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台媒社論:民進黨兩岸經貿政策是行政箝制

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kent 發表於 2006-3-25 12:11 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
中國台灣網3月24日消息 台灣「中國時報」今天刊載題為《這是行政箝制,不是積極管理》的社論說,距離四月初民進黨籌備的「大陸政策大辯論」所剩時日不多,台當局「行政院」卻在22日搶先通過有關兩岸經貿的「積極管理措施」,立即引發多位執政黨籍「立委」的不滿。民進黨「立委」郭正亮已徑自宣布退出辯論會,其他原本要參加的民進黨「立委」也相繼公開痛批,這場原本敲鑼打鼓預告甚久的辯論會很可能被迫延後甚至取消。對執政黨而言,一個展現黨內審議民主的機會憑空消失了,對台灣而言,兩岸經貿的進一步緊縮,也意味著台灣的經濟前景將更加黯淡!  

  社論認為,台當局「行政院」公布的「積極管理、有效開放」配套措施,用最淺顯的話說,就是將「政府管制的手」強硬地、全面地伸進民間企業的經營里。以新的投資審查制度為例,以往重大投資案,僅需送台當局「經濟部投審會」審查即可,現在卻變成在送「經濟部投審會」之前,必須先交由相關部門進行「政策面審查」,在這個所謂「政策面審查」中,有意赴大陸投資企業,必須要誠實交代所有的財務計劃、技術移轉、輸出設備、在台相對投資等事宜,還要出具同意接受政府「實地查核」的承諾書之後,才可以提交「投審會」審查。

  社論說,換言之,一個未來有意西進大陸布局的台灣企業,原本只要應付一個「經濟部投審會」就可以了,如今這一關不僅沒有少,還得先過「政策審查」這一關,而把守關口的部門,必定是台當局「陸委會」與「國安」情治機構主導,冠上「政策面審查」的名稱,其實還不如就直接叫「意識形態與安全的審查」更切乎實際一點。試想前面所提到的那些業者必須「坦白從寬」的項目,不論是財務、計劃還是設備,哪個不能挑毛病?只要任何一名官員對其中任何一項有保留,一樁事關企業全球布局的規劃,可能就這麼胎死腹中了。就這樣,一群坐辦公室的外行官僚與意識形態「正確」的學者對企業的專業投資計劃說三道四,甚至徑斷生死。

  社論說,這還只是就「投資審查」的部分論,其它還有對資金進出的查核、對資訊揭露的要求、對分支機構的審查、甚至還要到大陸實地查核,天羅地網的程度就差把企業當賊來防了。這般無限上綱的行政裁量空間,這般無所不管的「積極管理」,比當年的「戒急用忍」還要可怕,說它是「管理」實在太客氣了,直接說它就是「積極箝制」還恰當一點。  
    
  社論指出,而這一切的一切,都是在民進黨的「大陸政策大辯論」未展開之前,就已經先研擬好並成為「政策」要落實了。如果所有結論都已經做好,而且已經準備要著手實施了,請問屆時還辯什麼呢?能容許辯出不一樣的結論嗎?以「立委」郭正亮為例,他的立場就是堅決反對「積極管理」,認為此舉將造成台商出走、迫使台商大陸化,進而導致台灣走向邊緣化,對台灣的全球競爭力也有不利影響。問題是他的這些意見,連表達的機會都還沒有,台當局「行政院」就已經在朝完全相反的方向規劃了,他如果還要去參加辯論,就算不是狗吠火車,距離聊備一格的笑話也不遠了。他除了選擇退出,還能怎樣?

  社論感嘆,民進黨如今只靠一個人、一紙「文告」,沒有討論,就得出「積極管理」的結論,而且行政部門已經在朝箝制方向著手實施。如果都已經走到這個地步了,還要玩什麼大辯論?用「荒謬」兩字恐怕都不足以形容了。
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