歐盟開徵「科技稅」有望年底達成協議 谷歌等全球150家公司將受影響

　　2018-09-11 · 每日經濟新聞

　　為期兩天的歐盟財長會議於上周末結束。據《金融時報》9月9日報道，歐洲各國財長已同意就針對谷歌、蘋果以及其他科技巨頭徵稅一事加強商討，並有望在年底前達成協議。不過，這一計劃也受到了部分成員國的反對，他們擔憂對科技巨頭徵稅會破壞跨大西洋關係，以及在對科技行業徵稅問題上日後更難達成全球共識。

　　今年3月，歐盟委員會曾宣布，對在全球範圍年收入超過7.5億歐元並且在歐盟境內年收入超過5000萬歐元的大型網際網路企業擬徵收3%的臨時稅。這項提案預計將影響包括谷歌以及Facebook等在內的全球150家科技公司。

　　「科技稅不是針對美國」

　　據《金融時報》9月9日報道，上周六，擔任歐盟輪值主席國的奧地利在會後表示，各國政府已經同意「在未來幾周及幾個月內在技術層面上集中精力」準備向科技企業徵稅的提案；奧地利財政部部長哈特維希·勒格爾在維也納會談后表示，他的目標是在今年底前達成協議。

　　法國總統馬紐埃爾·馬克龍（Emmanuel Macron）大力支持這一計劃，稱這些科技巨頭在歐洲賺取了巨額利潤，但是幾乎不需要繳稅。

　　據彭博社報道，在此次會議上，法國財政部部長布魯諾·勒梅爾（Bruno Le Maire）也向歐洲各國的財政部部長施壓，稱如果不採取行動可能在明年5月的歐盟選舉中難以得到投票人的認同。勒梅爾表示，歐洲人難以理解為什麼這些科技巨頭交的稅比歐洲本地的一些小公司交的稅還要低。奧地利、西班牙和義大利等國家同樣表態支持向科技巨頭徵稅。

　　不過，勒梅爾強調「科技稅」並不是針對美國，「我想要強調的是，公平的徵稅並不是要針對美國。這項立稅的目的是在國際層面實現一個公平且有效的稅收。」這位財政部長向CNBC記者說道。

　　《每日經濟新聞》記者注意到，在3月提案公布之初，歐盟委員會就曾表示，儘管「科技稅」會涉及如谷歌和Facebook這樣的美國企業，但是歐洲的Spotify同樣也在徵稅名單之列。歐盟方面預計在120至150家科技企業中，美國企業可能會佔一半，歐盟企業大概佔三分之一。

　　據彭博社報道，此次勒梅爾還建議增加「日落立法」，該條款意味著當一個全球性的「科技稅」提案達成后，歐盟委員會的「科技稅」提案能夠自動逐步取消。這一提議意在緩解包括愛爾蘭在內的成員國的一些擔憂，他們認為鑒於數字服務的全球化性質，如今歐盟獨自推動「科技稅」提案或許並不明智。

　　歐盟部分成員仍存顧慮

　　任何稅收提案在納入法律條款之前都需要得到所有歐盟成員的一致批准，這意味著即使只有一個國家不同意，「科技稅」的提案也會被否決。據《金融時報》報道，在上周末的會議中，愛爾蘭、瑞典、芬蘭、丹麥和馬爾他均表示對「科技稅」持保留意見。

　　「對於歐洲單邊推進『科技稅』，愛爾蘭一直感到擔憂。」愛爾蘭財政部部長帕斯查爾·多諾霍（Paschal Donohoe）告訴彭博社記者，他認為這可能會在全球範圍內釋放一個「錯誤的信號」，他認為最好的方法是在全球範圍內徵收「科技稅」。

　　芬蘭財政部部長佩特利·奧爾波（Petteri Orpo）表示，歐盟委員會的臨時提案「不太好」，因為它並不會帶來太多稅收。「我們應該非常小心，對我來說，最好的解決方案是一個全球化的解決方案，所以我們今天必須非常仔細地討論我們該如何推動這件事」。《每日經濟新聞》注意到，如果歐盟各成員國統一開徵「科技稅」，預計每年財政收入總計可增加50億歐元。

　　事實上，早在3月「科技稅」方案就遭到歐盟一些國家的強烈反對。但據《金融時報》報道，歐盟官員在上周六表示，談判已獲得了新的動力，一部分原因是德國發出了積極信號，另一部分是因為布魯諾·勒梅爾的「日落條款」提議。

　　據路透社報道，德國財政部部長奧拉夫·舒爾茨（Olaf Scholz）上周六表示，歐盟對大型科技公司徵稅的提案需要進行透徹商討，不過到年底前應該可以達成協議。歐盟的官員表示，德國早前對「科技稅」的實施心存擔憂，擔心可能會引發美國政府的報復性關稅，影響其國內的汽車製造商。