APEC給我們帶來什麼？

網上唐人街 黃肇強  5/9/2007

相信讀者已經知道，亞太經貿合作高峰會議正在悉尼舉行。事實上，只要你打開報紙，就會看到相關報道；只要你走進悉尼市中心，就會看到被鐵欄遮擋起來的街道和成群結隊巡邏的警察。可是，亞太經貿合作高峰會議到底是怎麼回事？這些年來都有了些什麼成果？或者再進一步，這樣的峰會會給我們帶來什麼？可能有些人還不是很清楚。

亞太經貿合作高峰會議始於1989年，時任澳州總理霍克是倡導人，第一次部長會議也是在堪培拉舉行。霍克當時是想通過這樣一次會議加強澳州與亞太地區各經濟體的聯繫，加強相互間的貿易往來，並擴大澳洲在亞太地區的投資。沒想到這個高峰會議越開越大，而且不再限制亞太地區以外的國家參加，幾乎成了全球的自由貿易峰會。到了1993年，時任澳州總理基廷說服了時任美國總統柯林頓率美國參加、並在美國的西雅圖舉辦了那年的峰會。接下來，於1994年在印尼召開的亞太經貿合作峰會提出在該貿易區大幅度降低進口關稅，幾年下來，使得進口關稅從17%降到5%。此舉極大地促進了該地區的貿易活動，也推動了該地區的經濟發展。

18年後，已經成為被世人矚目的亞太經貿合作高峰會議再一次回到澳洲，在悉尼舉行。這樣的一個峰會會給我們帶來什麼？我現在向大家提供一些數字，據有關方面統計，出席今次峰會的有21個經貿區的領袖、400個世界級的商業總裁和1500個傳媒從業人員。由於保安的需要，澳洲將出動450個聯邦警察， 4500個新洲警察，1500個國防軍人員，800個職業保安；此外，還設置了3公里長的防護鐵欄， 12000個臨時交通管制標誌，35架飛機和一套價值70萬的防暴高壓水龍頭，澳洲將為此花費3000萬元。

十幾年下來，亞太峰會給我們帶來了什麼好處？大體來說有四：一、幫助了窮國，使得該地區第三世界國家的人均工資增長了2倍；二、降低了貿易關稅，促進了自由貿易；三、在峰會的推動下，促進了經濟改革和開放，減少了各國政府經貿審批沒必要的手續；四、增加經濟貿易區彼此的溝通。此外，會議內容逐漸從單一的經濟貿易擴展到其他方面，比如地區安全、反恐、衛生、自然災害的預防及救護、食物安全及最近幾年的熱門話題——地球氣溫的變暖及環保等。

不過，也有人對亞太峰會提出嚴厲批評。批評的焦點主要集中在三個方面：一、峰會多高談闊論，很少解決實際問題，就是說，並沒有形成多少具有法律效益的協議，所以，峰會差不多只是各國（或地區）領導人及各大經貿集團總裁表演的舞台；二、雖然峰會對發展中國家有利，但是得利最多的還是經濟發達國家；三、峰會給主辦方帶來很多不便，可以說是勞民傷財（請參考我在前面提到的那些數字）。特別是這些年來，由於恐怖主義的猖獗，也由於一些其他的經濟原因和政治原因，使得峰會成了一些組織趁機表演的一個大舞台，成了抗議和遊行示威的大好機會，比如反戰組織、反美組織、環保組織、教會組織以及國際大赦等組織，當然也少不了。各種各樣的遊行示威或抗議以及澳州警方的保安措施勢必給我們的日常生活帶來一些不便，別的不說，交通管制和路障不僅限制了我們的正常交通，也影響了街面上的正常生意。

亞太峰會使得我自然而然地想到了前幾年在悉尼舉辦的奧運，奧運也進行交通管制，但是奧運推動了主辦城市的經濟發展，也向世界推廣了主辦城市，亞太峰會卻不可能起到這樣的作用；此外，更重要的是，奧運宣揚的是和平、友誼和健康，這是人類共同的理念，可是亞太峰會呢？討論的是政治、經濟和利益，往往是自我保護和各自的利益，這是截然不同的兩件事。

總的來說，亞太峰會作了一些事情，但是還遠遠不夠，而且也給我們帶來不便。我們希望亞太峰會能更多討論全球共同的話題，能更多地促進人類的交流和互助，積極幫助發展中國家解決窮困問題，使得我們生存的這個世界少些利益爭吵，少些戰爭，多些和睦和友愛。