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戶籍統一中國社會均衡有了重要的起步

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congenial 發表於 2006-5-7 20:06 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
戶籍統一中國社會均衡有了重要的起步
我國的戶籍制度是二元結構的產物,二元結構的戶籍制度給我們的城市的初期發展提供了保障,隨著社會的發展,二元結構要逐步消除,城市區域發展要平衡,因此取消農業戶口與非農業戶口,實行統一的戶籍制度成為關鍵。戶籍統一是一個艱難的過程,很多地方因為條件不成熟而擱淺。
浙江省委、省政府日前聯合印發的《關於進一步加強和改進對農村進城務工人員服務和管理的若干意見》提出,浙江省力爭在2007年底前,在全省範圍內取消農業戶口、非農業戶口的戶口性質劃分,實行統一登記為浙江居民戶口的新型戶籍管理制度。

         浙江省還規定,除法律法規規定外,各級各部門不得設置與進城務工人員就業或從事經營活動相關的行政許可事項和收費項目。今後,凡進城務工人員就業和從事經營活動,憑本人居民身份證即可進入勞動力市場求職和辦理相關手續。城鎮各級公共職業介紹機構免費向進城務工人員開放,對求職登記的進城務工人員免費提供職業指導、職業介紹和政策諮詢服務。

     據悉,浙江省委、省政府將成立省流動人口服務管理工作領導小組,各級政府也將加大財政投入,把進城務工人員管理與服務經費列入年度預算。
   浙江省的戶籍管理制度的改革走到了全國的前列,這與浙江省的省級區域發展相對平衡有關,區域發展均衡為消除二元結構,實行統一戶籍管理提供了基礎,實現區域平衡發展,是城市科學管理根本,是構建和諧社會的基礎,犧牲局部造就一地的發展與繁榮是不科學的城市發展,是沒有將科學發展觀落實在城市建設與管理中的要政績的管理,唯GDP與政績管理使得我們的管理低效,浪費,重複投資建設嚴重,更使得我們的管理者不顧當地實際情況搞面子工程,培養了一些官員急功近利的思想,經營城市是均衡發展的城市,而不是一地的繁榮。一地的繁榮只會加重區域不平衡,區域發展的不均衡是無法真正構建和諧社會!
   統一的戶籍制度是實行城市均衡發展的重要環節,它有利於區域人員公平,公正,合理的享受公共產品的服務,有利於現有的公共產品的服務向周邊發展,最後實現公共產品區域性均衡!
   統一的戶籍制度只是區域平衡發展的第一步,如何在區域內分配教育資源,醫療衛生資源,如何分配協調地產資源都是區域平衡發展的需要解決問題。區域平衡發展還有很多的事情要做。
新時期的城市管理有新的課題,在工作中努力解決新問題是城市管理者的責任,我們期待浙江省能在城市管理上有新的更完善的經營城市經驗與城市管理者共享!
扁鵲

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周公子 發表於 2006-5-8 03:17 | 只看該作者
不是那麼簡單的...

不管怎麼說,現在總算有一個好的開始。可是...好的開始並不總能導致好的結局。

浙江是中國經濟最發達的幾個省份之一,推出取消二元戶籍制度,現在僅看到的是農民進城,下一步就是城裡人下鄉了。登記如果是自由的,不附帶什麼條件的,杭州市的戶口並不是最稀缺的,因為去杭州市登記戶口並不能獲得什麼實實在在的好處,而杭州近郊的戶口,含金量將會極大的升值,這要從農村土地的使用權說起,哈哈,等著看吧,將來總要會為這事付出代價的。農民進城是為了搶城市資源,城裡的下鄉是為搶土地使用權啊。
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栗 劍 發表於 2006-5-8 11:10 | 只看該作者
二元戶籍制度是歷史遺留問題,已經積累了太多的矛盾。農民進城、市民下鄉都有許多問題,但目前收入不平衡主要是城富鄉窮,不利於經濟發展和社會穩定,是非解決不可的問題。
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