水平，也給美國消費者提供了更強的消費能力以購買中國產品。

中國目前持有大約2萬億美元的外匯儲備，並在持續購買美國國債；按著美國一項官方數據，去年9月中國已經超過日本成為美國國債最大的海外持有者。如果中國不想人民幣過快升值的話，就必須繼續將貿易順差所得投入到美國。

此外，近年來支撐全球經濟熱潮的中美兩國相對良好的經濟關係目前正面臨著考驗。隨著雙方都在評估美國住房泡沫和信貸危機帶來的損失，相互之間的指責正給兩國關係帶來了疑問。

在溫家寶發表上述講話前幾天，美國財政部長蓋納(Timothy Geithner)挑起了爭執，他在提名確認聽證會上指責中國操縱人民幣匯率，他的話被普遍視為是美國在人民幣問題上長期不滿情緒的升級。美國一直抱怨中國人為壓低人民幣匯率以提振出口。北京方面隨後發表聲明予以強烈否認。此後奧巴馬政府對聲明採取了淡化態度。


更多摩擦

在奧巴馬上任之前很久，中美兩國之間的摩擦就開始惡化。據知情人士稱，中國央行去年停止了出借美國國債，主要是擔心借貸方會淪為破產。這一決定打亂了美國國債市場的運轉。他們透露，北京拒絕了華盛頓方面恢復出借美國國債的請求。

與此同時，作為房利美和房地美債券多年來最大的海外投資者，中國政府大舉減持了這方面投資。根據最近的美國數據，中國政府和企業去年上半年還凈買入460億美元此類債券，而到截至11月的5個月時間卻凈拋售了261億美元此類資產。

中國和其他海外投資者對「兩房」債券需求疲軟，迫使美聯儲去年11月宣布，將購買至多6,000億美元的房利美、房地美以及其他兩家有政府背景的抵押貸款企業發行的債券。