安倍訪華達成12點共識 中日合作進入"新時代"

「時隔七年，日本首相再次正式訪華。儘管還存在著各種各樣的問題，因此領導人更應該要敞開胸懷，真誠地交流，將中日關係推向一個新的階段。」10月25日，在啟程訪問中國前，日本首相安倍晉三在社交平台發布了上述內容來描述自己的心情。
率領500人訪華團的安倍晉三，此行收穫頗豐。安倍與中國國家主席習近平會談，與中國國務院總理李克強會見並共同參加多場活動。在半年內中日領導人實現互訪的基礎上，中日關係暖風頻吹，重回正軌，不僅在經貿領域內達成了多項協議，並在安全等領域取得了進展。

務實放首位：經濟領域達成多項共識

中國人民銀行10月26日宣布，經國務院批准，中國人民銀行與日本銀行簽署了中日雙邊本幣互換協議，旨在維護兩國金融穩定，支持雙邊經濟和金融活動發展。協議規模為2000億元人民幣/34000億日元，協議有效期三年，經雙方同意可以展期。

這是時隔五年以來中日重啟貨幣互換協議。2002年中日雙方就簽署了30億美元本幣互換協議，但2013年到期后，當時沒有續簽。

「從雙邊的貿易、投資關係現狀來看，這個貨幣互換的規模是合理的，今後還有進一步擴大的可能，這有利於規避美元的匯率風險。」上海對外經貿大學教授、日本經濟研究中心主任陳子雷對21世紀經濟報道記者表示。

除了重啟貨幣互換協議之外，中國人民銀行還宣布，與日本銀行簽署了在日本建立人民幣清算安排的合作備忘錄。根據備忘錄相關內容，中國人民銀行決定授權中國銀行東京分行擔任日本人民幣業務清算行。

中國人民銀行表示，日本人民幣清算安排的建立將有利於中日兩國企業和金融機構使用人民幣進行跨境交易，進一步促進雙邊貿易和投資便利化。

「雙方曾就人民幣清算行問題進行過談判，但是受到了雙邊關係的限制。從實際角度，也就是雙邊的經貿關係現狀來說，這是一個必然的選擇。」陳子雷說。

「這些合作有助於中日雙邊貿易和投資的進一步增長。」 中國國際問題研究院世界經濟與發展研究所所長姜躍春對21世紀經濟報道表示。

除貨幣領域外，雙方就進一步推動資本市場合作達成了一致。中國證監會與日本金融廳簽署促進兩國證券市場合作的諒解備忘錄，兩國交易所、行業協會也簽署了加強合作的諒解備忘錄。

上交所與日本交易所代表簽署了更緊密合作諒解備忘錄。雙方約定，將就ETF產品領域合作開展可行性研究，共同推動實現中日ETF互通，深化兩所合作。

中日合作進入「新時代」

10月26日，第一屆中日第三方市場合作論壇於北京舉行。

根據日本經濟產業省網站公布的信息，本次論壇上，中日雙方共計約1400人出席，政府機構、企業和經濟團體共簽署了52份合作協議，涉及到基建、物流、IT、金融、能源等廣泛領域。

「中日經貿關係正在從雙邊走向第三方，並且落實到細節和實處。深化第三方合作有利於中日產業、投資、貿易的互補，避免惡性競爭，發揮各自領域的優勢，進行錯位競爭、產品互補，有利於實現互補共贏。」陳子雷指出。

「日本政界過去一段時間對中國的『一帶一路』倡議有了很大的轉變，經歷了從批評反對到觀望、再到參與的過程。估計日本方面經過研究后發現，這個倡議符合日本經濟界的利益，那麼參與進來，還有利於開闢新興市場，引領貿易、投資的增長。」陳子雷說。

值得注意的是，在簽署的52份合作協議中，日本簽約方以企業界居多。

「從現在達成的成果來看，經濟合作即務實合作顯然是放在首位的，日本事先對中日第三方市場合作提出了原則——即完全市場化運作等，說明還是重視商業利益這個原則。這也說明『一帶一路』合作已經從口號變成了實際行動，這是中日務實合作的一大進步。」 姜躍春說。

「日本方面要求第三方市場合作要符合國際標準，這符合日本一貫的做法，他們一般不會做賠錢賺吆喝的生意，也不希望得罪其他國家，以此消除外界的疑慮。」 復旦大學歷史學系教授、中華日本學會常務理事馮瑋對21世紀經濟報道表示。

除上述合作外，中日還在開展創新和知識產權對話、加快和簡化海關審批手續、通過科學研究考慮放寬日本食品進口限制，以及加快推進中日韓三邊自貿協定和區域全面經濟夥伴關係協定的談判進程上面達成了共識。據悉，此次中日共達成了12點合作共識。

「我想中日未來的經濟合作方式將和過去40年有很大不同，過去日本企業將中國視作生產工廠，現在更多把中國視為一個市場，而且將和中國一起開闢海外市場，可以說雙方的合作將進入一個新的時代。」 陳子雷說。

除經貿領域外，中日還在安全領域取得了進展。中國國務院總理李克強10月26日上午在人民大會堂同日本首相安倍晉三舉行會談。李克強在會談中表示，儘早開通中日海空聯絡機制下直通熱線，加強海上執法部門交流對話，使東海成為和平、合作、友好之海。加快推動司法執法合作。

「這是雙邊安全領域當中最緊迫的一個問題，中日雙方在東海劃界問題上或者說『釣魚島』問題上是存在爭議的，雙方在其中始終存在擦槍走火的可能性，兩國領導人對海空聯絡機制採取主動的態度，顯示出了管控危機的意識，有助於雙邊關係的穩定提升和向前發展。」姜躍春說。

姜躍春認為，安倍提出的「中日關係新階段」的意願是良好的，中日不管存在多少歷史問題，都要保持經濟合作和高層對話。

「我認為中日關係的未來趨勢是合作和競爭、對話與對抗同時存在，日本願意從中國的發展中分一杯羹，也認可自由貿易的潮流，但競爭也是現實存在的，比如說高鐵領域和防衛方面的政策。新時期中日關係的一個特徵就是前述兩對矛盾的並存。」姜躍春說。

不可忽視的「美國變數」

對於中日關係的改善，有分析指出，美國是一個關鍵的推力。而中日關係長時間以來似乎也繞不過美國這個變數。

「大家都說這是日本首相時隔七年來首次正式訪華，我想強調的一點是，這是安倍晉三作為首相時隔12年再次正式訪華。這其中，美國的因素起了很大作用，美國是影響中日關係的很大變數。」馮瑋表示。

在馮瑋看來，一方面中美關係目前處於貿易摩擦的陰影籠罩下，安倍此行是頂著美國的壓力而來;另一方面，從實際角度看，日本面臨老齡化和財政問題，中日加強經貿合作絕對是共贏。

那麼，在中日關係進入新階段，美國這個變數會在其中發揮什麼作用呢?

馮瑋認為，不能輕視美日同盟關係。「日本歷來的對外政策是把對美關係作為基礎的，但現在特朗普政府可能令日本費解，不得不採取一些靈活做法，改善和中國的關係，因為中日擁有對自由貿易的共識。」

「安倍現在與中國加強關係有現實的需求。可以說是內外因素綜合作用的結果。」姜躍春說。但由於美國因素的存在，日本始終會有諸多顧忌。

「經貿關係一直是維繫中日關係的紐帶，中日經貿合作肯定會加強，但中日還要形成戰略互惠，這當中還有很多文章可做，比如，要去思考如何增進國民互信。」馮瑋說，「中日關係不能完全無視美國的存在。」

中日關係的未來趨勢是合作和競爭

期待日中關係進一步上升！！！