越南打造邊城經濟特區，大批華商入駐

-- 2008年5月6日20:54:34(京港台時間) --多維新聞網  

《亞洲周刊》劉振廷／越戰中被炸成廢墟的越寮邊境小鎮遼保，如今大興土木，吸引外商投資，成為越南首個模範保稅區，是連接寮國、泰國和緬甸的重要支點。大批華商入駐打造「中國商貿城」。但因宣傳不力尚未引起國際重視。()

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由日本援助拓建的第九號公路，讓貫通中南半島越南、寮國（寮國）和泰國的東西走廊美夢成真。最近，筆者從泰國東北穆達漢乘搭國際巴士，橫跨去年建成通車的泰寮第二座湄公河友誼大橋，再從寮國政府擬打造成「寮國版深圳」的沙灣拿吉市趕搭東向越南邊界的班車。在工整筆直的第九號公路上，苦坐五個鐘頭車程后，終於抵達目的地。()

寮越兩國通關手續十分簡單。從越方口岸走出幾分鐘，看到群山環抱、人煙密集的那座小鎮，就是當年在越戰中被炮火炸成廢墟的中部廣治省邊防重鎮遼保（Lao Bao）。遼保鎮民自強不息，群策群力，不到幾年，就為越南政府打造了橫貫中南半島的東西交通樞紐與經濟走廊，敏銳的外地商家更紛紛至此開天闢地，逐步形成一座國際化新鎮。()

遼保與東南亞最不發達的寮國接壤，原是荒涼不毛的農村，幾年前在越共號召下「移山倒海」，大興土木，打造成越南的免稅邊貿城鎮與吸引外商前來投資設廠的經濟特區。從一堵銅牆鐵壁似的遼保口岸通關走出不遠，就看到五顏六色的巨幅越文廣告牌，清楚說明當地企業集團準備建造「錦繡江山文化公園」和「千禧免稅超市」。另外，中資企業捷足先登，也打出廣告，搶攻灘頭陣地。()

其中一家中資企業心思靈巧，在招牌上把原本的遼保妙譯成中文「撈寶」，真有從無寶藏的這小鎮「淘金」的意向。這家公司的幕後老闆來自北京，雄心萬丈，正在遼保特區土地上趕建佔地六萬二千平方米的「中國商貿城」，期望成為越南境內最具規模的中資投資綜合商城。()

中國商人大展身手()



遼保中國商貿城已在中國各地招商，讓中國商人大展身手，主要展售中國高檔和名牌服裝鞋帽、運動用品、家庭裝飾精品、工藝品、家電等。位於商貿城左旁的另一家中資店鋪經銷中國各款摩托車，其他少數來自中國的小本商人則在遼保「免稅大賣場」設攤兜售中國煙酒和土特產。()

越南官員向亞洲周刊表示，隨著中國商貿城在遼保竣工開業，相信其他中資企業亦步亦趨，會大舉攜眷聚居落戶，屆時遼保勢必興起一座新唐人街，市場會比目前更繁榮。但他也認為：由於部分中國商人抱著「喧賓奪主」或其他取巧心態，爭先恐後來到異國搶佔經濟大餅，缺乏環保意識，多少令當地居民有些看法。()

越南遼保經濟特區，區區面積十六平方公里，於二零零五年由當時越南政府總理潘文凱發起成立，地處東南亞越僑最大「僑鄉」的廣治省、越寮邊境。東起廣治省首府東河、西至寮國沙灣拿吉的九號公路，全長三百二十八公里。遼保因處於此條戰略性公路的中段，地理位置適中，也成了連接寮國、泰國和緬甸的中南半島東西走廊之重要支點。()

發展神速的特區()

遼保是越南境內發展神速的經濟特區，已實施一系列優惠政策，包括凡在特區投資經商，享受進口貨物關稅、增值稅及特別消費稅全免優待。此外，在遼保特區經商的所得稅稅率也是全越南最低的，僅徵百分之十。其中首四年全免交稅，但從第五年開始需按所得稅稅率的百分之五十交納。破土動工的遼保經濟新鎮初步成型，分門別類劃成的工業區、商業區、住宅小區和休?空間的建築物，星羅棋布。()

舊貌換新顏的遼保鎮，幾乎人人都有訴之不盡的先苦後甘故事。在越戰中劫后餘生的貧農阮文豪今年四十四歲，艱辛奮鬥二十餘年，穿梭越、寮、泰三地「跑單幫」，如今發達成當地賓館老闆。阮文豪向亞洲周刊透露，他自恃「人定勝天」理念，只有頑強的拼搏精神才戰勝生活劣境，使原來一窮二白的遼保起翻天覆地的變化。但可惜的是，某些西方知名企業因不能掌握正確的投資信息，或被西方媒體誤導，把越南邊區視之畏途，不敢冒險前來投資。受訪的一些居民則認為，遼保雖有「經濟特區」和「保稅區」之名，但因官方宣傳不力而未引起國際重視，讓這座一萬人口的邊鎮始終羞澀神秘，知名度與繁華景象遠不如與中國接壤的越北老街、同登或芒街等邊境城鎮相比。()

時下，進出遼保口岸的「國際商旅」，只不過是一些來自泰國或寮國從事邊境貿易的小商人。這也難怪差不多每個遼保商人都能通曉寮國語或泰國話。泰國是中國競爭最激烈的投資對手。泰商透過地方人事關係，就地取材，已經在遼保經濟特區設立規模宏大的「駱駝牌輪胎」工廠，還在那裡生產曼谷市面買不到的「萬能馬」運動飲料。而一度被評為亞洲最佳啤酒、飲譽國際三十五年的寮國「寮國啤酒」，在越南的銷路更是一枝獨秀。()

配合九號公路成功拓建，肩負延伸中南半島東西走廊的使命，越南廣治省省會東河市已開設「寮泰貿易中心」，專售東南亞日常用品和特產食物，還定期組團沿九號公路赴越僑聚居的寮泰兩國觀光或探親，藉此促進文化交流。()

九號公路最艱險的路段，要算遼保至鄰鎮溪生近三十公里那一段。該段路偎抱巍峨群山，亘延不絕，河溪縱橫，當年萬民在援越抗美時期浴血奮戰，譜下可歌可泣的光榮戰史。溪生戰爭博物館內外完好展示越戰期間從西貢南越政權和美軍截獲的多項戰利品，包括被越共擊落的美國戰鬥機、直升機、大炮、火箭筒、戰壕等。八年前竣工的越南首座斜索橋——德龍橋，氣貫長虹，就在九號公路旁，是觀光客駐足觀賞或拍照留念的絕佳景點。通過德龍橋往長山路的一條小徑，號稱敵軍炸不斷的「生命線」，就是越戰年代赫赫有名的「胡志明小道」。十六年中，先後有百萬越共游擊士兵和大量軍事物資、後勤補給通過這條小道運往南越戰場，最後成功打敗美帝大軍，促成南北越重新統一。()

十七度分界線()

越戰無情烽火已熄滅了三十三年，但心靈上的黑色傷痕無法可醫。十七度分界線附近一萬三千餘名美軍轟炸的殉難者長眠長山烈士陵園。廣治省永靈縣邊海河上的「賢良橋」是法國殖民統治時代的鐵橋，它曾是五四年日內瓦協議用來劃分南北越南的十七度分界線，造成千萬骨肉分離的「歷史罪證」。該橋在一九六七年越戰期間遭美軍完全摧毀，為了歷史保存而加強「革命教育」，越共當局按原樣重建了賢良橋，於二零零三年竣工，讓緬懷歷史的遊人來此憑弔。()

目睹了那些與越戰有關的「歷史遺跡」，觸景傷情，與遼保經濟開發區相比，雖然都位於同一個廣治省，卻彷佛有身處不同世界的錯覺。■