李金華:大部分貪腐案都以損害公有資產為前提

中國審計長李金華近日在審計署培訓班開班儀式上作專題報告，精闢闡述中國政府審計20多年來的基本經驗。他指出，目前中國大部分貪污腐敗的案件，都是以損害公有資產為前提的。

據中國審計報報道，李金華近日在審計署2007年度集中培訓班開班儀式上作了《我國政府審計25年來的回顧與思考》專題報告，從歷史回顧、審計現狀、發展方向等方面對中國政府審計工作做了系統的闡述。

李金華說，審計署成立20多年來，中國政府審計取得了很大的成效，積累了許多寶貴的經驗。一方面，我們有許多好的經驗和做法，值得認真總結和堅持。另一方面，我們還面臨許多問題，值得進一步去探索、研究和實踐。

關於中國政府 審計的基本經驗，李金華特彆強調，一定要堅持從中國國情出發，走具有中國特色的審計之路，這是中國審計署成立20多年來最重要的一條基本經驗。審計署成立初期也學習借鑒了國外一些好的經驗和做法，但是我們沒有簡單地照抄照搬任何一個國家的審計體制，始終堅持走自己的路，從一開始就打下了良好的基礎。一個國家的審計是否發揮作用，關鍵是能不能和本國的國情相結合。20多年來，我們所做的一切都是從中國國情出發的。

中國的國情，一是計劃經濟向市場經濟體制過渡，有很多不定型的東西，法律法規不夠健全，很多市場經濟規律性的東西還沒有被人們完全掌握，「雙軌制」的存在，就容易出現違法違紀現象和腐敗問題。

二是中國是以公有製為主體的國家，國有資產的數額比較大。由於 中國經濟正處在轉型期，加之法制不夠健全，就容易出現權力尋租的問題。目前中國大部分貪污腐敗的案件，都是以損害公有資產為前提的。

三是中國的體制有其特殊性，在世界上是獨有的，如果把很多外國的東西教條地搬進來是不行的。針對這一特點，我們一直在尋求一條符合中國國情的審計之路。這些年我們實際是集中解決了怎麼把國外的經驗和中國的國情結合的問題，不斷地去尋找結合點，這個過程具有探索性和不穩定性，實際是摸著石頭過河，積累經驗，以取得最佳的效果。

李金華指出，實踐證明，這些年來的探索是成功的。我們一定要繼續認真研究這些問題和特點，從而進一步形成具有中國特色的、符合中國國情的審計制度體系。

李金華同時表示，中國審計還有很多工作要做，目前仍處在初級階段，很多方面需要發展完善。一方面要看到審計面臨的總體任務越來越重、壓力越來越大，各方面要求越來越高，期望值越來越高。要看到審計工作面臨的壓力和挑戰，在堅持傳統財政財務收支審計的基礎上，如何加大效益審計力度，提高效益審計水平；如何搞好涉農資金、涉及老百姓切身利益的財政支出審計，如何進一步完善審計法規，包括審計準則、指南，提高審計工作質量和水平等許多方面還有很大空間，需要繼續探索，從而走出一條具有中國特色的中國審計規範化之路。

大部分貪腐案都以損害公有資產為前提。
這就對了。損害他人利益的叫做偷、搶、騙。

這些人用來交換的就是權力,權力連著公有資產.不然找你幹嘛?反腐的關鍵就是把錢袋子看住,花哪了,怎麼花的,有人監督,比如人大機構.

看到問題本質，必須拿出行之有效的解決問題方法才是根本。

有道是：防官如防盜

中國法律定義「貪污罪」就是「以損害公有資產為前提」。

貪污罪是指國家工作人員和受國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體委託管理、經營國有財產的人員，利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法佔有公共財物的行為。